中華人民共和國護照是中華人民共和國公民出入國境和在國外證明國籍和身份的證件，持照人受到中國海外領事官員的保護。
新中國成立初期，全國沒有統一製作的護照。1950年3月，新中國首版護照在北京人民印刷廠（現北京印鈔有限公司）印製完成。1951年，啟用公務護照，簽發對象為除持用外交護照人員外的因公臨時出國及部分駐外外交領事機構人員，官員護照用完不再印製。1956年8月，普通護照分為因公普通護照和因私普通護照，具有中國特色的護照制度初步建立。1980年以來，中國因應形勢變化，參照國際通行做法，明確了以對外身份和出國事由確定出國人員持照種類的簽發制度，科學調整外交、公務、因公普通護照簽發範圍。2007年，《中華人民共和國護照法》頒布實施。2011年起，中國電子護照正式啟用。2013年、2017、2019年普通護照三次降費，從此前每本440元降至120元人民幣。2019年3月起，中華人民共和國護照簽發機關由公安部出入境管理局變更為中華人民共和國國家移民管理局；4月1日起，中華人民共和國普通護照實行“全國通辦”。2020年2月起，實現護照“全球通辦”和取消對海外中國公民護照遺失、被盜或損毀後申請補發護照的限制條件。
中華人民共和國護照分為外交護照、公務護照、普通護照和特區護照。公務護照又分為公務護照和公務普通護照。特區護照分為香港特別行政區護照和澳門特別行政區護照。外交護照、公務護照和公務普通護照統稱為“因公護照”，普通護照一般稱作“因私護照”。
基本介紹
- 中文名：中華人民共和國護照
- 外文名：The People's Republic of China Passport
- 分類：外交、公務、普通和特區護照
- 簽發機關：中華人民共和國國家移民管理局、駐外使、領館和駐香港、澳門公署
- 有效期限：10年、5年
護照簡介,辦理政策,全國通辦,全球通辦,全程網辦,服務平台,有效期限,護照變遷,免簽國家,護照類型,
護照簡介
中華人民共和國護照分為外交護照、公務護照、普通護照、特區護照。普通護照的持有者應擁有中國內地戶籍或者是居住在國外的中華人民共和國公民。具有香港特別行政區及澳門特別行政區永久性居民身份的中華人民共和國公民不得申領中華人民共和國護照，應申領中華人民共和國香港特別行政區護照或中華人民共和國澳門特別行政區護照。台灣居民如符合一定條件，可向中華人民共和國相關機構及駐外使領館申請中華人民共和國護照。
中華人民共和國出入境管理法
截至2018年10月9日，對於持普通護照中國公民，互免普通護照簽證的國家為13個、單方面允許中國公民免簽入境國家或地區為17個、單方面允許中國公民辦理落地簽證國家和地區為45個。英國亨氏諮詢公司發布最新的“亨利護照指數”顯示，中國護照排名一年時間上升了14位。
中華人民共和國政府堅持一個中國立場，否認台灣當局所謂的“中華民國”，因此中華人民共和國政府不承認台灣所謂的護照。中華人民共和國護照分為以下幾種：中華人民共和國護照、中華人民共和國香港特別行政區護照、中華人民共和國澳門特別行政區護照、中華人民共和國外交護照、中華人民共和國公務護照、中華人民共和國公務普通護照。
辦理政策
全國通辦
2019年4月1日起，中華人民共和國普通護照，將實行“全國通辦”。
出入境證件實行“全國通辦”後，可以實現三個“都能辦”：全國各地都能辦，即內地居民可在全國任一出入境管理視窗申辦出入境證件，申請材料與戶籍地一致；內地居民都能辦，即不受戶籍地、居住地等條件限制，內地居民均可在異地申辦出入境證件；出國出境證件都能辦，即普通護照等都可在異地申辦。此外，申請人異地申辦赴港澳台團隊旅遊簽注，還可在自助簽注機上辦理，立等可取。
全球通辦
2020年2月1日起，各駐外使領館將實現護照“全球通辦”和取消對海外中國公民護照遺失、被盜或損毀後申請補發護照的限制條件兩大便民舉措。
海外中國公民可向中國任何駐外使領館申請護照換補發。如果是換髮，僅需提供原護照、國籍狀況聲明書、照片和申請表。如果是補發，另提供遺失或損毀情況說明即可。以往在國外停留不超過180天的中國公民發生護照遺失、被盜或損毀等情況，駐外使領館一般為其回國頒發旅行證而非護照。今後將不再有180天的限制條件，只要時間允許，駐外使領館可以應要求補發護照。
相關法律法規有《中華人民共和國護照法》。
全程網辦
2024年5月6日，換補發出入境證件可“全程網辦” 6項措施出台。北京、天津、瀋陽、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、合肥、廈門、濟南、青島、鄭州、廣州、深圳、珠海、重慶、成都、昆明、西安20個城市16周歲以上戶籍居民，除登記備案的國家工作人員和現役軍人外，只要曾經申領過普通護照、往來港澳通行證、往來台灣通行證且仍在有效期內，如證件出現損毀、遺失被盜、護照簽證頁用完或有效期不足6個月等情形，可以通過國家移民管理局政務服務平台網上申請換髮補發同類證件，實現“一次都不跑”。對符合申請條件的，公安機關出入境管理機構將在7個工作日內審批並簽發證件。
服務平台
國家移民管理局政務服務平台將同步於4月1日上線，市民可登錄服務網站、國家移民管理局APP等預約申請辦證、查詢證件進度、出入境記錄等。平台將為市民提供24小時網上服務。
有效期限
外交護照和公務護照有效期最長不超過10年，普通護照有效期最長不超過10年，期滿後換髮新照。香港特區護照的有效期一般為10年，簽發給16周歲以下兒童的護照有效期為5年。澳門特區護照有效期一般為10年，簽發給16周歲以下兒童的護照有效期為5年。
相關法律法規有《中華人民共和國護照法》。
護照變遷
中國護照只用了60多年時間，就走過了西方國家二三百年的成長路程。它像一面鏡子，折射出中國越來越強的綜合國力，和中國政府日益自信和開放的對外形象。
新中國成立以來普通護照變遷呈現出四個特點：
一是證件標準更規範。證件規格、欄目規劃等參照國際有關標準設計製作，逐漸變得簡潔實用、美觀大方。
二是證件防偽性能更強。新型防偽材料、防偽技術及製作工藝不斷更新，特別是數字安全防偽技術套用，使證件防偽能力大幅提升。
三是證件簽發管理智慧型化程度更高。護照製作由人工手寫發展到完全自動化製作，證件管理實現全流程數位化，證件簽發管理水平不斷提高。
四是證件套用更便捷安全。例如，2012年版電子護照採用內嵌非接觸式積體電路晶片，存儲持證人個人資料、指紋及證件簽發信息等，並對晶片數據採取多種保護機制，既極大提高了通關效率，又標誌著中國護照安全性能達到世界先進水平。
新舊護照對比
免簽國家
外交部領事司對中國領事服務網《持普通護照中國公民前往有關國家和地區入境便利待遇一覽表》進行了更新，並已通知出入境邊防檢查機關給予相關人員出境便利。請認真閱讀附屬檔案有關內容，諮詢相關駐華使領館或查閱擬前往國家或地區政府部門網站相關規定和要求，並按要求準備所需材料或履行必要手續，以免入境受阻。
（一） 互免普通護照簽證的國家（21個）
（註：中國對馬來西亞公民免簽政策至2025年底，馬來西亞對中國公民免簽證政策至2026年底）
（二） 單方面允許中國公民免簽入境國家或地區名單（18個）
（三）單方面允許中國公民辦理落地簽證國家和地區名單（41個）
（註：印度尼西亞同時實行免簽和落地簽政策，具體要求可參考附屬檔案）
歐洲（1個）：烏克蘭
免簽、落地簽國家有關要求
50多個目的地對機票、現金、口岸、期限各有不同。比如聖馬利諾，雖然對中國免簽，但它被義大利國土包圍，要去那裡需先入境義大利，實際上仍需辦理申請簽證。
有些指定必須從國際機場入境，如韓國濟州島地區需乘國際航班前往，停留期限為30天；馬爾地夫從馬累國際機場申請，入境登記卡、返程或前往第三國機票、酒店訂單或旅費證明，有效期30天。有些需要邀請函或擔保函。如汶萊，要憑事先獲得的汶萊移民局批准的由當地旅行社經辦的簽證批文，停留期限14天。
此外，有些國家和地區雖然允許中國遊客“落地簽”，但並不代表持因私護照的公民買了機票就能出境。根據中華人民共和國出入境法律法規，要去有些落地簽國家旅遊，必須要跟團，隨有資質的旅行社組織的旅行團，比如泰國，中國大陸公民若未在國內事先辦妥泰國的入境簽證，需在到達目的地後辦理落地簽就必須參團。
同時，中國公民到達目的地國家邊境後，當場辦理入境手續，各個國家都有不同要求。最普遍的一個情況是：大多國家的入境移民局都有權檢查外國遊客攜帶的現金數額，沒有帶夠該國認可範圍內的旅遊備用資金的遊客，該國有權將其遣返。
護照類型
中華人民共和國外交護照
由外交部頒發給中國黨、政、軍高級官員，全國人民代表大會、中國人民政治協商會議和各民主黨派的主要領導人，外交官員、領事官員及其隨行配偶、未成年子女和外交信使等。
證照內頁
中華人民共和國公務護照
由外交部、中華人民共和國駐外使、領館或者外交部委託的其他駐外機構以及外交部委託的省、自治區、直轄市和設區的市人民政府外事部門頒發給中國各級政府部門副縣、處級（含）以上公務員、中國派駐國外的外交代表機關、領事機關和駐聯合國組織系統及其專門機構的工作人員及其隨行配偶、未成年子女等。
公務護照
中華人民共和國公務普通護照
由外交部、中華人民共和國駐外使、領館或者外交部委託的其他駐外機構以及外交部委託的省、自治區、直轄市和設區的市人民政府外事部門頒發給中國各級政府部門副縣、處級以下公務員和國有企事業單位因公出國人員等。
中華人民共和國護照法
中華人民共和國普通護照
由中華人民共和國國家移民管理局或者中華人民共和國國家移民管理局委託的地方公安機關，以及駐外使、領館和駐香港、澳門公署頒發給前往國外定居、探親、學習、就業、旅行、從事商務活動等非公務原因出國的中國公民。
普通護照（電子護照）
中華人民共和國香港特別行政區護照
由香港特別行政區入境事務處頒發給享有香港特別行政區居留權及持有有效香港永久居民身份證的中國公民。海外符合條件者可向中華人民共和國使、領館提出申請。截止2018年3月28日，共有162個國家或地區對香港特區護照持有者給予免簽或落地簽待遇。
香港護照
中華人民共和國澳門特別行政區護照
由澳門特別行政區身份證明局頒發給澳門特別行政區的永久性居民中的中國公民。截止2015年6月25日，共有122個國家或地區對澳門特區護照持有者給予免簽或落地簽待遇。
澳門護照
相關信息
一、2014年11月11日始，中美執行為對方公民頒發10年多次入境簽證的互惠安排。持美國簽證可免簽或落地簽前往多個國家。
二、2015年1月，厄瓜多已與中方簽訂互免簽證協定，中國遊客可以在不需要簽證的情況下，在厄瓜多逗留多達90天。
三、日本宣布從2015年1月19日開始，放寬對中國遊客的多次簽證發放條件。
四、2015年1月14日，法國駐華使館宣布，法屬玻里尼西亞和留尼旺給予中國公民免簽證待遇，但僅限跟隨指定旅行團的遊客。個人行遊客仍需提前辦理簽證。
五、當地時間2015年6月30日，法國總理瓦爾斯在與李克強總理共同會見記者時宣布：法國決定向更多中國公民提供5年有效期的多次往返簽證。
六、中國已與127個國家締結各類互免簽證協定。
七、自2016年11月1日起，中華人民共和國公民持普通護照入境阿聯無需預先申請簽證，入境不收取費用，停留期30天。持照人可按阿相關規定繳費延期一次，再停留30天。
八、2017年5月23日，民航局公安局下發通知指出，中華人民共和國護照可以作為有效乘機身份證件，辦理國內航班購票、值機、安檢手續；旅客乘坐國內航班，辦理購票、值機、安檢手續時，應當使用同一個有效乘機身份證件。
九、根據黑山政府2017年第23號公報，自2017年4月15日起，持公務普通護照的中華人民共和國公民，憑黑山法人實體開具的邀請函，可免簽進入、過境黑山並停留不超過30天；持普通護照的中華人民共和國公民，憑已支付過的行程安排、返回中國或前往第三國的交通證明以及旅行社開具的其他證明，以旅遊團組方式集體出行，可免簽進入、過境黑山並停留不超過30天。此處的旅行團組，指中國和黑山簽署有黑山旅遊市場準入協定的旅行社所組成的團組。
十、根據2017年5月15日修訂的《中華人民共和國政府和模里西斯共和國政府關於互免簽證的協定》，從2017年6月14日起，中國和模里西斯雙方公民免簽入境停留期由30天延長至60天。
十一、中華人民共和國將自2021年11月15日啟用2021版中華人民共和國外交電子護照。持2021版中華人民共和國外交電子護照前往世界各國和地區有效。中華人民共和國外交部請各國軍政機關對持照人予以通行便利和必要協助。
十二、2024年11月7日，中國駐索羅門群島大使蔡蔚鳴在所首都霍尼亞拉，與所外交部長阿格瓦卡分別代表兩國政府簽署《中華人民共和國政府和索羅門群島政府關於互免持普通護照公民簽證的協定》。
