四川省財政廳2020年政府信息公開工作年度報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，由四川省財政廳編制。全文包括總體情況、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況，以及存在的主要問題和改進情況等6個部分。數據統計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。

一、總體情況

2020年，財政廳認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱“條例”），全面落實四川省2020年政務公開工作要點，大力加強網站和政務新媒體建設管理，依法依規開展政府信息公開，積極推進政務公開標準化規範化，不斷提升我廳政務公開工作質效。

（一）制定公開源頭認定辦法。為貫徹落實《條例》要求，進一步規範我廳公文公開屬性認定工作，研究制定了《四川省財政廳公文公開屬性源頭認定工作規程》，對財政廳印發的文書從源頭上予以公開屬性認定，要求認定公開屬性為“主動公開”的公文自印發之日起10個工作日內通過相關渠道向社會發布。全年公開發布“主動公開”屬性檔案800餘件。

（二）深化重點領域信息公開。遵循“以公開為原則、不公開為例外”的要求，動態修改完善政府信息主動公開基本目錄，重點開展財政預決算、專項資金、預算績效、政府債務、政府採購、扶貧資金、疫情防控等重點領域信息公開。在入口網站集中發布省級政府預決算、部門預決算、“三公”經費預決算以及專項資金安排和會計、資產評估行業重要事項公告公示等信息。

（三）強化面向社會發布解讀。加強對財政職能、重大政策、重大資金分配等公開、解讀的節奏和力度，完善公眾參與渠道，廣泛向社會徵求政策意見，不斷增進與公眾的互動交流。全年通過網站、微博微信等渠道發布動態要聞200餘條，公開各類政策檔案120餘件，向社會徵求政策檔案意見11項並及時公布收集和採納情況、發布政策解讀檔案，公開答覆網民留言200餘條。

（四）規範有序開展辦事服務。進一步規範政府信息公開專欄建設，修改完善了網站“政府信息公開”欄目，最佳化欄目頁面設定和展現方式，完善了數據檢索、列印、下載等功能，修訂了《四川省財政廳政府信息公開指南》。全年依法依規妥善辦理依申請公開事項37件。及時在廳入口網站動態更新發布了全省財政系統權責清單和行政事業性收費目錄清單。

（五）完善公開平台載體建設。完成廳入口網站集約化平台遷移工作任務，建立起“一站兩微一箱”的政務公開大平台。以網站為主體，及時發布工作動態、政策檔案、財政數據等財政信息；以微博、微信為重點，關注民生政策，發布符合新媒體傳播特點的信息；以廳長信箱為視窗，接受公眾建言獻策和情況反映。全年通過廳長信箱回復民眾政策諮詢330餘件，定期更新微博微信，發布重要財政政策、信息160餘條。

（六）完善組織加強監督保障。明確由分管廳領導牽頭負責政務公開工作，細化分解信息公開工作任務。建立信息審核發布機制和保密審查機制，落實讀網制度，加強信息公開內容日常監管，對照第三方評估結果落實整改，舉一反三，不斷提升政府信息公開的規範性、高效性和安全性。

二、主動公開政府信息情況

  

政府信息情況

（一）省級預決算公開。2020年，我省預算報告及報表在省十三屆人大三次會議審查批准20日內向社會公開，新增編制了國有資本經營預算全省及省級執行平衡表、按項目細化編制了2020年省本級預算內基本建設支出預算表、按項級科目細化編制了2020年省對市（州）政府性基金預算轉移支付預算表，並全部向社會公開，公開附屬檔案由2019年的84個增加至86個。省本級支出已按功能分類公開到項，按其經濟性質分類公開到款。同時，全省2020年代編預算也隨同一併公開。此外，2020年調整預算也按規定全部在省人大常委會審查批准20日內向社會公開。2019年省級決算在省第十三屆人大常委會第二十次會議審查批准20日內向社會公開，新增編制了分地區政府債務十年到期情況表等表格，決算公開附屬檔案由2018年的42個增加至45個。除公開包括部門收支及撥款情況的13張報表和部門概況、決算情況等說明外，還對“三公”經費、政府採購、國有資產等情況作出了詳細說明，統一規範了收支決算總計變動情況圖等7張附圖，更加準確完整地反映預算執行結果，切實做到讓社會公眾“看得見、看得清、看得懂”。除涉密部門外，我省應公開預決算信息的117個省級部門，全部在各部門（單位）入口網站和財政廳入口網站的預決算公開專欄按規定公開了部門預決算和“三公”經費信息，連續六年實現部門全覆蓋。

（二）財政專項資金公開。2020年，通過財政廳入口網站，對關係民眾切身利益、促進產業發展、保障基本公共服務等專項資金安排情況進行了公告公示，涉及2020年度省級財政專項扶貧資金、保障性安居工程專項老舊小區改造提前批中央基建投資、城市排水防澇設施建設中央預算內投資、農業保險保險費補貼資金、省級音樂產業發展專項資金、中央“三區”科技人才支持計畫等223個項目，涉及資金總量 2354.4億元。

（三）政府採購。不斷加大政府採購信息公開力度，2020年全省在四川政府採購網發布採購公告98049條、採購結果公告84089條、變更公告30465條、採購契約公告108275條、投訴處理決定公告1138條、進口產品審核前公示1819條、單一來源採購審核前公示2042條、採購需求論證公示10273條、質疑答覆公示2282條，廣泛接受社會監督，讓政府採購活動在陽光下運行，提升政府採購風險控制和防範水平。

（四）會計管理。在財政廳入口網站及時公開2020年度會計專業技術資格考試報名、審核信息，高級、正高級會計師職稱評審規範性檔案及相關工作公告公示，會計高端人才選拔培養通知公告，會計繼續教育工作安排，會計師事務所（分所）行政許可，全省會計管理機構聯繫表等相關信息。

（五）地方政府債務。嚴格按照《四川省政府債務信息公開實施細則（試行）》要求，規範信息公開方式、原則和內容。按照財政部統一部署和要求，隨預決算一併公開了全省政府債務限額、餘額、債券發行額、還本付息等信息，並在財政部“地方政府債券信息公開管理平台”公開了債券發行計畫、發行結果、財政經濟等信息，切實增強地方政府債務信息透明度，主動接受社會監督。及時在中國債券信息網、財政廳官網等入口網站規範公開披露我省2020年地方政府債券14個批次發行相關信息。

（六）政府和社會資本合作項目。通過財政廳入口網站“政府與社會資本合作”專欄，全年共發布政策制度、項目季報、工作動態等信息32條，加大信息公開宣傳。發布全省PPP項目融資成本分析報告（第四期）、社會資本投資收益和政府支出成本分析報告（第三期）、諮詢機構服務項目情況分析報告（第四期），持續為PPP參與各方在PPP項目投融資決策及諮詢服務選擇方面提供信息參照。主動與金融機構建立PPP項目融資信息按期交換機制，持續做好項目信息月報和季報定期分析通報，實現PPP數據的綜合運用、共享互通。

（七）減稅降費政策。充分利用新聞媒體、政務網站、微信微博等多個平台，通過召開全省落實2020年減稅降費政策工作視頻會等，對減稅降費政策開展多渠道、廣覆蓋的宣傳解讀，及時回應社會關切和政策諮詢，幫助企業用足用好政策，推動社會形成積極預期。及時更新調整並公布四川省行政事業性收費、涉企行政事業性收費、政府性基金三張收費目錄清單。

（八）財政廳部門預決算。在財政廳入口網站及時向社會公開財政廳2019年部門決算和2020年部門預算。

（九）會計監督和行政處罰。2020年，按照“雙隨機一公開”和分類監管要求，隨機選擇25家非證券資格會計師事務所和10家資產評估機構開展執業質量和內部管理檢查。按照政務公開相關要求，在檢查進場前，通過財政廳入口網站公示非證券資格資產評估機構、會計師事務所執業質量和內部管理的檢查目的、對象、內容等信息，主動接受社會監督。檢查結束後，通過財政入口網站公開對5家會計師事務所、1家資產評估機構和14名註冊會計師作出的行政處罰信息。

（十）突發應急信息。及時公開了新冠肺炎疫情防控中省補助資金和暴雨洪澇災害受災民眾救助政策、救災資金下撥等信息。

（十一）政務工作動態。重點公開了大型政務活動、工作動態、財政政策、資金下達等方面情況。在中央電視台、人民日報、新華社、中國經濟網等國內有影響力主流媒體和四川電視台、四川日報、川報觀察、封面新聞等省內主流媒體刊載各類財政新聞宣傳報導140餘篇。在廳入口網站發布政策宣傳解讀30餘篇，公布辦理“兩會”建議提案52件。

三、收到和處理政府信息公開申請的情況 

收到和處理政府信息公開申請的情況 

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

 

 

五、存在的主要問題及改進情況

2020年，我廳深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，信息公開工作取得了較好的成效，但也還存在著政務新媒體利用不夠充分、政策宣傳解讀力度需進一步加強等問題。下一步，我們將認真貫徹落實國務院和省政府持續深入做好政府信息公開工作的要求，緊盯民眾關心的切身利益問題、社會關切的熱點難點問題，在信息公開覆蓋面、關注度、時效性等方面下功夫，不斷拓寬公開渠道，充分運用微博微信政務新媒體，加大政策宣傳解讀力度，切實提高財政信息公開水平。

六、其他需要報告的事項

無。