原貴州省質監局2018年政府信息公開工作年度報告

一、圍繞“三大戰略”實施推進政務公開

一是強化質量監管執法信息公開。按照“雙隨機、一公開”要求,在原省質監局入口網站及時公開和更新產品質量監管和特種設備安全監管政策法規、標準、程式和結果。同時,建成“雲上貴州·質量雲”平台,電梯應急處置等12個網上辦事服務平台上線運行,企業和民眾可直接在網上或使用手機APP查詢所需信息。

二是做好質量執法專項行動信息公開。加大質量違法行為記錄、缺陷產品名單及後續處理情況公開力度。大力推動案件信息公開,全省質監系統“質檢利劍”行動、“雙打”案件信息在原省質監局入口網站、“質檢12365投訴舉報諮詢網”100%公開。三是繼續開展標準信息公開和查詢服務。2018年,貴州省地方標準查詢服務信息化平台累計發布地方標準數量1469個,相關文本全部向社會免費公開,2018年,共提供標準瀏覽、下載40萬餘次,為企業節約費用4000萬元。全面推行企業產品和服務標準自我聲明公開,全省4000餘家企業公開聲明標準1萬餘項。四是做好工業品生產許可及產品質量監督抽查信息公開。將生產許可證辦理全過程、獲證企業信息等及時在省局網站公告,2018年公告獲證企業和註銷企業名單8期。發布權威質量信息,結合我省消費品產業發展狀況,以校服、建築材料、危險化學品、橡膠製品等產品生產企業開展產品質量監督抽查,及時發布質量監督抽查結果公告33期
二、圍繞法治政府建設推進政務公開
  強化政府信息公開工作的領導,2018年調整政務公開工作領導小組成員,制定《省質監局2018年政務公開工作要點》,確保公開工作紮實有效推進。全面推進決策信息公開,重大事項全部在原省質監局入口網站徵集意見並進行公開,全年徵集意見16項。完善政府會議開放制度,在2018年全省質監工作會議、特種設備安全監管平台深化運用座談會中,邀請專家、企業、公眾、媒體參與,增強決策透明度。強化行政權力制約和監督,及時調整權力清單、責任清單、行政審批中介服務事項清單、職業資格目錄清單、收費基金目錄清單並在原省質監局入口網站顯著位置進行公開。2018年,共承辦貴州省第十三屆人民代表大會第一次會議代表建議8件,省政協十二屆一次會議委員提案16件,在規定的時間內全部辦結。代表委員提出的建議提案主要集中在品牌建設、產品質量提升、特種設備安全管理等方面。經溝通,人大代表、政協委員對辦理結果均表示滿意。同時,按照“誰主辦、誰答覆、誰公開”的原則,在原省質監局入口網站公開4件主辦的建議提案辦理情況,主動接受社會監督與批評。
  三、推進公開解讀回應“三位一體”公開體系建設
  推進重點領域信息公開,在省局入口網站開設重點領域信息公開欄目,對質量監管、質量執法、監督抽查、標準查詢等內容進行集中公開。加強重大建設項目批准和實施領域政府信息公開,發布《國家質檢中心貴陽檢驗基地(二期)工程建設項目設計招標公告》等招標、採購信息9期,對重大項目建設進行全過程公開。推進財政預決算信息公開,按時公開《省質監局2017年“三公”經費預算信息》《省質監局2018年度省級部門預算公開說明及明細表》《省質監局2018年度省級“三公”經費預算公開說明及明細表》《省質監局2017年度部門決算公開信息》,在部門“三公”經費決算中增加“三公”經費增減原因說明。加強政策解讀和熱點發布力度。利用省局網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視、微信、微博等便於公眾知曉的方式予以公開,幫助民眾及時了解政策內容,讓社會公眾更好地知曉、理解質量發展政策和相關舉措。2018年,及時對《中共貴州省委貴州省人民政府關於開展質量提升行動的實施意見》《國務院關於加強質量認證體系建設 促進全面質量管理的意見》等重要政策檔案進行解讀。加大政務輿情回應力度,與百姓關注等欄目合作,組織技術機構、實驗室專家、技術骨幹解讀消費熱點問題。2018年,召開走進“省長質量獎”等新聞發布會4次,加強與媒體的溝通協調。我局新聞發言人參加12月全省網路輿論引導和輿情應對處置能力建設培訓班,提升政務輿情回應能力。全年無涉及本部門重大輿情發生。
  四、推進“網際網路+政務服務”示範試點建設
  深入推進“網際網路+政務服務”,開展全省工業產品生產許可證清理自查工作,及時調整審批辦事流程和指南,全面推進行政審批標準化、清單式管理,開展預約辦理、容缺辦理、延時辦理等個性化服務,企業和民眾辦事辦證更加清楚明白、便捷高效。2018年,我局11項行政審批事項均可通過網上辦理,全年共辦理行政許可和服務事項564件,全部提前辦結。12365投訴舉報中心協調指揮更加有力,服務民生更加有效,2018年受理業務8600餘起,為消費者挽回經濟損失500餘萬元,投訴舉報熱點集中在電梯、計量、汽車三包。電梯困人應急救援更加及時,2018年共處置電梯困人故障12946次,解救受困民眾29164人,救援人員到達現場平均時間10.2分鐘,全省未發生電梯困人傷亡事件。
  五、推進政務公開平台建設
  一是強化政府網站內容建設,提高網站管理服務水平,在全省入口網站套用評估和政務公開第三方評估中均取得較好成績。二是充分發揮信息查詢平台作用,目前,已建成全省工業產品質量信息、特種設備監管、地方標準、計量信息等12個信息平台,向公眾免費提供監督抽查結果、消費指南、工業產品許可、政策法規、地方標準、計量等信息“一站式”質量信息查詢服務。三是用好“兩微一端”平台,做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作情況,2018年質監政務微博發布信息85條,冬粉數3萬人。“貴州質量人”公號上線1年,提供質量資訊,推送質量管理先進技術和方法,公眾號關注人數超過萬人。
  六、推進政務公開制度化規範化
  全面推行主動公開信息目錄和非公開信息目錄管理, 嚴格按照《省人民政府辦公廳關於進一步做好非公開信息目錄管理工作的通知》(黔府辦發電〔2017〕178號)要求,對質監部門涉密信息、內部管理信息、過程性信息等依法依規不予公開的政府信息進行細化梳理,建立完善《貴州省質量技術監督局非公開信息目錄》並在網站顯著位置發布。《目錄》包含“產品質量安全、認證認可、生產許可證管理行政處罰、行政強制的案件舉報人相關資料”等4項非公開信息,逐項說明了不予公開的理由及法律法規依據。積極參與貴州省基層政務公開標準化試點工作,開展政務公開標準化知識培訓,加強審核把關,推進構建政務公開標準體系。
 七、政府信息依申請公開辦理情況
  2018年,共收到信息依申請公開6件,其中公民申請6件,法人申請0件,全部嚴格按規定、按時限答覆,未收取任何費用。申請類型以網路申請和郵件申請為主,作出同意公開答覆3件,1件不屬於質監職能職責範圍公開範圍,1件申請內容表述不明,對申請人進行了解釋說明, 1件屬於“諮詢”,不屬於《中華人民共和國政府信息公開條例》中依申請公開答覆範疇。依申請公開關於食品監管職責方面的較多,我局均告知申請人相關信息申請渠道並在省局網站顯著位置進行職責公示。2018,未收到與依申請公開信息回復相關的行政複議和行政訴訟。
  八、其他情況
  (一)創新方法及舉措
  繼續加大電梯安全信息公開力度,電梯安全管理社會共治機制基本建成。作為全省電梯安全的主管部門,2017年以來,原省質監局運用信息化手段及時全面公開電梯安全信息,引導廣大消費者積極參與電梯安全社會監督,電梯安全管理社會共治機制基本建立。現全省所有電梯轎廂均已貼上公示牌,通過掃描二維碼,及時便捷了解電梯檢驗和使用狀況,電梯發生故障時撥打“12365”電話,報出6位電梯編碼,即可準確定位,以最快速度得到專業人士的救援。2017年-2018年,兩次通過原省質監局入口網站、《貴州都市報》等渠道公告了全省電梯維護保養單位綜合評價及排位,引導用戶選擇質量信用良好的維保單位,收到良好反響。

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