基本介紹
- 中文名：包頭市人民政府辦公廳關於印發2014年全市政府系統督查工作要點的通知
- 外文名：Circular of the general office of Baotou Municipal People's governmentissued in 2014 on the city's system of government supervision work points
- 地區：包頭市
- 時間：2014
- 國家：中國
內容簡介
2014年2月17日
2014年全市政府系統督查工作要點
2014年政府系統督查工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八屆三中全會精神，認真落實自治區“8337” 發展思路、市委十一屆五次、六次全委（擴大）會議精神和市十四屆人大二次會議精神，按照市委提出的“五個基地”、“四個中心”、“兩個屏障”、“一個支 點”的戰略定位以及今年《政府工作報告》確定的重點工作任務，圍繞中心，服務大局，突出重點，突破難點，把握關鍵，合力推進，進一步加大市委、市政府重大 決策部署貫徹落實情況的督查力度，全面提高領導同志批辦交辦事項、會議決定事項、人大代表建議政協提案和政府熱線的辦理質量，切實發揮好政府系統督查工作 在推動落實、改進作風、聯繫民眾和促進科學決策等方面的重要作用。
深刻領會各級黨委、政府的重大決策部署精神，對 各級黨委、政府的重大督查事項主動研究，科學謀劃，周密安排，有效實施，努力做到選題準、行動快、方式活、效果好。堅持抓重點、抓難點、抓熱點、抓亮點， 深入實際、深入基層、深入民眾，細化督查內容，創新工作方法，加大實地督查力度，不斷提高督查工作科學化水平。要著力抓好以下重點督查工作。
（一）圍繞推動貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，建設人民滿意政府作好統籌性督查。
黨的十八屆三中全會對新時期的政府工作提出了更新更高的要求，明確價值取向，建立人民滿意政府是順應形勢發展，回應民眾期待的現實要求。今後一段時期，督查 工作要緊扣提高政府執行力這一中心，緊緊圍繞建設誠信政府、法治政府、創新政府、廉潔政府開展統籌性督查，將督查的範圍與內容貫穿政府行政管理、行政執行 力的各個層面、各個環節，尤其是與民眾利益有密切聯繫的重大事項，要在公共政策制定的透明度和公眾參與度等依法民主決策環節進行節點公示公開、民情反饋、 要情跟蹤的重點督查，從而促進政府改進作風、提高效率、加強自身建設，更好地服務於廣大人民民眾和經濟社會發展。
（二）圍繞深化改革，轉變作風開展針對性督查。
立足於我市經濟社會發展實際和進一步深化改革的新形勢新任務要求，督查工作要緊緊圍繞市委、市政府在深化改革，轉變作風方面的系列重大決策部署，跟進我市重 點領域和關鍵環節的改革，跟進機關效能建設，跟進機關作風改進與轉變等關鍵節點，展開針對性督查。在經濟體制改革、科技體制改革、農村牧區土地制度改革、 行政管理制度改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革等各領域進行深入細緻的督查調研，找問題，抓癥結，為黨委、政府科學決策提供準確依據。
（三）圍繞全面提升城市綜合發展水平開展重點督查。
抓好工業園區建設方面督查。圍繞主導產業制定園區中長期發展規劃和產業上下游配套規劃，集中力量打造4個千億元產業園區，加強水、電、路、供熱、供氣、污水處理等基礎設施建設、積極推進中國兵器裝備園、北奔玉柴發動機項目等方面進行督查。對完善中小企業公共服務平台功能、支持企業信息化建設、推動工業化與信息化深度融合、不斷創新金融服務、拓寬中小企業融資渠道等方面進行督查。對北梁棚戶區搬遷改造，配套建設道路、管網等公共基礎設施和教育、醫療等公共服務設施等方面進行督查。對全市棚戶區（城中村）改造、老舊小區供熱二次管網和既有建築節能改造、硬化改造，對規劃建設農貿市場等方面進行督查。抓好新都市區建設督查。對完善新都市區控制性詳細規劃和城市設計、加強新都市區基礎設施建設、推動一批大型商業綜合體項目儘快落地、對新都市區各類公共服務設施建設等方面進行督查。抓好現代農牧業示範區建設督查。對實施“菜籃子工程”、建成區域性馬鈴薯集散批發交易基地和期貨交易市場、標準化奶牛養殖場建設，區域性綠色農畜產品加工基地建設等方面進行督查。抓好現代物流園區建設督查。對打造物流5大基地、重點實施億元以上物流項目方面進行督查。抓好文化旅遊景區建設督查。對全力推動47個文化旅遊重點項目建設、加快推進美岱召等自然旅遊風景區建設、推進賽汗塔拉城中草原、小白河等生態旅遊景區提質、打造五當召旅遊景區等方面進行督查。抓好加快推進土右旗新型中等城市建設督查。抓好加快推進達茂白雲邊境口岸城市建設督查。
（四）圍繞積極回應人民民眾幸福期盼進行重點督查。
抓好大氣污染防治工程督查。對城市周邊和城區範圍禁止新建污染企業開展督查，圍繞包鋼啟動二期塵源點治理工程、完成全市鋼鐵、火電行業的污染物排放提標改造工程、清理治理包鋼周圍嚴重污染企業、關停公路、鐵路沿線307家煤場，取締城區燃煤小鍋爐等方面進行督查。對食品安全監管工程開展督查。抓好交通設施改善工程督查。圍繞改擴建機場候機樓投入使用、機場拆遷前期工作、新建改建城區道路、新建一批公共停車場等方面進行督查。抓好生態環境整治工程督查。圍繞完成國家林業重點工程、六大重點區域綠化、推進大青山南坡綠化二期工程、圍封禁牧方面進行督查、對公路、鐵路沿線和城市出入口生態環境整治、新建改造生態治理工程、新建改造公園等方面進行督查。
（五）抓好民生和社會建設方面督查。
突出抓好民生改善工作督查。對深入實施創業工程、擴大社會保險覆蓋面、扶貧問題、改造農村牧區危房等方面進行督查。抓好社會事業發展水平督查。圍繞新建公辦幼稚園、加快發展職業教育、抓好公共文化設施建設、改善醫療衛生服務體系等方面進行督查。
二、注重落實，全面確保專項督查工作落到實處
（一）圍繞市政府全體會議、常務會議、市長辦公會議等重要會議議定事項開展督查。對各類重要會議議定事項和重要工作部署，作為階段性督查工作重點，分解事項，明確專人，按照任務和時間要求，不斷強化責任，狠抓落實，及時向市領導反饋落實結果。
（二）圍繞領導同志批示交辦事項開展督查。嚴格落實領導同志批示交辦事項歸口督查部門辦理機制，進一步健全督辦制度，規範督辦程式。堅持急事急辦、特事特辦、隨時盯辦、定期催辦，第一時間掌握落實進展情況，及時向市領導反饋落實結果。
（三）圍繞民眾關心的熱點、難點問題開展督查。圍繞民眾關心的熱點、難點問題抓好督查落實，充分發揮“政府熱線”和“市長信箱”的橋樑紐帶作用，高度關注基層和民眾反映強烈的熱點、難點問題，在了解情況認真分析的基礎上提出解決問題的合理化建議，及時反饋領導和相關部門，通過協調和跟蹤督辦，力促問題有效解決。
三、務求實效，著力提高人大代表建議、政協提案的辦理質量和滿意率
（一）圍繞強化學習培訓，進一步提高認識方面開展督查。對承辦單位在辦理建議提案過程中是否進一步提高和深化對辦理工作的認識，進一步加強辦理工作的學習和業務培訓，增強辦理工作的自覺性和主動性，認真負責地辦好每一件建議提案方面開展督查。
（二）圍繞強化聯繫溝通，進一步提升辦理質量方面開展督查。對承辦單位在辦理建議提案過程中是否嚴格執行辦前辦後“兩次見面”制度，繼續加強與代表委員的溝通與聯繫，通過多種形式聽取代表委員本人的意見和建議，進一步提高建議提案的答覆和辦理質量方面開展督查。
（三）圍繞強化制度創新，進一步推動辦理工作開展督查。對承辦單位在辦理建議提案過程中是否加強工作調研，不斷創新，積極採取辦理工作“回頭看”等多種形式，密切與代表委員的聯繫，認真採納代表委員的合理化建議，切實改進和推動本地區、本部門工作，保證建議提案辦理工作取得實效方面開展督查。
（四）圍繞強化建議提案落實，進一步提高辦理實效方面開展督查。對承辦單位在辦理建議提案過程中是否把強化落實作為推動辦理工作開展的有效途徑，落實責任，做好跟蹤，確保解決問題的各項措施真正落實到位，確保代表委員所提建議真正落到實處，提高辦理的實效方面開展督查。
四、加強領導，不斷提高政府系統督查工作科學化水平
（一）加強組織領導。全市政府系統一定要把抓落實擺在與決策同等重要的位置，切實把督促檢查工作擺上重要議事日程，各地區、部門要結合實際制定加強和改進政府系統督查工作的具體辦法，進一步完善督查工作領導體制，明確督查工作職責。
（二）加強制度建設。健全完善重大決策分解立項制度、落實情況報告制度、跟蹤督辦制度、督查結果通報制度和督查工作考核評價制度，推動形成科學有效的督查工作運行機制，增強督查工作的計畫性、系統性、時效性和執行力。
（三）加強機構隊伍建設。加強督查部門機構建設，賦予督查部門組織協調、調查核實、情況通報、處理問題等方面必要的許可權。加強督查幹部隊伍素質和能力建設，配強配齊人員，保證必要的工作條件，努力建設一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的督促檢查工作隊伍。
