《2022年全國標準化工作要點》由國家標準化管理委員會印發，要點提出，2022年標準化工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央經濟工作會議精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，堅持把《國家標準化發展綱要》（以下簡稱《綱要》）落到實處，深化標準化改革創新，著力提升標準質量效益，加強標準國際化工作，進一步構建推動高質量發展的標準體系，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
基本介紹
- 中文名：2022年全國標準化工作要點
- 發布單位：國家標準化管理委員會
- 發布時間：2022年2月15日
- 文號：國標委發【2022】8號
主要內容,內容解讀,
主要內容
2022年標準化工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想 為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央經濟工 作會議精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發 展格局,堅持把《國家標準化發展綱要》(以下簡稱《綱要》) 落 到實處,深化標準化改革創新,著力提升標準質量效益,加強標準 國際化工作,進一步構建推動高質量發展的標準體系,以優異成績
迎接黨的二十大勝利召開。
一、著力統籌協調,推動《綱要》貫徹實施
1.加強《綱要》重大意義、目標任務和重要舉措的宣傳解讀. 2.推動印發《綱要》三年行動計畫.
3.對照《綱要》和三年行動計畫要求,制定《綱要》實施意
見和相關檔案,細化責任分工,逐項落實到位.
4.研究制定《綱要》中高端裝備製造標準化強基等7項工程 和鄉村振興標準化等5項行動的具體實施方案,推動工程和行動
落地實施。
5.進一步建立健全標準化工作協調推進領導機制.各地方探 索將標準化工作納入政府績效評價和政績考核。
二、著力重點突破,健全高質量發展的標準體系
6.出台一批高端裝備與信息技術、綠色低碳、現代服務融合標準,支撐裝備製造高端化發展.制定高分子材料、碳纖維複合材料、綠色低碳建材等關鍵基礎材料標準。
7.編制平台經濟標準化指導意見,組織制定家政電商、中央 廚房、共享出行和住宿等平台經濟標準。
8.加快5G、工業網際網路、大數據中心、區塊鏈、人工智慧、 能源網際網路等領域標準供給。
9.加強數據分類分級保護、數據共享安全、數據治理、數據 資產評估等重點標準研製。
10.加快個人信息保護、關鍵信息基礎設施安全保護、網路 安全產品和服務、網路安全人才等網路安全重點標準制修訂。
11.研製智慧型電網、智慧醫療、智慧型製造、智慧交通、智慧型 家電、超高清視頻、新能源汽車和智慧型網聯汽車等領域急需標準。
12.開展消費品質量分級標準化工作,加強嬰童用品、化妝 品、適老化產品和服務、家電噪聲限值等標準制修訂。健全食品 質量國家標準體系。
13.推動信用信息互動和共享標準研製,加快信用監管、承 諾、評價、修復等標準研究。
14.加快多式聯運、綠色物流、冷鏈物流、跨境電子商務、 快遞服務等現代物流領域標準制修訂。
15.加大養老、托育、冰雪運動、文化旅遊、健身休閒等服 務消費領域標準研製力度。
16.組織編制碳達峰碳中和標準體系建設指南,推動碳排放術語、管理體系、碳排放核算報告、生態碳匯等一批基礎通用標準研製。提升重點產品能耗限額和能效標準水平。
17.加大新能源利用、大規模新能源調度、電力系統安全、 電力儲能、氫能等領域標準研製力度。
18.組織開展印刷、玻璃、礦物棉、石灰電石等重點行業污 染物排放和固體廢物綜合利用標準制定。
19.加快構建統一的國土空間規劃標準體系,推進自然資源調查、登記、評價、評估、監測等系列標準制定。
20.推進生態系統保護與修復系列標準制修訂,加快海洋、濕 地、森林、草原、國家公園、自然保護地重點標準建設。強化自然資源節約集約利用標準制定。
21.強化水資源、水利水電工程、水庫生態流量、國家水網、智慧水利等標準制修訂。
22.加快糧食種子、蟲霉防治、綠色儲糧、裝卸減損、適度
加工、副產物資源化利用等糧食節約減損標準建設。
23.加強棉花種子、種植、採收、加工、倉儲、物流以及質 量、檢驗、貿易、裝備與儀器、紡織等全產業鏈各環節標準研製。
24.開展村容村貌提升、農村供水、農村生活垃圾和污水治 理、農村廁所建設改造和數字鄉村等標準研製。
25.推動城市可持續發展、智慧城市基礎設施、城市基礎設施服務等標準建設。
26.制定礦山安全、危險化學品、物資儲備、消防救援、減災救災等標準,推進個體防護裝備標準化專項行動實施.制修訂一批電動腳踏車安全、特種設備安全和機械安全標準。
27.推進社會治安、刑事技術、執法技術、安全技術防範、網路安全保衛、道路交通管理等標準研製。
28.加強常態化疫情防控標準支撐,研製應急傳染病患者轉運設備、應急醫用模組化集成系統等應急防護設施標準。
29.加強國家行政管理和服務標準化技術組織建設,推進政 務服務事項集成化辦理、行政許可工作規範、一體化政務服務平 台等行政管理和服務領域標準研製,深入推進社會管理和公共服務綜合標準化試點建設。
30.加大勞動就業創業、社會保險、適老化改造、兒童福利、 未成年人保護、殘疾人服務、社會工作等標準研製力度。
31.健全基本公共服務標準化試點管理機制,持續推進基本 公共服務標準化試點建設。
三、著力改革創新,增強標準化發展動力
32.完善標準審評制度,加強標準複審工作,持續最佳化存量 標準結構,實現標準體系動態維護.研究建立推薦性國家標準采 信團體標準機制。
33.推進機器可讀標準工作,探索數位化條件下國家標準管 理新形式、新機制。
34.聚焦綠色生態、食品消費品、生物技術、有色金屬、能 源等重要支柱產業和新技術領域推進標準樣品研製,提高國家標準樣品專業領域覆蓋面。
35.推進行業標準代號和範圍清理確認工作,探索建立地方 標準制定範圍清單指南。
36.進一步公開行業標準和地方標準備案信息,提高行業標 準和地方標準的透明度。
37.發布實施促進團體標準規範優質發展的意見,實施團體 標準培優計畫,推動學會、協會、商會團體標準化建設,引導社 會團體制定原創性、高質量標準。
38.完善團體標準化良好行為系列國家標準,推動團體標準 組織開展自我評價和自我聲明。
39.鼓勵企業標準化良好行為創建,爭創企業標準“領跑者”, 以高標準引領企業生產高質量產品、提供高水平服務。
40.持續推動企業開展對標達標活動,瞄準國際先進標準提 高水平,拉高質量高線.
41.建立標準創新型企業制度,以標準創新推動企業技術創 新、管理創新、服務創新。
42.舉辦"民營經濟標準創新周"活動,引導民營企業積極 參與標準創新,激發民營企業創新活力.
43.建立國家統籌的區域標準化工作機制,推動區域間共商 使用標準、聯合制定標準、協同實施標準。
44.推動京津冀大氣污染聯防聯控聯治,發布實施液氨貯存 使用風險防控標準。
45.加快長三角城際軌道交通和跨省公交標準建設,促進長三角基礎設施互聯互通。
46.推動實施粵港澳大灣區共通執行標準,支持粵港澳三地市場要素跨境流動。
47.推動長江經濟帶和黃河流域生態保護等區域標準化建 設,完善農業面源污染防治標準.
48.開展城市標準化行動,鼓勵地方開展標準化創新發展和城 市標準化綜合試點,探索建立更加有效的工作管理和運行機制.
四、著力提升效能,強化標準實施與監督
49.統籌標準制定與實施,加強企業需求、消費需求和監管 需求調研,強化調查分析和實驗驗證,開展標準實施宣貫,提高 標準質量,推動有效實施.
50.加強法規引用標準制度研究.在巨觀調控、行業管理、 市場準入等政策制定中積極套用標準。推動將標準條款納入契約 示範文本,推薦市場主體使用.
51.健全強制性國家標準實施情況統計分析報告制度,面 向產業集聚區 ,布置開展一批強制性國家標準實施情況統計 分析試點。
52.強化行業標準、地方標準監督抽查,加強對文本規範性、 與法律法規和強制性標準符合性,以及內容矛盾等情況的檢查.
53.持續推進團體標準、企業標準"雙隨機、一公開"監督 檢查。
54.探索建立標準實施監測平台,加強部門地方協同,及時評估研判，督促標準有效實施。研究健全政府頒布標準制定實施 全過程的追溯、監督和糾錯機制。
55.建立健全標準實施舉報、投訴機制,推動建立標準監督 舉報渠道,強化標準化輿情監測。
五、著力國際合作,深化標準制度型開放
56.完善採用國際標準制度政策,制定實施重點領域採用國 際標準計畫,開展重點領域國際標準和國家標準比對分析和適用性驗證，加快國際標準的轉化和套用.
57.研究建立國內國際標準化工作協同機制,推動國內國際 標準同步提出、同步研製。
58.健全標準外文版管理機制,推動國家標準外文版同步制 定。加強強制性國家標準外文版編譯工作。面向重點貿易商品和對外承包工程加強標準外文版供給。
59.履行國際標準組織成員國責任義務,跟蹤參與國際標準 化組織(ISO) 、國際電工委員會(IEC) 、國際電信聯盟(ITU) 等國際標準組織戰略規劃制定和組織治理。
60.聚焦ISO、IEC和ITU等國際標準化發展戰略的重點領 域,推動碳達峰碳中和、循環經濟、新型電力系統、數字經濟、 產品安全、突發公共衛生事件等國際標準制定。
61.深度參與民生福祉、性別平等、優質教育、可持續金融 等國際標準化活動。
62.依託重大項目建設和國際科技合作,積極推動採用普遍適用的國際標準。
63.加強自貿區建設中的標準合作,在區域全面經濟夥伴關 系協定 (RCEP) 框架下,推動開展成員間標準協調對接,支撐高水平自貿區建設。
64.完善"一帶一路"共建國家標準信息平台,探索國家間 聯合制定標準的機制，推進中外標準互認。
65.加大國外技術性貿易措施中標準問題的跟蹤、研判、評 議和預警,引導企業增強合規意識,提升技術性貿易措施的標準 應對能力。
66.統籌推進標準化與科技、產業和金融對外交流合作,參 與聯合國有關機構和WTO、APEC、G20、金磚國家等國際組織 的標準化活動,持續深化與歐洲、非洲、泛美、東協、海灣阿拉 伯國家等區域標準組織交流,加強東北亞標準化合作，舉辦金磚 國家標準化機構負責人會議。
67.支持各地圍繞產業集聚區搭建促進企業參與國際標準化 活動的平台,鼓勵企業、社會團體和科研機構積極參與各類國際性專業標準組織活動。
68.積極開發和實施標準化能力建設對外援助項目,加強標 準互鑒、人員交流和經驗共享。
69.開展國際標準組織國內技術對口單位年度考核工作,提 升服務企業、社會團體和教育、科研機構等社會主體參與國際標準化工作能力。
六、著力夯實基礎,提升標準化治理能力
70.對現行標準化相關法規、規章和規範性檔案開展清理評 估,研究修訂《標準化法實施條例》,加快國家標準、行業標準和企業標準相關管理辦法修訂步伐,加快啟動物品編碼領域重要 規章制度的制修訂工作。
71.推動技術委員會分類組建,加快推進機構治理、集成電 路等技術委員會建設,支持醫療、生物等新技術領域建設一批標準化工作組。
72.持續完善考核評估機制,開展100個技術委員會考核評 估,強化考核結果的套用,加大整改、調整、撤銷力度.建立技術委員會聯絡機制,打通技術委員會之間"微循環".
73.完善標準化技術委員會網路課堂,上線一批優秀標準化 課程,加強標準化知識普及.
74.持續提高標準化技術組織委員構成廣泛性,進一步拓寬 外資企業、民營企業等利益相關方參與渠道。
75.制定標準化與科技創新互動發展的指導性檔案,推動將 標準作為重要產出指標納入科技計畫實施體系,開展科技計畫項目形成標準研究成果統計工作。
76.健全科技成果轉化為標準的評價機制和服務體系,建設 科技成果標準化服務平台。
77.探索開展標準與智慧財產權融合試點，加強標準專利聯動，擴大國際創新管理體系與智慧財產權標準化融合試點。
78.修訂國家技術標準創新基地管理辦法,發布國家技術標準創新基地申報指南。
79.強化國家技術標準創新基地日常考核,提升創新基地管理水平,推動更多科技成果融入標準,提升標準科技水平。
80.出台加強國家級標準驗證點建設的指導意見,發布標準 驗證點申報指南,啟動標準驗證點申報工作.
81.組織開展第11屆中國標準創新貢獻獎評選表彰,樹立一批標準化工作先進典型。
82.大力發展標準化服務業,培育壯大標準化服務業市場主 體,搭建標準化服務平台,推動標準、計量、認證認可、檢驗檢測、智慧財產權、標準樣品等融合發展。
83.推動數字標準館建設和各級標準館發展,強化標準信息 化服務。
84.指導地方建立完善標準化服務體系,面向重點產業、重 點區域,開展標準化服務進企業、進園區活動,探索建立標準化服務評價機制。
85.加強標準數位化技術研究,把握前沿科技發展趨勢,增 強標準化基礎理論儲備。
86.強化標準化高等教育,推進更多高校設立標準化專業和 方向.深入推動標準化職業教育,編制"標準化技術"專業教學 標準,在標準化相關專業推廣"1+X"證書制度。
87.建設若干標準化人才培養基地,加大各級各類標準化專業建設與人才培養力度,重點加強國際標準化人才和重點企業人才培養。
88.把黨的全面領導和政治建設貫穿到標準化工作的全過 程、各環節,落實全面從嚴治黨責任要求,加強紀律建設和作風建設。
內容解讀
《要點》包括“著力統籌協調，推動《綱要》貫徹實施”“著力重點突破，健全高質量發展的標準體系”“著力改革創新，增強標準化發展動力”“著力提升效能，強化標準實施與監督”“著力國際合作，深化標準制度型開放”“著力夯實基礎，提升標準化治理能力”6個方面，細化了88條工作。
