“十四五” 體育發展規劃

2021年10月8日，體育總局發布了《“十四五”體育發展規劃》。

基本介紹

• 中文名：“十四五” 體育發展規劃
• 發布時間：2021年10月8日

印發通知

體育總局關於印發《“十四五”體育發展規劃》的通知

各省、自治區、直轄市、計畫單列市、新疆生產建設兵團體育行政部門，各廳、司、局，各直屬單位，有關全國性體育社會組織，中央軍委訓練管理部訓練局，有關體育院校，有關企業：

現將《“十四五”體育發展規劃》印發給你們，請認真貫徹落實。

體育總局

2021年10月8日

內容全文

“十四五” 體育發展規劃

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後,意氣風發開啟全面建成社會主義現代化強國新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年,也是乘勢而上築牢體育強國根基、奮力實現體育現代化的開局時期。為統籌推進 “十四五”時期體育各項事業發展,加快把體育建設成為中華民族偉大復興的標誌性事業,按照黨的十九屆五中全會部署以及 《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《體育強國建設綱要》要求,結合我國體育發展實際,制定本規劃。

一、開啟全面邁向社會主義現代化體育強國新征程

1.“十三五”時期我國體育發展取得顯著成就。 “十三五”時期,在黨中央、國務院的堅強領導和精心部署下,我國體育事業發展攻堅克難,有效應對錯綜複雜的國際形勢和艱巨繁重的改革任務,取得了一系列新進展。頂層設計和整體規劃更加清晰,《體育強國建設綱要》《關於促進全民健身和體育消費 推動體育產業高質量發展的意見》等政策檔案相繼發布,“放管服”改革持續深化,全國性單項體育協會、全國綜合性運動會、足球等改革穩步推進。全民健身國家戰略深入實施,全民健身公共服務體系不斷完善,2020年底,我國人均體育場地面積達到2.2平方米,每千人擁有社會體育指導員數超過1.86名,經常參加體育鍛鍊人數比例達到37.2%。競技體育成績斐然,我國運動員共獲得586個世界冠軍,創、超世界紀錄75次,里約2016年奧運會中國體育代表團獲得26金18銀26銅,東京2020年奧運會獲得38金32銀18銅,連續6屆奧運會躋身金牌榜前3名;運動項目結構不斷最佳化,優勢項目持續鞏固,潛優勢項目、基礎大項、冬季項目等發展水平進一步提高。青少年體育活動廣泛開展,青少年參加體育活動的意識不斷增強,競技體育後備人才培養取得新進步。體育產業在國民經濟中的地位和作用顯著提升,2015—2019年全國體育產業總規模從1.71萬億元躍升至2.95萬億元,年均增長率達14.6%;2019年底,全國體育產業法人單位達28.9萬個,體育產業從業人員505.1萬人;產業結構不斷最佳化,體育與相關產業融合愈加緊密。體育文化在培育社會主義核心價值觀中的作用更加凸顯,中華體育精神得到更廣泛傳播,體育文化產品創作和平台建設取得新進展。體育對外交流與合作日益擴大,與各國際體育組織和各國家 (地區)間的互利合作不斷深化,在促進文明交融和民心相通方面發揮了獨特作用,國際影響力和話語權不斷提升。體育法律規範體系進一步完善。反興奮劑管理體制和運行機制日臻健全。體育科教和體育人才支撐作用日益彰顯。體育彩票發展效益與質量同步提升。北 京2022年冬奧會籌辦和備戰工作紮實推進,民眾性冰雪運動蓬勃開展。體育助力脫貧攻堅取得良好成效。全國體育系統堅決貫徹落實黨中央決策部署,統籌推進疫情防控和體育工作,在調整賽事活動安排、保障 “兩個奧運”備戰、服務民眾居家健身等重點工作方面,守土盡責,確保了體育領域疫情防控形勢總體平穩,各項工作穩步推進。

2. “十四五”時期我國體育發展環境面臨深刻複雜變化。“十四五”時期,我國體育發展仍然處於重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的變化。黨的十九屆五中全會確定2035年建成體育強國的遠景目標鼓舞人心,體育在邁向全面建成社會主義現代化強國新征程中的地位更加凸顯。構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局以及對高質量發展和高品質生活的追求,將為體育事業提供更有利的發展環境;全面建設文化強國、教育強國、人才強國、體育強國和健康中國,將為體育發展提供更有力的政策支持;創新驅動戰略引領的科技革命,將為體育發展提供更強大的科技支撐;新的生活理念、教育觀念、消費模式、技術套用、傳播方式以及鄉村振興、新型城鎮化戰略的實施,將為體育事業拓展更廣闊的發展空間。但也應看到,國際環境日趨複雜,不穩定性不確定性因素明顯增加。在遭遇新冠肺炎疫情重創之下,全球體育秩序和賽事格局受到嚴重影響,體育政治化傾向重新抬頭。同時,國內體育發展不平衡不充分問題依然突出,重點領域和關鍵環節改革任務仍然艱巨,體育創新能力還不適應高質量發展要求;全民健身公共服務還無法有效滿足人民民眾美好生活需要;競技體育體制機制與經濟社會發— 3 —展不相適應,運動項目發展不均衡、核心競爭力不強等問題依然存在;體育產品和服務有效供給不足,體育消費潛力尚未充分釋放。“十四五”時期,面對中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,體育需要立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,統籌發展與安全,增強機遇意識和風險意識,在危機中育先機,於變局中開新局,在邁向全面建成社會主義現代化強國新征程中奮勇前進。

3.二〇三五年體育強國建設遠景目標。通過未來5年努力,各領域、各項目、各區域實現較大發展、取得重要成果,體育發展的基礎更加堅實,體育強國的四梁八柱基本形成。到2030年,體育整體發展質量和效益顯著提升,形成政府主導有力、社會充滿活力、市場規範有序、人民積極參與、與基本實現社會主義現代化相適應的體育發展新格局。到2035年,建成社會主義現代化體育強國,體育的制度生命力、大眾親和力、國際競爭力、經濟貢獻力、文化軟實力、世界影響力充分彰顯,體育治理體系和治理能力實現現代化,體育成為中華民族偉大復興的標誌性事業。

註：全文見國家體育總局。