上海市公共場所治安管理辦法

主要內容

（1986年10月30日上海市人民政府發布）

第一條為了維護社會治安秩序，保障文娛、體育和貿易等活動順利開展，加強對公共場所的治安管理，根據《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律、法規，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的公共場所是指從事文娛、體育和貿易等活動而形成的民眾集散場所，包括：
（一）影劇院、錄像放映點、遊樂場、俱樂部、文化館（宮、站）、青（少）年宮、音樂廳（茶座）、舞廳（會場）、游泳池（場）、彈子房、保齡球場、溜冰場、體育場（館）、公園、風景遊覽區、博物館、圖書館；
（二）茶樓、酒菜館（店）、咖啡館；
（三）農副產品、小商品市場；
（四）舉辦大型訂貨會、展覽會、展銷會、物資交流會的場所；
（五）其他供民眾進行社會活動，應進行治安管理的場所。
旅館等其他公共場所的治安管理，另按有關規定辦理。

第三條上海市公安機關是本市治安管理的主管部門，文化、工商、廣播電視電影、園林、體育和商業等有關部門，應協助公安機關，共同搞好公共場所治安管理。公共場所應在公安機關的指導下，認真開展治安管理工作。

第四條凡開辦本辦法第二條規定的公共場所，在經上級主管部門和文化、工商等有關部門批准後，須向所在地的區（縣）公安機關辦理登記，領取《治安管理合格證》後始準開辦。
公共場所因故歇業、停業或轉業，應向原批准發證部門辦理歇業、停業或轉業手續。

第五條凡臨時舉辦大型訂貨會、展覽會、展銷會、物資交流會、文藝演出和體育比賽等涉及公共安全的活動，除經有關部門批准外，承辦（主辦）單位應向所在地的區（縣）公安機關提出申請。公安機關接到開辦單位申請書後，應會同有關部門進行審查，在三日內給予答覆。

第六條凡在舞會、音樂茶座等公共場所進行演唱（奏），須持有文化部門發給的演唱（奏）許可證後，始準演唱（奏）。

第七條凡在錄像放映點等公共場所放映錄像，須持有廣播電視部門發給的錄像放映許可證後，始準放映。

第八條凡在酒菜館（店）等公共場所供應酒類，須持有酒類專賣管理部門發給的酒類經營許可證，並應在規定時間內供應。

第九條凡在風景遊覽區等公共場所設定供遊客住宿的帳篷，應參照《上海市旅館業治安管理暫行規定》建立遊客住宿登記制度，對投宿遊客應憑可以證明身份的證件進行登記。

第十條公共場所必須符合下列安全要求：
（一）建築物和各項設施堅固安全，出入道口暢通；
（二）消防設備齊全有效，放置得當；
（三）夜間開放的，必須有足夠的照明設備和一旦突然停電時的應急措施；
（四）核定人員容量，不準超員售票。

第十一條在公共場所內使用音響器材，音量應適當，不得影響周圍單位和居民的正常工作和生活。

第十二條各類公共場所，均應接受持有治安管理檢查證件的公安人員的檢查，積極配合公安機關進行治安管理；發現違法犯罪活動，應及時制止、報告。

第十三條觀眾、遊客和顧客在公共場所活動，應嚴格遵守國家法律、法規，自覺遵守《觀眾須知》、《遊客須知》、《顧客須知》等規章制度，講文明，講禮貌；不得起鬨，不得向場內、舞台拋擲雜物和作出有礙社會風化的行為；嚴禁尋釁滋事、鬥毆、酗酒、賭博、販賣票證和侮辱婦女等各種違法犯罪活動。

上海市公共場所治安管理辦法

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