印發信息
省知識產權局關於印發2022年湖北省 智慧財產權行政保護工作實施方案的通知
鄂知發〔2022〕7號
各市、州、直管市、神農架林區市場監督管理局(知識產權局):
為認真貫徹落實習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話精神,按照黨中央、國務院關於全面加強智慧財產權保護的決策部署和省委、省政府工作要求,推動落實《智慧財產權強國建設綱要(2021-2035年)》、國家和湖北省智慧財產權“十四五”規劃,進一步強化智慧財產權保護重點工作,根據《國家知識產權局關於印發2022年全國智慧財產權行政保護工作方案的通知》(國知發保字〔2022〕5號)要求,我局制定了《2022年湖北省智慧財產權行政保護工作實施方案》,現印發給你們,請結合實際抓好落實。
湖北省知識產權局
2022年2月25日
方案全文
2022年湖北省智慧財產權行政保護工作實施方案
為認真貫徹習近平總書記關於加強智慧財產權保護的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央、國務院關於加強智慧財產權保護的決策部署和省委、省政府工作要求,根據《國家知識產權局關於印發2022年全國智慧財產權行政保護工作方案的通知》(國知發保字〔2022〕5號)要求,結合湖北實際,制定本實施方案。
一、總體要求
嚴格落實省委、省政府關於加強全省智慧財產權保護的工作要求,按照《智慧財產權強國建設綱要(2021-2035年)》、國家和湖北省智慧財產權“十四五”規劃部署,牢固樹立“保護創新、服務發展”的工作理念,堅持“穩”字當頭、穩中求進,深入實施企業智慧財產權護航工程、荊楚品牌培育工程,持續加強智慧財產權全鏈條保護,大力提升智慧財產權保護實效,不斷最佳化尊重知識價值的營商環境,為建設高水平科技自立自強智慧財產權強省和湖北高質量發展提供有力支撐。
二、主要任務
(一)完善智慧財產權保護體系
1.開展智慧財產權保護示範區建設。積極創建全國智慧財產權保護試點示範區,推進省級智慧財產權保護示範區建設。
2.強化檢查考核評估。組織開展對地方智慧財產權保護績效考核,制發考核指標方案,組織部署考核工作,壓實各級地方黨委政府智慧財產權保護工作責任。組織開展全省智慧財產權保護社會滿意度調查,發布全省智慧財產權保護社會滿意度調查報告。
3.加大智慧財產權保護工作統籌協調力度。積極履行省智慧財產權戰略聯席會議工作辦公室職責,定期發布智慧財產權戰略聯席會議工作簡報,交流各地、各部門智慧財產權保護工作信息和經驗。推進全省市州智慧財產權保護工作協調機構全覆蓋。
4.完善智慧財產權保護政策體系。開展《關於進一步強化全省智慧財產權保護的若干措施》2021-2022年推進計畫工作評估,研究制定2023-2025年工作措施。
5.深化智慧財產權保護部門協作機制建設。進一步加強智慧財產權管理部門、執法部門、司法行政部門與人民法院協作,深入推進智慧財產權糾紛仲裁調解,開展訴調對接、行政裁決書強制執行等工作。會同省檢察院、省貿促會、武漢海關制發加強智慧財產權保護協作的政策檔案。
6.推進智慧財產權保護區域協作機制建設。推進建立區域保護協作機制,組織長江中游三省智慧財產權保護協作簽約活動,簽訂協作協定書。推動武漢市開展城市圈智慧財產權保護協作。
(二)提升智慧財產權保護效能
7.開展智慧財產權行政執法專項行動。會同省市場監管局圍繞重點領域、重點行業、重點品牌開展智慧財產權保護專項執法行動,查辦和發布一批典型案例,保持打擊侵犯智慧財產權違法行為的高壓態勢。
8.加強專利侵權行政裁決。推進國家專利侵權糾紛行政裁決示範建設,開展試點示範工作總結,在全省推廣運用行政裁決辦案系統。加強全省智慧財產權侵權糾紛技術支撐體系建設,建立全省智慧財產權行政保護技術調查官隊伍工作機制,建設全省智慧財產權系統技術調查人才庫。
9.加強商標、地理標誌保護力度。強化商標行政執法指導,持續打擊商標惡意註冊行為,發布商標行政保護典型案例。調整完善《湖北省優勢商標名錄》,持續做好馳名商標保護工作。做好英山雲霧茶、蘄艾、京山橋米國家地理標誌產品保護示範區建設工作,加強示範區日常管理,研究出台示範區建設手冊及配套政策。強化地理標誌專用標誌的申報和推廣使用,對獲準使用專用標誌企業加強監督。對接國家知識產權局地理標誌運用促進重點聯繫指導名錄,做好相關地理標誌項目建設工作,探索設立地理標誌產品運營中心(公司),提高地理標誌產業化水平。
10.突出重大活動、重點領域、重要節點保護。落實北京冬奧會、冬殘奧會奧林匹克標誌智慧財產權保護方案,推進杭州亞運會等特殊標誌及官方標誌智慧財產權保護,為重大活動的開展營造良好氛圍。加大電商領域專利侵權糾紛案件辦理力度,會同省市場監管局開展電商領域執法專項行動,推廣電商平台智慧財產權保護標準。圍繞春節、五一、中秋、國慶等重要時間節點,加大執法排查力度,建立應急反應機制,淨化市場環境。
11.提升執法能力水平。開展智慧財產權行政執法業務培訓,指導市州加強智慧財產權隊伍建設和執法能力建設,提升全省特別是基層智慧財產權行政執法水平。會同省市場監管局開展全省專利、商標行政執法案件案卷評查,舉辦典型案件研討會。會同省市場監管局、省司法廳開展涉企行政執法質量提升活動。強化執法指導,加大國家知識產權局辦案批覆宣貫力度。
12.強化智慧財產權領域信用監管。推進落實《國家知識產權局智慧財產權信用管理規定》,建立全省智慧財產權領域企業信用風險分級分類監管系統,制發《湖北省智慧財產權領域企業信用分級分類管理辦法》。強化對智慧財產權服務業信用監管,實現企業信用風險分類管理與“雙隨機、一公開”監管的有機融合。發布全省智慧財產權領域企業信用分析報告。
(三)最佳化智慧財產權維權援助
13.加強智慧財產權保護機構建設。以我省“51020”優勢產業為重點,推進省級智慧財產權保護中心建設,提供快速審查、快速確權、快速維權“一站式”服務。指導支持中國(武漢)智慧財產權保護中心和中國武漢(汽車及零部件)智慧財產權快速維權中心更好發揮作用,服務光芯屏端網、高端裝備製造和汽車產業、創意等產業發展。
14.開展智慧財產權維權援助規範化建設。進一步明確維權援助工作範圍、健全工作體系、夯實工作基礎,加強督促檢查,切實發揮各級維權援助機構在糾紛調解、維權援助、協助執法等環節的作用。在全省智慧財產權密集的企業、市場、園區建立200個智慧財產權保護工作站,適時召開智慧財產權保護工作站建設現場會,推廣建設經驗。積極探索社會共治維權援助新模式,支持成立全省智慧財產權保護促進會。
15.加強企業智慧財產權海外護航。支持我省重點企業開展海外智慧財產權布局和預警分析,維護企業海外智慧財產權合法權益。推進海外智慧財產權糾紛應對指導中心地方分中心和湖北省海外智慧財產權維權服務中心建設,發布我省重點出口企業海外智慧財產權分析報告,開展RECP、CPTPP等國際規則、法律制度、實務技能培訓活動。
三、工作要求
(一)狠抓工作落實。各地要進一步明確工作責任,結合本地區實際細化工作措施,切實推動各項任務落地見效。省局建立工作落實動態監督機制,定期開展跟蹤監測,把各地工作落實情況作為全省智慧財產權保護績效考核的重要內容,抓好正反典型。
(二)營造有利氛圍。持續推進智慧財產權保護進企業、進單位、進社區、進學校、進網路,創新宣傳方式,引導提升全社會智慧財產權保護意識。在“4.26”等重要節點,採取新聞發布會、發布智慧財產權保護白皮書等多種方式,大力營造全社會關注智慧財產權保護、支持智慧財產權保護、參與智慧財產權保護的良好氛圍。