事業單位社會化與民間組織發展研究

內容簡介

《事業單位社會化與民間組織發展研究》首先通過文獻梳理、實證調研，考察國家與社會互動過程中事業單位改革與民間組織發展的歷史進程，分析了事業單位社會化與民間組織發展互動關係的理據與可能，論證明晰了理順政事關係、政企關係、管辦關係、政社關係、事社關係的理論思路。

在此基礎上，設計了四分法的事業單位改革戰略，即：生產經營類——企業化管理——轉制為企業；行政管理類——依照政府機關管理——轉為政府機構；多數社會公益類——建立現代事業制度——轉為“公立事業法人”；部分社會公益類——按照非營利機構管理和運行——轉為非營利組織。

提出了解決事業單位向民間組織轉化四大障礙的具體對策，即：事業單位“國家人”轉變為“社會人”；國有資產轉化為非國有非私有的社會公共財產；公共機構轉化為民間性的非營利組織；行政化運行轉為自主、自治、自願、自律治理與運行機制。

《事業單位社會化與民間組織發展研究》：國家社會科學基金項目。

作者簡介

趙立波河北省館陶縣人，1962年出生於廣東省珠海市。現為中共青島市委黨校、青島行政學院教授，榮獲享受國務院政府特殊津貼專家、山東省勞動模範、青島專業技術拔尖人才等稱號。主要研究方向為公民社會、公共事業。主持國家級課題4項；在《人民日報》、《光明日報》、《中國行政管理》、《科學社會主義》、《國家行政學院學報》、《中共中央黨校學報》等報刊發表學術論文100餘篇；獨立撰寫著作3部，合著（第一作者）2部，主編、副主編4部，主持編寫《當代中國非政府公共組織研究從書》。主持或獨立完成獲省部級以上科研成果一、二、三等獎10餘項。

序言

一、現代化與“中國模式”

現代化是不可逆轉的歷史發展趨勢。具體到一個國家，現代化可以是內生的自然演進過程，也可是“外鑠”的被動適應過程。

1840年，我國國門被西方列強的船堅炮利打開。面對“三千餘年一大變局”之深刻民族危機，面對文明自身發展脈絡的突然中斷，面對“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡”的天下大勢，中華民族不得不“睜眼看世界”並開啟了曲折、艱辛的現代化歷程。從這個意義上說，我國的現代化是在被動適應中啟動的。然而，一個擁有數千年深厚文化積澱、自強不息精神的民族，有在自力更生的基礎上光復舊物的決心，有自立於世界民族之林的能力。在救亡圖存與“睜眼看世界”的過程中，我國逐步從被動適應轉向自主選擇、從“師夷長技以制夷”轉向自覺探索的發展道路。

事業單位社會化與民間組織發展研究

基本介紹

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序言

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