化工建設項目可行性研究報告內容和深度的規定

小型項目可行性研究可參照本規定的有關內容要求，在滿足投資決策需要的前提下可適當簡化。本規定的內容和深度隨工程項目不同而有所差別，根據工程項目條件的不同而各有所側重。可根據擬建項目具體情況確定。

橡膠行業可根據本規定的要求，結合行業特點變通專業指標執行。

基本介紹

• 中文名：化工建設項目可行性研究報告內容和深度的規定
• 時間：2005
• 服務地區：中國
• 服務範圍：化工建設項目

簡介

化工建設項目可行性研究報告內容和深度的規定(2005)

一、總 則

1．根據國家關於編報可行性研究報告的內容必須達到規定的深度要要求及固定資產投資項目試行資本金制度的規定，結合化工建設項目的具體情況，為進一步搞好建設前期工作，努力實現固定資產投資項目決策的科學化，提高投資經濟效益，特將(1992)化計發第995號文發布的《化工建設項目可行性研究報告內容和深度的規定》修訂補充為本規定。

2．可行性研究是建設項目前期工作的重要內容，是建設程式中的重要組成部分。項目立項後必須進行可行性研究，編制和報批可行性研究報告。

3．可行性研究報告由項目法人委託有資格的設計單位或工程諮詢單位編制。可行性研究報告應根據國家或主管部門對項目建議書的審批檔案進行編制。應按國民經濟和社會發展長遠規劃、行業、地區發展規劃及國家的產業政策、技術政策的要求，對化工建設項目的技術、工程、環保和經濟，在項目建議書的基礎上進一步論證。

4．可行性研究報告必須實事求是，對項目的要素進行認真的、全面的調查和詳細的測算分析，做多方案的比較論證；具體論述項目設立在經濟上的必要性、合理性、現實性；技術和設備的先進性、適用性、可靠性；財務上的盈利性、合法性；環境上的可行性；建設上的可行性。為項目法人和領導機關決策、審批，提供可靠的依據。

5．編制的可行性研究報告，內容要完整，文字要簡練，檔案要齊全。應有編制單位的行政、技術、經濟負責人簽字。負責編制可行性研究報告的單位，提供的數據資料應準確可靠，符合國家有關規定；各項計算應該科學合理；對項目的建設、生產和經營要進行風險分析，留有餘地；對於不落實的問題要如實反映，並提出有效的解決措施。

6．項目主辦單位要為編制可行性研究報告單位科學地、客觀地、公正地進行工作創造條件；應向編制單位提供必要的、準確的有關基礎資料；與有關單位研究落實建設條件，並簽訂意向性協定或取得有關單位對擬建項目的意見書。

7．化工建設項目經濟評價，一般可按財務評價計算項目的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力。利用國際金融組織貸款和有些政府貸款的項目必須作國民經濟評價。其他大中型項目是否作國民經濟評價，可視具體情況和有關部門要求而定。

8．根據國家計委有關檔案的要求，可行性研究報告是項目決策的依據，應按規定的深度做到一定的準確性，投資估算和初步設計概算的出入一般不大於10%，否則視超出情況再議。

9．本規定適用於大、中型化工建設項目的可行性研究。對於老廠改建、擴建和技術改造項目，可根據本規定的要求，結合項目的原有基礎條件和可利用設施情況，擬建設項目與企業總體改造規劃的關係，如何平衡、銜接等情況，進行編制。

研究報告

二、可行性研究報告內容和深度

1 總論

1．1 概述

1．1．1 項目名稱、主辦單位名稱、企業性質及法人

1．1．2 可行性研究報告編制的依據和原則

1．1．3 項目提出的背景（改建、擴建和技術改造項目要說明企業現有概況）、投資必要性和經濟意義

1．1．4 研究範圍

1．1．5 研究的主要過程

1．2 研究結論

1．2．1 研究的簡要綜合結論

1．2．2 存在的主要問題和建議

附：主要技術經濟指標表

主要技術經濟指標表

	項目名稱	單位	數量	備註
一	生產規模	萬t/a
		或萬套/a
二	產品方案	萬t/a或萬套/a
1		萬t/a或萬t/a或萬套/a
2		萬t/a
三	年操作日	天
四	主要原材料,燃料用量
1		實物量/a
2		實物量/a
五	公用動力消耗量
1	供水(新鮮水)
	最大用水量	M3/h
	平均用水量	M3/h
2	供電
	設備容量	KW
	計算負荷	KW
	年耗電量	萬KW.H
3	供氣
	最大用氣量	T/H
	平均用氣量	T/H
4	冷凍
	最大用冷負荷	KJ/H
	平均用冷負荷	KJ/H
六	三廢排放量
1	廢水	m3/H
2	廢氣	Nm3/h
3	廢渣	t/h
七	運輸量	t/a
1	運入量	t/a
2	運出量	t/a
八	全廠定員	人
1	其中：生產工人	人
2	管理人員	人
九	總占地面積	萬m2
1	廠區占地面積	萬m2
2	渣場占地面積	萬m2
3	生活區占地面積	萬m2
4	其他占地面積	萬m2
十	全廠建築面積	m2
十一	全廠綜合能耗總量（包括二次能源）	噸標煤/年
十二	單位產品綜合能耗	噸標煤/單位產品
十三	工程項目總投資	萬元
	其中外匯	萬美元
1	固定資產投資	萬元
	其中外匯	萬美元
	（1）建設投資	萬元
	其中外匯	萬美元
	（2）固定資產投資方向
	調節稅	萬元
	（3）建設期利息	萬元
	其中外匯，	萬美元
2	流動資金	萬元
	其中外匯：	萬美元
	其中鋪底流動資主	萬元
十四	報批項目總投資	萬元
	其中外匯：	萬美元
十五	年銷售收入	萬元
十六	成本和費用
1	年均總成本費用	萬元
2	年均經營成本	萬元
十六	年均利潤總額	萬元
十七	年均銷售稅金	萬元
十九	財務評價指標
1	投資利潤率	%
2	投資利稅率	%
3	資本淨利潤率	%
4	投資回收期	年
5	全員勞動生產率	萬元/人
6	全投資財務內部收益率（稅前和稅後）	%
7	全投資財務淨現值（稅前和稅後；需註明i,值）	萬元
8	自有資金財務內部收益率	%
9	自有資金財務淨現值（需註明i,值）	萬元
二十	清償能力指標
1	人民幣借款償還期（含建設期）	年
2	外匯借款償還期（含建設朗）	年
二十一	國民經濟評價指標
1	經濟內部收益率	%
2	經濟淨現值（需註明i,值）	萬元

2 市場預測

2．1 國內外市場情況預測

2．1．1 產品現有品種、型號、規格、質量標準情況和用途

2．1．2 產品國內、外市場供需情況的現狀和主要消費去向

2．1．3 國內外目同或可替代產品近幾年已有的和在建的生產能力、產量情況及變化趨勢預測

2．1．4 近幾年產品進出口情況

2．1．5 產品國內、外近期、遠期需要量的預測和消費覆蓋面的發展趨勢

2．1．6 產品的銷售預測、競爭能力和進入國際市場的前景

2．2 產品價格的分析

2．2．1 國內、外產品價格的現狀

2．2．2 產品價格的穩定性及變化趨勢預測

2，2．3 產品內銷、外銷或替代進口價格確定原則和意見

3 產品方案及生產規模

3．1 產品方案的選擇與比較

3．2 產品方案是否符合國家產業政策，行業發展規劃、技術政策、產品結構和國家清潔生產的要求

3．3 生產規模和各裝置的規模（以日和年產量計）確定的原則和理由

3．4 產品、中間產品和副產品的品種、數量、規格及質量指標老廠改、擴建和技術改造項目要結合企業現有內部和外部條件，對產品方案和生產規模作方案比較，進行優選。

4 工藝技術方案

4．1 工藝技術方案的選擇

4．1．1 原料路線確定的原則和依據

4．1．2 國內\外工藝技術概況

4．1．3 工藝技術方案的比較和選擇理由

4．1．4 引進技術和進口設備，要說明引進方式、引進和進口的範圍、內容及理由。說明可能引進技術和進口設備的國家與公司（寫明外文全稱）

4．1．5 引進技術和進口設備消化、吸收、新的建議

4．2 工藝流程和消耗定額

4．2．1 全廠總工藝流程和車間（裝置）的工藝流程說明[附全廠工藝總流程圖和車間（裝置）工藝流程圖]

4．2．2 全廠物料平衡方案

4．2．3 全廠熱平衡方案

4．2．4 車間（裝置）原材料、輔助材料和燃料、動力消耗定額及國內外先進水平比較

4．3 自控技術方案

4．3．1 自控水平和主要控制方案

4，3．2 儀表類型的確定

4．3．3 主要關鍵儀表選擇

4．4 主要設備的選擇

4．4．1 根據工藝技術方案的情況，主要關鍵設備方案比較和選用的理由

4．4．2 大型超限設備名稱、重量、尺寸

4．4．3 進口設備應提出國內、外設備擬分交方案或與外國廠商合作製造方案（附進口設備表）

4．4．4 車間（裝置）主要設備表（名稱、規格、參數、數量、材質） 老廠改建、擴建和技術改造項目要說明可利用原有的設備情況。

4．5 標準化

4．5．1 工藝設備、管道、分析、儀表、電氣等擬採用標準化的情況

4．5．2 對技術引進和進口設備擬採用標準化的說明

5 原料、輔助材料及燃料的供應

5．1 原料供應

5．1．1 主要原料的品種、規格、年需用量、來源及運輸條件

5．1．2 原料資源的來源、品位、開採及生產規模等情況

5．1．3 原料來源的可靠性

5．2 輔助材料供應

5．2．1 主要輔助材料的品種、規格、年需用量和開車需用量及來源

5．2．2 主要輔助材料如需進口，應說明進口的品種、規格、進口量和擬進口的理由

5．3 燃料供應

5．3．1 使用燃料的品種、規格、年需用量情況

5．3．2 來源及運輸條件

6 建廠條件和廠址方案

6．1 建廠條件

6．1．1 廠址的地理位置、地形、地貌概況

6．1．2 工程地質、地震烈度、水文地質概況和有關的江、湖、海、河水文資料

6．1．3 當地氣象條件

6．1．4 地區和城鎮社會經濟的現況及發展規劃

6．1．5 交通運輸（鐵路、公路、水運、碼頭等）條件和運輸量的現況及發展規劃

6．1．6 水源、供排水、防潮用：澇、防洪等情況

6．1．7 電源、供電、電訊等情況和發展規劃

6，1．8 供熱工程情況

6．1．9 環境條件

6．1．10 當地施工和協作條件

6．1．11 與城鎮、地區規劃的關係和生活福利設施的條件

6．1．12 擬選廠址目前土地使用現狀、廠區擬占地面積、需征土地情況等

6．2 廠址方案

6．2．1 扼要歸納各廠址方案的優缺點，並進行技術經濟比較，是否符合環保、衛生防護距離要求

6．2．2 推薦廠址的意見並說明理由（附廠址區域位置和廠址方案示意圖）對老廠改建、擴建和技術改造項目，應說明承辦企業基本情況並作廠址方案的比較。

7 公用工程和輔助設施方案

7．1 總圖運輸

7．1．1 總平面布置

7．1．1．1 總平面布置的原則和功能劃分

7．1．1．2 豎向布置原則及工程的土石方工程量

7．1．1．3 總圖布置方案的比較和推薦意見（並列出總圖主要指標）附總平面布置圖

7．1．1．4 綠化（綠化面積、綠化方案、覆蓋率及綠化投資）

7．1．2 工廠運輸

7．1．2．1 全廠貨物運輸量和運輸方式的確定

7．1．2．2 貨物運輸方案的比較和選擇

7．1．3 工廠防護設施設定的原則和要求

7．1．4 排渣場

7．1．4．1 工廠排出廢渣的數量（T/A）、性質、綜合利用途徑和堆存時間

7．1．4．2 排渣場方案比較、占地概況，估計貯存量和使用年限

7．1，4．3 廢渣輸送方式、運距和運輸工具

7．1．4．4 渣場防滲漏、防流失、防飛揚、防災害措施，渣場滲出水處理方案

7．1．5 廠外工程占地及布置方案

7．1．6 運輸車輛和設備的選擇列出主要運輸車輛和設備表

7．2 給排水

7，2．1 工廠給水

7，2．1．1 給水源、取水和輸水及水處理方案的比較與選擇

7．2．1．2 廠區給水系統方案的比較和選擇

7．2．2 工廠排水

7．2．2．1 全廠排水系統的劃分和技術方案的選擇

7．2．2．2 污水處理方案的比較和選擇，說明技術來源及其成熟可靠性，附全廠“給水、排水水量、水質表和水平衡圖

7．2．3 設備的選擇列出給排水主要設備表

7．3 供電及電訊

7．3．1 全廠供電

7．3．1．1 全廠供電計算負荷及負荷等級，按裝置分項列表

7．3．1．2 供電電源選擇和可靠性闡述

7．3．1．3 全廠供電方案比較與選擇及原則確定。附全廠供電系統圖、

7．3．1．4 非線性負荷諧波情況預測及防治構想

7．3．2 電訊

7．3．2．1 全廠電訊設施的組成及包括範圍

7．3．2．2 全廠電訊設施方案的選擇

7．3．3設備選擇

列出供電、電訊主要設備表

7．4 供熱或熱電車間

7．4．1 供熱或熱電車間

7．4．1．1 全廠不同參數蒸汽的用汽量情況[按車間（裝置）和單項列出]

7．4．1．2 供熱或熱電車間規模的比較和確定

7．4．1．3 供熱或熱電車間技術方案的比較和選擇對熱電車間要說明供汽和發電之間的關係，列出汽平衡表（附全廠熱力系統圖）

7．4．1．4 除塵和脫二氧化硫方案

7．4，1．5 燃料的消耗量、灰渣排出量（並說明灰渣存放和綜合利用情況）

7．4．2 化學水

7．4．2．1 全廠化學水用量、水質和規模確定

7．4．2．2 化學水方案的選擇

7．4．3 設備的選擇（列出供熱或熱電車間、脫化學水的主要設備表）

7．5 貯運設施及機械化運輸

7．5．1 全廠性貯運設施的內容及管理體制

7．5．1．1 廠外貯運設施

7．5．1．2 廠內貯運設施

7．5．2 各種物料貯存天數、貯存量的確定

7．5．3 物料的裝卸、貯運、處理等方案的確定

7．5．4 集中罐區及其輔助設施方案的選擇

7．5．5 全廠性倉庫面積及貯存量的確定

7．5．6 物料的運輸工藝走向，機械化和自動化水平的確定

7．5．7 主要設備表

7．6 工廠外管網

7．6．1 車間（裝置）外部工藝及供熱管道所包括的範圍和輸送的介質情況

7．6．2 管道敷設的原則及敷設方式

7．6．3 廠外管道輸送及管道穿越特殊地區，技術方案的確定

7．7 採暖通風及空氣調節

7．7．1 採暖、通風、除塵及空氣調節設定原則的確定

7．7．2 採暖、通風、除塵及空氣調節方案的選擇

7．7．3 列出主要設備表

7．8 空壓站、氮氧站、冷凍站

7．8．1 全廠壓縮空氣、儀表空氣、氮氣和氧氣需要量和質量要求

7．8．2 全廠各車間(裝置)用冷量、用冷方式,用冷溫度等級要求

7．8．3 空壓站、氮氧站、冷凍站的規模和技術方案的確定

7．8．4 主要設備表

7．9 維修（機修、儀修、電修、建修）

7．9．1 全廠維修體制及設定原則

7．9．2 維修能力的確定

7．9．3 主要設備選型（列出主要設備表）

7．10 制袋、制桶

7．10．1 設定制袋、制桶車間（裝置）的必要性和原則確定

7．10．2 制袋、制桶規模的確定

7．10．3 主要設備表

7．11 中央化驗室

7．11．1 中化室設定的目的和任務

7．11．2 中化室的規模、組成和面積確走

7．12 土建（建築物、構築物）

7．12．1 土建工程方案的選擇和原則確定

7．12．2 土建工程量及三大材料用量估算（附主要建築物和構築物一覽表）

7．12．3 地區特殊性問題（，航震、特殊土地基處理）採取處理措施的說明

7．13 生活福利設施

7．13．1 全廠生活福利設施規劃方案

7．13．2 建築標準、建築面積及單位造價的確定

老廠改建、擴建和技術改造項目的公用工程和輔助設施方案中，應說明那些可利用原有的設備和設施；那些需相應地改造和改建、擴建；並要說明總圖布置有項目和無項目時占地面積、建築面積及建築利用係數的對比分析；要說明擬建項目用水與老廠的關係，廠區內已有電網供電情況，廠區內已有鍋爐供熱情況等。

8 節能

8．1 能耗指標及分析

8．1．1 項目能耗指標

8．1．1．1 分品種實物能耗總量、綜合能耗總量

8．1．1．2 單位產品（產值）綜合能耗、可比能耗情況

8．1．2 能耗分析

8．1．2．1 單位產品能耗、主要工藝能耗指標和國內、國際對比分析

8．1．2．2 主要指標應以國內先進水平和國際先進能耗水平作為比較依據

8．2 節能措施綜述

8．2．1 主要工藝流程採取節能新技術、新工藝情況

8．2．2 一律不得選用已公布淘汰的機電產品以及國家產業政策限制內的產業序列和規模容量

8．2．3 餘熱、余壓、放散可燃氣體回收利用措施

8．2．4 爐窯、熱力管網系統採用的保溫措施

8．2．5 工業鍋爐採用熱電聯產措施

8．3 單項節能工程

8．3．l 凡不能納入主導工藝流程（如熱電聯產、集中供熱）和擬分期建設的節能項目，應在報告中單列節能工程

8．3．2 單列節能工程應單列節能量計算、單位節能造價、投資估算以及投資回收期等

9 環境保護

9．1 一址與環境現狀

9．1．1 廠址的地理位置和自然條件

9．1．2 廠址環境現狀與分析

9．1．3 老廠“三廢”排放及環境保護現狀

9．2 執行的環境質量標準及排放標準（或說明可參考的國外標準）

9．3 建設項目的主要污染源及污染物

9．3．1 主要污染源、污染物排放點

9．3．2 主要污染物類型、排放量、所含有害有毒物質的成份和排放濃度

9．3．3 排放方式和去向

9．4 環境保護與綜合利用論述

9．4．1 綜合利用或回收方案的比較

9．4．2 “三廢”處理技術與措施方案的技術可行性和經濟合理性論述

9．4．3 生產原料路線、工藝技術路線、綜合利用和環保技術是否符合清潔生產的要求

9．4．4 預計達到的效果，全廠“三廢”排放狀況

9．5 環境保護費用環境保護設施和投資估算（萬元）明細表，占工程建設投資的比例（%） 老廠改、擴建和技術改造項目應與原有生產系統結合，論述環境影響狀況。

10 勞動保護與安全衛生

10．1 勞動保護與安全衛生

10．1．1 建設項目生產過程中職業危害因素的分析

10．1．2 職業安全衛生防護的措施

10，1．3 勞動保護設施費用

勞動保護投資（萬元），占建設投資比例（%）

10．2 消防

10．2．1 工程的消防環境現狀

10．2．2 工程的火災危險性類別，民用建築類別

10．2．3 消防設施和措施

10．2．4 消防設施費用消防投資（萬元）：占建設投資比例（%）老廠改建、擴建和技術改造項目應與原有生產系統結合，論述勞動安全的情況。

11 工廠組織和勞動定員

11．1 工廠體制及組織機構

11．1．1 工廠體制及管理機構的設定和確定原則

11，1．2 生產和輔助生產車間（裝置、的組織杉、構

11．2 生產班制和定員

11．2．1 全廠的生產車間、輔助生產車間及行政管理部門的班制劃分

11．2．2 全廠總定員和各類人員的比例（附定員表）

11．3 人員的來源和培訓

11．3．1 工人、技術人員和管理人員的來源

11．3．2 人員培訓規劃以如需出國培訓要單獨列出）老廠改、擴建和技術改造項目，應說明從老廠可能調劑的工人、技術人員、管理人員的人數。

12 項目實施規劃

12．1 建設周期的規劃

12．1．1 建設周期內擬分幾個階段進行

12．1．2 建設周期總時間

12．2 實施進度規劃

12．2．1 各階段實施進度規劃

12．2．2 項目實施規划進度表或實施規劃網路圖老廠改建、擴建和技術改造項目實施進度的安爿：與新建項目比要複雜得多。其複雜程度將視與原有車間（裝置）、設施結合的密切程度而定。安排項目實施進度規劃的原則（應是把車間（芋置）、設施停產或減產損失減少轟“最低限度。一般是結合大修理”寸間進行安裝。重大改、擴建和技術改造項目要作切實可行的實施方案比較，確定最優方案。

13 投資估算和資金籌措

13．1 投資估算

13．1．1 建設投資估算

13．1．1．1 投資估算編制的依據和說明

13．1．1．2 單項工程的投資估算

13．1．1．3 建設投資估算包括固定資產費用、無形資產費用、遞延資產費用及預備費。估算包括靜態和動態兩部分。靜態部分是指建設項目的設備購置費（含工器具）、建築工程費、安裝工程費及工程建設其他費用；動態部分是指建設項目由於物價等變化所需的費用。 附建設投資估算表（註明環保投資）。

13．1．1．4 建設投資所需外匯資金用匯額估算（均折算為美元，使用非美元外匯的要註明折算率）

13．1．1．5 投資估算分析

13．1．2 固定資產投資方向調節稅估算

13。1．2．1 基本建設序列

13．1．2．2 技術改造序列

13．1．3 建設期貸款利息計算

13．1．3．1 人民幣貸款利息計算

13．1．3．2 外匯貸款利息計算

13．1．4 固定資產投資估算包括建設投資、固定資產、投資方向調節稅、建設期利息

13．1．5 流動資金估算應按詳估法估算，包括應收帳款、存貨（包括原材料、燃料、在產品、產成品、備品備件）、庫存現金及應付帳款等。附流動資金估算表。

13．1．6 項目工程總投資由固定資產投資和流動資金兩部分組戚

13．1．7 報批項目總投資由固定資產投資和鋪底流動資金兩部分組成。老廠改、擴建和技術改造項目，要說明利用原有固定資產原值、淨值情況或重估值情況及可利用原有流動資金情況。

13．2 資金籌措

13．2．1 資金來源

13．2．1．1 項目資本金(含30%鋪底流動資金)根據國家對不同行業項目資金比例的要求,詳細說明項目資金籌措情況,包括出資方、出資方式、資本金來源及數額、資本金認繳進度等。

13．2．1．2 貸款資金

（1）人民幣長期貸款渠道、金額和貸款條件

（2）外匯長期貸款渠道、金額和貸款條件

“70%”動資金貸款渠道、金額和貸款條件

13．2．2 資金運籌計畫逐年(或半年)資金籌措數額和安排使用規劃

14 財務、經濟評價及社會效益評價

14．1 產品成本和費用估算

14．1．1 成本和費用估算依據及說明

14．1．2．1 化工產品生產成本包括直接原材料、燃料和動力、直接工資及製造費用

14．1．3 產品成本和費用分析

14．2 財務評價

14．2．1 財務評價的依據和說明

14．2．2 主要計算報表分析

14．2．2．1 財務現金流量表

(1) 全部現金流量表,是以全部投資均為自有資金作為計算基礎的.

(2) 自有資金現金流量表，該表適用、利用自有資金項目,以自有資金作為計算基礎

14．2．2．2 損益表

14．2．2．3 資金來源與運用表

14，2．2．4 資產負債表

14．2．2．5 財務外匯平衡表

老廠改擴建與技術改造項目原則上應按企業或”有項目”編制資產負債表。

14．2．3 財務盈利能力分析

14．2．3．1 靜態指標

（1）投資利潤率（2）投資利稅率（3）資本淨利潤率（4）投資收益率（5）社會貢獻率

（6）投資回收期（一般從建設開始年算起，如從投產年算起則應予註明）（7）全員勞動生產率

除上述指標外，還可以計算其他補充指標，如產值能耗（t/萬元）、成本費用利潤率、銷售利稅率等指標。在財務評價中可根據擬建項目的具體情況選用需要的指標。

14．2．3．2 動態指標

（1）全投資財務內部收益率（稅前和稅後）

（2）全投資財務淨現值（稅前和稅後）

（3）自有資金財務內部收益率

（4）自有資金財務淨現值

14．2．4 項目清償能力分析

14．2．4．1 人民幣借款償還期

14．2．4．2 外匯借款償還期

14．2．4．3 清償能力分析說明

14．2．5 不確定性分析

14．2．5．1 盈虧平衡分析

14．2．5．2 敏感性分析

14．2．5．3 機率分析（一般可不作）

14．2．6 方案比較指標

14．2．6．1 靜態指標

（1）差額投資收益率法（2）差額投資回收期法

14．2．6．2 動態指標

（1） 上淨現值

（2） 差額投資內部收益率

（3） 費用現值比較（簡稱現值比較）

（4） 年費用比較

14．2．7 改、擴建和技術改造項目評價

14．2．7．1 改、擴建和技術改造項目盈利能力分析原則上應採用有無對比法。即分別計算有項目和無項目時的費用和效益，從而計算增量費用和增量效益，進一步求得淨增量效益

14．2．7．2 改、擴建和技術改造項目財務評價盈利能力分析原則上應在增量效益和增量費用對應一致的基礎上進行，其增量投資不應包括”沉沒費用”。 所謂沉沒費用是指企業過去建設中預留發展的設施（如工廠留有發展餘地、廠房留有新設備安裝位置等），項目利用舊有設施的潛在能力等

14．2．7．3 必要時也可計算改造方案總量效益指標

14．2．7．4 清償能力分析原則上應按企業整體情況考慮

14．3 國民經濟評價

14．3．1 國民經濟評價採用的主要參數

14．3．1．1 社會折現率

14．3．1．2 影子匯率

14．3．1．3 工資換算係數

14．3．2 基礎數據調整及原則依據的說明

14．3．2．1 固定資產投資的調整

14．3．2．2 流動資金的調整

14．3．2．3 經營成本的調整

14．3．2．4 銷售收入的調整

14．3．3 基本計算報表分析

14．3．3．1 全部投資經濟效益費用流量表（以全部投資作為計委的基礎）

14．3．3．2 國內投資經濟效益費用流量表（以國內投資作為計參的基礎）

14．3．4 評價的主要指標

14，3．4．1 經濟內部收益率

14．3．4．2 經濟淨現值

14．3．4．3 經濟外匯淨現值

14．3．4．4 經濟換匯成本或經濟節匯成本（元/美元）

14．3．5 不確定性分析

14．3．5．1 敏感性分析

14．3．5．2 機率分析（一般可不作）

14．4 社會效益的評價可以根據項目特點及具體情況確定評價的內容，有的可以用數字表示，有的則是非數量化的。一般包括以下幾方面內容：

（l）對節能的影響；

（2）對環境保護和生態平衡的影響；

（3）對提高國家、地區和部門科技進步的影響；

（4）對發展地區或部門經濟的影響；

（5）對減少進口節約外匯和增加出口創匯的影響；

（6）提高產品質量對用戶的影響；

（7）對節約勞動力或提供就業機會的影響；

（8）對節約及合理利用國家資源（如土地、礦產等）的影響；

（9）對遠景發展的影響；

（10）對提高人民物質文化生活及社會福利的影響；

（11）對國防和工業配置的影響等。

15 結論

15．1 綜合評價

15．1．1 綜述項目研究過程中主要方案的選擇和推薦意見

15．1．2 綜述項目實施方案的經濟和社會效益評價情況，以及不確定性因素對經濟效益的影響（指出項目承擔風險的程度，提出可減少風險的措施）

15．2 研究報告的結論

15．2．1 綜合上述分析，對工程項目建設方案，從技術和經濟，從巨觀經濟效益與微觀經濟效益，從環境效益和社會效益作出結論

15．2．2 存在的問題

15．2．3 建議及實施條件應有附屬檔案：

（1）編制可行性研究報告依據的有關檔案；

（2）主要原材料、燃料、動力供應及運輸等有關協作單位或有關主管部門簽訂的意向性協定書或簽署的意見；

（3）儲委會正式批准的資源開採儲量、品位、成份的審批意見（包括擬用的地下水開採儲量）；

（4）廠址選擇、選線報告（新建項目）；

（5）資金籌措意向書或意見書；

（6）項目資本金各出資方承諾出資的檔案（應附同級財政部門或銀行對資金來源渠道的審查意見）；

（7）項目主管部門和環保部門對環境影響報告書的預審意見和審批意見；

（8）有關主管部門對建廠地址和徵用土地的審批或簽署的意見；

（9）其他。