2020年文昌市政府信息公開工作年度報告

2020年，文昌市深入貫徹落實國家和省市關於全面推進政府信息公開工作的部署和要求，認真執行新修訂《條例》各項規定，緊緊圍繞市委市政府中心工作和公眾需求，紮實開展政府信息公開各項工作，為推進海南自由貿易港和文昌國際航天城建設發揮積極作用。

基本介紹

• 中文名：2020年文昌市政府信息公開工作年度報告
• 發布單位：文昌市人民政府

 (一)主動公開方面。

  一是做好法定主動公開內容發布。2020年市政府入口網站主動公開的政府信息主要包括政務動態、政策檔案、領導活動、會議信息、人事信息、財政信息、統計信息、解讀回應、辦事服務等信息，主動公開信息17692條。主動公開行政規範性檔案19個。主動公開人大代表建議94件、委員提案58件。

 二是做好疫情防控和“六穩”“六保”信息公開。及時公開新冠肺炎疫情防控和做好“六穩”、落實“六保”工作任務相關信息。在市政府網站開設“防控新型冠狀病毒肺炎文昌在行動”、做好“六穩”落實“六保”專欄，動態轉載國家、省最新疫情防控信息的同時，集中發布全市疫情防控和復工復產等重要政策舉措，全年累計公開信息1303條。 

    三是加強政策解讀。將行政規範性檔案及與民生關係密切、社會關注度高、專業性較強的政策檔案全部納入解讀範圍，圍繞“放管服”改革、最佳化營商環境、脫貧攻堅、“雙創”等重點工作，豐富解讀內容和形式，全年積極轉載發布上級重要政策檔案解讀信息1038條，發布本級解讀信息83條。

    四是及時回應公眾關切。針對公眾普遍關切的熱點問題，特別是疫情防控、脫貧攻堅、就學就醫、住房保障、環境保護等領域的熱點輿情，通過省市新聞媒體、市政府網站、政務新媒體等渠道，主動回應公眾關注熱點或重大輿情總計30次。

    五是做好政民互動交流。整合辦好12345政府服務熱線和領導信箱，建立健全12345工作機制，落實“月通報、周排名”和約談問責機制，2020年共辦結留言工單51203件，平均辦理時間為4個工作日。通過市政府入口網站開展網路徵集調查34期，共收到反饋信息67條。

    （二）依申請公開方面。

    2020年，文昌市共收到政府信息公開申請信息31件。共辦理完成25件，結轉下年度繼續辦理6件。因政府信息公開申請提起行政訴訟1件。政府信息公開申請未收取任何費用。申請內容主要集中在征地拆遷、環境保護、財政預決算等領域。

    （三）政府信息管理方面。

    一是完善工作機制。根據《條例》規定，對全市政府信息公開指南進行修編，進一步明確公開範圍、申請渠道、信息處理費、監督方式以及編排體系。二是推進基層政務公開標準化規範化建設。結合政府權責清單、公共服務事項清單，編制完成《文昌市基層政務公開事項標準目錄》，建立市、鎮兩級政務公開標準目錄體系，共涉及26個領域，梳理全市事項目錄總計280個。

    (四)平台建設方面。

    一是規範政府網站建設管理。進一步升級完善市政府網站等平台，加強辦事服務、互動交流、安全防護等功能建設。進一步規範政府信息公開平台，按照國辦統一發布的政府信息公開欄目頁面設計參考方案，在市政府網站首頁重新設定“政府信息公開”專欄，專欄下設“行政規範性檔案”“機關簡介”“規劃信息”等15個子欄目。進一步最佳化政府網站欄目設定，及時開設基層政務公開、“營商環境”“國家自然資源督察海洋專項督察”“禁毒教育”等專題專欄，增強信息公開的及時性、準確性、權威性。二是推進政務新媒體建設。統籌推進全市政務新媒體建設，全年開展政務新媒體檢查12次，關停註銷政務新媒體2個，在冊備案正常運行政務新媒體30個。利用市政府網站微信公眾號、政務微博等新媒體平台公開政府信息，不斷強化信息發布、網上辦事、政民互動等功能，2020年政務微博更新842條，微信公眾號推送圖文1139篇。

（五）監督保障方面。

    一是加強學習培訓。召開1次全市政務公開工作培訓會，組織全市政府信息公開工作人員學習《條例》《政府信息公開信息處理費管理辦法》等相關檔案精神，提升業務能力水平。二是強化監督檢查。常態化檢查全市政務公開、政府信息公開、政府網站和政務新媒體工作開展情況，定期下發問題清單，限時整改，對整改不及時或整改不到位的及時進行跟蹤督辦。三是將政務公開納入全市政府系統績效考核體系，引入政務公開第三方評估，將評估結果作為績效考核主要內容，做到政府信息公開工作有安排、有落實、有監管。

    二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新 製作數量	本年新 公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規範性檔案	19	19	195
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	473	+318	11,117
其他對外管理服務事項	602	+597	26,860
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	1,276	+588	1,288
行政強制	49	+39	56
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	35	-5
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額（萬元）
政府集中採購	201	11518.21

 三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）	申請人情況
自然人	法人或其他組織	總計
商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量	29	0	0	0	2	0	31
二、上年結轉政府信息公開申請數量	0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開	21	0	0	0	2	0	23
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）	1	0	0	0	0	0	1
（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	1	0	0	0	0	0	1
2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
（六）其他處理	0	0	0	0	0	0	0
（七）總計	23	0	0	0	2	0	25
四、結轉下年度繼續辦理	6	0	0	0	0	0	6

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議	行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴	複議後起訴
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	1	0	1	0	0	0	0	0

    五、存在的主要問題及改進情況

    2020年，我市政府信息公開工作取得了一定進步,但仍有不少問題和差距。一是市政府網站信息公開目錄尚未按照基層政務公開事項標準目錄進行編排；二是在政策解讀、回應關切方面還不夠積極主動；三是政務新媒體監管方面有待進一步加強。

下一步，我們將從以下幾個方面改進：一是大力推進全市政務公開標準化規範化工作進程，嚴格按照基層政務公開事項標準目錄重新編排市政府網站信息公開目錄，指導督促全市各單位落實標準化規範化責任。二是進一步提升政策解讀水平。按照“誰起草誰解讀”原則，切實做到政策性檔案與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。三是進一步推進政務新媒體持續健康發展。按照“誰開辦、誰主管、誰套用、誰負責”的原則，嚴格落實開通單位保障責任。