2013年義縣政府工作報告

五年來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，全縣人民以科學發展觀為統領，弘揚五種精神，實施四大戰略，保持義縣速度，推進六大建設，圓滿完成了縣十六屆人大一次會議以來確定的各項目標任務，義縣經濟社會發展步入了一個嶄新的歷史階段。

基本介紹

• 中文名：2013年義縣政府工作報告
• 年份：2013年
• 發布單位：義縣政府
• 類別：政府工作報告

義縣經濟崛起

一、總結過去五年取得的寶貴經驗，提振實現義縣經濟社會崛起的信心
　　

——縣域綜合實力顯著增強。始終堅持以發展為第一要務，涵養壯大縣域經濟綜合實力。預計到2012年底，全縣地區生產總值實現120億元，是2007年的3.4倍，年均增長27.8%；公共財政預算收入完成11億元，是2007年的14.6倍，年均增長70.9%；農民人均純收入實現1萬元，是2007年的2.9倍，年均增長24.5%；規模以上工業企業增加值實現61.2億元，是2007年6.6倍，年均增長46.1%；全社會固定資產投資完成100億元，是2007年的6.1倍，年均增長44%。特別是全縣公共財政預算收入在2008、2009年連續翻番增長的基礎上，2012年繼續保持了高速增長的態勢，五項主體稅種實現逆勢上揚，創造了遼寧縣域經濟發展的“義縣速度”。2007年-2012年這五年來，共獲得全國民政工作示範縣、全國城鄉居民養老保險先進單位、省級雙擁模範縣等省以上榮譽120餘項，可望實現錦州市政績考核“五連冠”。

——工業經濟規模迅速擴張。始終堅持園區是載體，項目是關鍵，環境是保障的發展理念，加速“五個百億”產業集群建設，義縣工業正在由項目集聚化向產業集群化方向快速邁進。錦州七里河工業園區投入資金6.3億元，實現了“十有五配套”，2012年已獲批為省級經濟開發區；九道嶺產業區投入資金4.3億元，實現了七通一平，2012年今已獲批為市級園區；遼寧（錦州）西山再生資源產業園區已獲得省級批准；凌岸園區、高台子園區和張家堡園區基礎設施建設不斷完善，項目承載能力進一步加強；2012年新規劃的遼寧水泉現代石材加工園區招商態勢喜人，為擴充義縣工業經濟總量奠定了堅實基礎。全縣堅持以每年落戶100個投資千萬元以上項目的速度狠抓項目建設，2007年-2012年這五年來共完成域外招商引資227億元，實際利用外資2.59億美元，出口創匯0.7億美元。引進了垚鑫鑄業、鑫澤錳業等投資超10億元項目6個，華能風電、渤大化工等投資超億元項目26個，投資超5000萬元項目30個。僅2012年就引進域外資金85億元，落實規模以上項目109個，開工率達81.2%，項目建設位居全市前列；工業用電量實現3.19億度，增幅位列全省縣（市）區前茅。經過五年的努力，五個百億產業集群中冶金材料產業集群企業達到32家，產值年底實現150億元；健康食品產業集群企業達到100家，產值年底實現105億元，成為全市唯一擁有兩個百億產業集群的縣（市）區。精細化工產業集群、資源開發與利用產業集群、電力電器產業集群正在向百億產值規模疾步邁進。

——農業產業結構不斷最佳化。始終堅持以工業化理念謀劃農業發展，完成了“一業四品”農業產業發展規劃，加速了由傳統農業向現代農業轉變的歷史進程。2007年-2012年這五年來，全縣建設農業產業化龍頭企業72家，其中省市級17家；積極推進十大農業基地建設，育種、蔬菜、花生等高效農田達到50萬畝，優質果園50個，畜禽小區154個，形成了對“一業四品”格局的有力支撐；全縣創建各類農民專業合作社60家，成立農民協會16個；發放糧食綜合直補資金2.5億元、良種補貼資金480萬元，提升了農民創業致富的能力。2012年，重點支持了國大乳業、雙雙香辣食品兩家投資超10億元的農業產業化龍頭企業建設；實施了國家千億斤糧食增產工程和省千萬畝節水滴灌工程，推進了大凌河治理和青山保護工程；開展扶貧攻堅工作，實現貧困人口脫貧7.58萬人；完善農技、農機、氣象等農業服務體系建設，增強了農業抵禦自然災害能力，取得了抗洪搶險的勝利。全縣農業總產值預計實現46億元，糧食總產量達到11億斤，實現歷史性新突破。

——城鄉面貌發生深刻變化。始終堅持建設山川秀美、宜居宜業新宜州的發展目標，完成了縣城總體規劃，加快了城市南擴東進北移進程。2007年-2012年這五年來，全縣地產開發面積達到400萬平方米，完成城市南擴2平方公里，新建商住小區12個、商貿綜合體2個，新增城鎮人口3萬人。縣醫院、新高中等標誌性工程投入使用；體育場、圖書館等文體設施拔地而起；道路、管網等基礎設施不斷完善，城市建設取得重要成果。深入推進“萬村千鄉市場工程”和“新網工程”建設，商貿流通體系日趨完善；投資1800萬元完善了奉國寺、萬佛堂等九大景區建設，佛教文化游、化石地質游、閭山觀光游三條精品線路基本形成，“遼國佛都、神奇義縣”的旅遊文化品牌享譽遼瀋大地。2012年，全縣地產開發面積101萬平方米，銷售額實現6.5億元，完成了省政府確定的雙15%增長的目標。啟動了迎賓路東段拓寬和公安局遷建等工程，拉開了城市東進序幕；實施了大凌河城區段綜合治理工程，加速了城市北移步伐；完成了文化廣場和站前廣場改造，更新了1900基LED節能燈，新補植樹木、花卉160餘萬株；深入開展了城市環境綜合整治活動，城市面貌發生顯著變化。大通公司門羅物流園項目迅速推進，大商集團城東商貿綜合體項目順利簽約；成功舉辦了第四屆民俗文化節；奉國寺順利進入世界遺產預備名錄，實現了義縣人多年的夢想。現代服務業和文化旅遊業的發展呈現生機勃勃的景象。

——民眾幸福指數有效提升。始終堅持以保障和改善民生為重點，竭盡全力為人民民眾辦實事，讓全縣人民共享改革發展成果。各級各類教育得到快速發展，城鄉教育資源高效整合，“雙高普九”工作順利通過省級驗收；科技服務體系日益健全，科技進步貢獻率達到了41%；新建文化廣場、文化大院132個，民眾文化生活不斷繁榮；加大了醫療基礎設施投入，完成鄉鎮衛生院綜合改革，實行基本藥物制度，食品藥品安全得到有效保障，基本計生服務項目實現全免費，人民民眾健康水平和人口質量日益提高。充分利用上級政策發展義縣，更大地藉助多方優勢改善民生，五年爭取上級項目資金6.8億元，整合資源收益3億元，擴大了財政可支配財力，保證了1.6億元公教人員增補工資的及時兌現；共投資2.8億元改造縣級以上公路356公里，完成村村通油路624公里；新建和改擴建66千伏變電站8座，全縣電力增容18.7萬千伏安；固定電話發展到9.8萬戶,寬頻1.6萬戶；有線電視幹線達到1168公里，10戶以上自然屯全部實現聯網入戶；共為 1.8萬戶城鄉低保戶發放救助金1.36億元，為1900戶困難民眾建房4800間；實現實名制就業1.6萬人，年均勞務輸出4.5萬人；老科聯作用充分發揮，慈善救助能力不斷增強，社會各項事業快速發展，民眾幸福指數明顯提升。

——民主法治建設成果突顯。始終堅持創新社會管理模式，維護社會公平正義，保持社會和諧穩定，連續多年獲得省級平安縣和依法行政先進縣稱號。紮實開展了“三基工程”建設，打擊各種刑事犯罪，城鄉民眾安全感明顯增強；啟動“格線化”綜治管理機制，深入開展矛盾糾紛大排查、大調處活動，有效化解初訴初訪案件，實現了“兩個下降三個為零”的維穩目標；深入開展安全生產專項整治活動，有效防止了重特大事故的發生；積極推進政務公開，削減行政審批事項，政府自身建設不斷加強；堅持依法向人大報告工作，主動加強與政協聯繫，廣泛接受社會各界監督。2007年-2012年這五年來，共辦理人大代表建議和政協委員提案408件，辦結率達到74.6%。

此外，審計、統計、物價、工商、環保、人事、編制、人防、殘聯、石油、菸草、郵政、質監、檔案、地震、縣誌、老齡、金融、保險、紅十字會、民族宗教、外事僑務、婦女兒童等其他社會事業和武警、消防、民兵預備役建設等各項工作都有了長足的發展。

過去的五年，是義縣經濟社會發展具有里程碑意義的五年；是加速對外開放、擴大對外影響力的五年；是構建產業集群，增強綜合競爭力的五年；是擴大產業優勢，積聚發展後勁的五年；是打造義縣速度，實現闊步趕超的五年。五年的成就令人振奮，積累的經驗彌足珍貴。回顧過去的工作，我們深刻體會到，要實現義縣跨越發展，必須堅持黨的領導不動搖。全力維護縣委的核心地位，從大局出發思考問題，把縣委的重大決策和部署迅速轉化為全縣幹部民眾創造義縣速度的實際行動，全力推進經濟社會的快速崛起；必須堅持科學發展不動搖。始終堅持“以人為本”的發展理念，用超常規的魄力和思維破解經濟社會發展中遇到的矛盾和問題，不斷推進縣域經濟可持續發展，致力建設人與自然更加和諧的美好家園；必須堅持解放思想不動搖。全力推進義縣對外開放進程，以博大的胸懷敞開縣門，以寬鬆的環境招引項目，以睿智的膽識誠納客商，形成開拓進取的內生動力，為縣域經濟發展注入生機與活力；必須堅持工業立縣不動搖。用工業化理念統領義縣經濟社會發展，不斷提升園區承載力，努力擴張集群建設規模，全力推進“三化”進程，不斷積累縣域經濟發展後勁；必須堅持改善民生不動搖。時刻牢記宗旨，始終圍繞人民民眾利益的核心關切，下大力氣解決民眾關心的熱點難點問題，最大限度把經濟發展成果惠及於民，讓全縣人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，全力提升人民民眾的幸福指數；必須堅持團結奮鬥不動搖。牢固樹立全縣一盤棋思想，倍加珍惜黨政同心、乾群和諧的良好局面，坦誠接受人大、政協及社會各界的監督，充分尊重人民民眾的首創精神，形成義縣跨越發展的強大合力。這些經驗和做法，需要我們在今後的工作中繼續堅持和發揚。

回顧過去五年，我們欣喜地看到，全縣的工作思路更加清晰，發展更加穩健，經濟更加繁榮，城鄉更加美麗，社會更加和諧，開創了又好又快發展的新局面。這些成績的取得，是上級黨委、政府和縣委堅強領導的結果，是人大依法監督、政協民主監督的結果，是各位人大代表、政協委員理解信任、建言獻策的結果，是各位老領導、老同志關心、支持的結果，是社會各界努力拚搏的結果，凝聚著全縣人民的智慧、心血和汗水。在此，我代表縣政府，向辛勤工作在全縣各條戰線上的廣大幹部民眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員、各人民團體和各界人士，向駐義部隊、武警官兵，向在我縣投資創業的建設者，向所有關心支持義縣建設與發展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到發展中存在的問題和不足。一是經濟總量還不大，增長方式仍較為粗放，實現可持續發展的壓力依然較大;二是城鄉基礎設施建設相對滯後，與日益增長的民生需求不相適應；三是資金、土地等瓶頸問題還沒能得到根本破解，影響著經濟社會的快速發展。四是發展過程中因利益關係調整帶來的矛盾和問題增多，維護社會和諧穩定的任務依然繁重等等。面對這些問題和挑戰，需要我們牢固樹立敢為人先的勇氣，增強攻堅克難的士氣，保持披肝瀝膽的銳氣，不斷戰勝發展道路上遇到的困難和挑戰。

今後五年再創義縣奇蹟

二、明確今後五年發展的主要任務，實現再創義縣奇蹟的良好開局
　　

今後五年，是義縣推進科學發展，建成小康社會的重要時期；是義縣加速崛起、進位趕超的攻堅時期。政府工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以改善民生為主旨，構建現代產業體系，創新社會管理機制，實現經濟又好又快發展，保持“義縣速度”，再創“義縣奇蹟”。經濟社會發展的總體目標是：構建成集群化發展的工業產業體系，形成產業化發展的農業開發格局，全面拉開“東進北移”的城市發展框架，建設縣域經濟更加繁榮、城鄉面貌更加優美、生態環境更加文明、人民生活更加富裕的新義縣。

到“十二五”末期全縣各項主要經濟指標比2012年翻一番，縣域綜合實力達到全省中等發展水平。

2013年，按照縣委十二屆四次全會確定的“一主二晉三化四提升”的工作任務，加大工作力度，加快義縣發展。全縣經濟社會發展預期目標是：地區生產總值實現150億元，同比增長25%；規模以上工業企業增加值實現80億元，同比增長30%；公共財政預算收入實現14.3億元，同比增長30%；全社會固定資產投資實現150億元，同比增長50%；社會消費品零售總額實現25.6億元，同比增長20%；農民人均純收入實現1.2萬元，同比增長20%。完成上述工作目標，要重點抓好以下六個方面的工作：

——狠抓項目建設，全面提升工業化水平。圍繞發展兩個重點園區，夯實五個在建園區，再造兩個產業集群的工作目標，加速推進縣域工業化進程。抓園區建設。錦州七里河經濟開發區、九道嶺產業區新增基礎設施投入1.5億元，分別擴容1平方公里，新建成區實現七通一平；西山再生資源產業園起步區達到2平方公里，落戶項目達到20個，力爭“圈區管理”資格通過國家批准；新建大榆樹堡鎮遼寧水泉現代石材加工園區，打造“南有水頭、北有水泉”的行業品牌，力爭落戶企業20家；對張家堡、高台子、凌岸園區的產業發展準確定位，著力建設以農副產品加工、商貿物流、旅遊開發為主導的專業園區，承載一批核心項目入駐，使義縣的園區建設成為遼西地區縣域經濟發展的新標桿。抓集群發展。圍繞五個百億產業集群的發展壯大，全力支持最勝鎳合金、國大乳業、惠發天合等龍頭企業發展，力爭實現兩家企業上市，確保冶金材料產業集群產值突破200億元，健康食品產業集群產值達到130億元，精細化工產業集群產值力爭突破百億規模。按照政府規劃，企業建設、招商、管理的模式，培育再生資源和石材加工兩個新興產業集群，使義縣產業集群建設成為遼西地區縣域經濟發展的新亮點。抓招商引資。繼續保持每年新上100個千萬元以上項目的速度，精心組織產業規劃、項目論證和招商推介，始終保持一批項目在論證、一批項目在招商、一批項目在簽約、一批項目在建設，確保新落戶10億元以上項目達到2個，億元以上項目達到20個，全年招商引資額實現100億元，實際利用外資達到1億美元，出口創匯達到2500萬美元，再創義縣項目建設的新速度。抓軟環境建設。要規範行政執法行為，實行“保姆式、一站式”服務，解決企業在用地、供電、環評等方面的問題；不斷強化政企、銀企合作，重點項目、重點企業的信貸融資總額增長要達到10%以上；培植一批科技型領軍企業，高新技術產品增加值實現20億元；形成安商、富商、親商的的良好社會氛圍，創建錦州地區、乃至全省軟環境建設的新品牌。

——狠抓農業產調，構築現代農業發展格局。圍繞“構建一業四品格局，推進生態義縣建設”的總體思路，不斷提升農業現代化水平。要做好規劃。遵循因地制宜的原則，科學制訂產業調整規劃。至“十二五”末期，全縣制種面積達到30萬畝，花生種植面積達到30萬畝，奶牛養殖場達到30家，果樹面積達到30萬畝，新開發蔬菜小區100個。全縣糧經比達到3：7，農民人均可支配收入快速增長。要引好項目。年內新建農業產業化龍頭企業30家。依託東潤種業的發展，引進省內外良種繁育公司10家以上；依託輝山乳品城等項目建設，輻射帶動包裝、物流等企業12家；依託華茂糧油、國宇食品兩個食品深加工項目，引進果品飲料加工和蔬菜深加工企業10家以上。要建好基地。把十大農業基地建設納入對鄉鎮的考核體系，年內良種繁育達到20萬畝，花生種植達到25萬畝，形成十萬畝林果、百萬頭生豬、千萬羽家禽等農業生產基地，努力建成全省乃至全國的良種繁育基地、生豬繁育示範縣和全省奶牛飼養第一縣。要搞好流通。積極發展農產品貿易和物流產業，鞏固完善官場溝花生加工、紅牆子蔬菜批發等6個農產品購銷市場，加快建設聚糧屯農機市場，組建好農產品進出口公司，農產品出口創匯力爭實現600萬美元。要用好政策。充分利用節水滴灌、農業綜合開發、畜牧小區建設、扶貧攻堅等優惠政策，積極申報項目，爭取資金，加速改善農村面貌，促進農民增收。要確保年內新建新農村示範村15個，農村貧困人口人均純收入突破3200元。要抓好農建。2013年要完成新建節水滴灌工程2.2萬畝，完成小流域治理9.38萬畝，實施土地開發整理5萬畝。深入推進藍天、碧水、青山工程，完成小開荒整治10萬畝、人工造林10萬畝、草原沙化治理9萬畝、退田還河3.2萬畝，確保全縣人民民眾飲水安全，全力打造生態義縣。

——狠抓城市開發，推進城鄉一體化進程。圍繞“鞏固城市南擴成果，推進東部新城建設，加速老城區改造步伐”的工作安排，著力推進城鎮化進程。年內確保完成地產開發面積100萬平方米，商品房銷售額力爭實現8億元。要抓好新城區建設。加快已收儲土地的出讓速度，加大城東新區的路網等基礎設施建設力度，實施國稅局等機關事業單位的遷建工程，完成宜州河治理改造等重點項目，推進凌南中學和職教中心的新建和擴建，使東部新城初具雛形。紮實推進大凌河城區段綜合治理，防洪、防滲和橡膠壩等主體工程確保汛期前完工，拓展城市北移空間。要推進老城區改造。重點抓好以奉國寺為中心的古韻遼城開發和西北街動遷改造、龍騰家園二期等項目，高標準建設廉租房35套，新增租賃補貼35戶，使義縣的老城區改造和保障房建設成為錦州地區的樣板工程。要搞好小城鎮開發。義州鎮、九道嶺、七里河城鎮化建設統籌推進、早出形象，大榆樹堡、高台子、張家堡、稍戶營子等中心鄉鎮要集中建成一批住宅和商業設施。小城鎮商住開發面積要完成5萬平方米。要搞活城市經營。大力發展城邊經濟，推進商貿綜合體建設，加快人口向城市集聚，繁榮房地產市場；要規範土地一級市場的運營和管理，重點推進已收儲地塊的出讓和開發項目的引進，提升土地收益對財政增長的支撐能力。要強化城市管理。依據縣城建設總體要求，增加政府的投入力度，加快供暖、供水等配套設施的改造，完成水源地滲渠建設、老舊小區管網改造等工程；加強城市環境綜合整治，搞好亮化綠化工程，營造宜居宜業的良好人居環境。

——狠抓文化旅遊，完善現代服務業體系。要強化公共文化基礎設施建設，豐富公共文化活動載體，以繁榮文化旅遊產業為牽動，促進服務業集聚區建設，努力形成現代服務業強勢發展的新局面。打造“遼國佛都、神奇義縣”旅遊品牌，培育旅遊發展新亮點。加速特色和溝峪旅遊開發，促進九大旅遊景區建設，實現與錦州世園會的有效對接。依託豐富的人文自然景觀和獨有的化石資源，加大奉國寺申遺和國家級地質公園創建力度，積極申辦中國觀賞石博覽會暨首屆化石文化節。紮實推進溫泉小鎮建設，確保臥佛山溫泉旅遊度假村一期工程投入使用和七里河溫泉小鎮成功招商。年內全縣遊客接待量要達到170萬人次，旅遊直接收入實現2700萬元，旅遊綜合收入突破9億元，向遼西旅遊強縣的目標快速邁進。打造遼西區域性商貿物流中心，提高三產在經濟總量中的占比。依託門羅物流、大商集團等大型商貿物流企業，發展以金三角、遼西商貿城等為中心的服務業集聚區，規劃好遼代商業街和凌河兩岸服務區建設。繼續抓好“萬村千鄉市場工程”和“新網工程”建設，加速構建現代化商品流通體系。打造服務業新興業態，拓展服務業發展空間。加快推進縣屠宰廠提檔升級，擴大生豬產品銷售輻射面；鼓勵發展金融保險等生產性服務業，評估、信息、法律、諮詢等中介服務業，科技、教育、文化、醫療、物業管理等新興服務業，規劃建設好一批專業批發市場。

——狠抓財源建設，壯大縣域綜合實力。堅持生財、聚財、理財並重的原則，完善公共財政體制，提高財稅金融對縣域經濟的調控支持能力。強化財源建設。繼續開展百名幹部包百企活動，抓好企業運營，扶持重點企業擴大產能，迅速形成項目建設對財政增長的貢獻能力。爭取年內納稅超億元企業達到2家，納稅超5000萬元企業達到5家，納稅超千萬元企業達到10家以上。積極爭取資金。讀懂、用活上級相關扶持政策，到市、去省、進京申報項目、爭取資金，確保轉移支付補助資金、各類專項資金大幅增長，緩解財政緊張狀況。確保收支平衡。強化稅收精細管理，堅持定期開展專項稅收稽查和清理工作，做到應收盡收、應徵不漏；規範行政事業性收費和公共資源有償收入等非稅收入管理，增強政府調控能力；嚴格預算剛性約束，控制一般性行政事業費增長，大力壓縮預算外支出，確保財政支出規範有序。

——狠抓民生改善，構建和諧平安義縣。堅持“發展成果人民共享”的執政理念，解決好民眾關注的民生問題，促進社會事業全面進步。政府將加大對民生重點建設項目的投入，確保投入資金增長20%以上。促進教育優先發展、均衡發展，科學整合教育資源，完成鄉村學前教育一體化建設，加快創建特色高中進程；構建完善的城鄉醫療衛生服務體系，促進城鄉公共衛生服務均等化；穩定低生育水平，提高出生人口素質；擴大城鄉救助範圍，完善社會保障體系建設；強化人才引進和培養，形成對縣域經濟發展的人力支撐；認真解決好民眾關心的熱點難點問題，切實提高人民民眾的安全感和滿意度。要集中精力辦好關係人民民眾切身利益的十件實事：一是確保在大凌河城區段綜合治理主體工程完工的基礎上，啟動凌河兩岸綠化和濕地公園景觀帶建設，提升城市品位；二是建設城東外環路並啟動大凌河新橋建設工程，拉開“東進北移”的城市發展框架；三是成立計程車公司投入運營，改變義縣城市交通形象；四是新建100套節目的數字前端機房，實現城區有線電視網路數位化；五是新建一所高標準縣級幼稚園，改善幼教辦學環境；六是完成迎賓路東段拓寬和景觀建設工程，推進東部新城路網建設；七是完成老幹部活動中心建設，豐富老幹部業餘文化生活；八是完成民俗文化博物館建設，填補義縣展館建設的空白；九是完成1350套農村C級、D級危房改造工程，改善農村困難群體居住條件；十是新建凌北220千伏變電站和凌水、劉龍台66千伏變電站，徹底解決義縣發展和民生的用電需求。

加強政府自身建設

三、切實加強政府自身建設，為創造義縣奇蹟提供堅強保證
　　

推進跨越式發展，構建富裕、開放、文明、和諧的新義縣，對政府自身建設提出了新的更高的要求。我們必須不斷改進工作方式，推進管理創新，才能全面提高科學行政、依法行政、民主行政、規範行政的水平。努力建設善謀發展的政府。把主要精力集中到經濟建設上來，專心致志思發展、謀發展、求發展。善於謀劃、善於運作、善於落實，創新“服務承諾制”、“首問負責制”、“限期辦結制”等工作機制，統籌協作，運籌帷幄，全力以赴把項目建設搞上去，把產業發展搞上去，把經濟總量搞上去，把綜合實力搞上去；努力建設能幹實事的政府。要強化執行力建設，提高政府的辦事效率，確保說一件、乾一件、成一件。對重點工作和重點項目要做到有部署、有督查、有考核、有責任追究，用卓有成效的工作實績，彰顯效能。要真正做到深入基層、走入民眾，把更多的精力和時間放在扎紮實實的抓工作落實上來，用高效實幹的形象取信於民；努力建設依法行政的政府。進一步強化法制意識，確保政府各項工作在依法規範的軌道上有序運行。堅持依法行政，推行重大行政決策公開，提高公眾參與度，增強政府決策的民主性和科學性；努力建設清正廉潔的政府。始終牢記“兩個務必”的要求，帶頭執行廉政規定，用人民賦予的權力，全心全意為人民服務。自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯和無黨派人士的意見。加強隊伍管理，抓好廉政建設，做到幹部清廉、政府清正、政治清明。

各位代表：發展是永恆的主題，和諧是時代的旋律。我們已經站在新的歷史起點上，前景鼓舞人心，機遇時不我待，形勢催人奮進，事業任重道遠。讓我們以更加飽滿的熱情，更加激揚的鬥志，更加務實的作風，艱苦創業，勵精圖治，為再創義縣奇蹟而不懈奮鬥！