公元1033年，北宋明道二年，歲在癸酉。
劉太后去世，宋仁宗親政，追封生母為太后，重新提拔張士遜、李迪為宰相，組成新的領導班子，下令廢除名目繁多的雜變之賦，讓老百姓只交夏秋兩稅。
郭皇后九年無子，宋仁宗決意廢后，范仲淹帶頭勸諫，貶逐睦州（今浙江建德東）。
李元昊繼位後，將興州改為興慶府（今銀川），建立新的官制體系，下令剃髮易服，謀求去宋化，派軍攻占吐蕃貓牛城（今青海境內），並屠城。
基本介紹
- 中文名：1033年
- 類型：歷史紀年
- 特點：北宋明道二年
- 農曆：癸酉
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歷史紀年
公元1033年，北宋明道二年
通鑑記載
仁宗體天法道極功全德神文聖武睿哲明孝皇帝明道二年（遼重熙二年）
春，正月，戊寅，罷館閣侍書。
初，光祿寺丞盛申甫、馬直方在館閣讀書，自陳歲久，請一貼職，帝止令大官給食，候三年與試，因詔後毋得復置。
己卯，詔發運使以上供米百萬斛賑江、淮饑民。
癸未，鑄“明道元寶”錢。
壬辰，女直貢於遼。女直即女真，避遼主名，改稱女直。
二月，庚子，詔：“江、淮民被災死者，官為葬祭。”
乙巳，皇太后服袞衣、儀天冠，享太廟，為初獻，皇太妃亞獻，皇后終獻。是日，上皇太后尊號曰應天齊聖顯功崇德慈仁保壽皇太后。丁未，祀先農，行藉田禮，禮成，御正陽門，大赦。百官上尊號曰睿聖文武體天法道仁明孝德皇帝。
三月，庚寅，皇太后不豫，大赦。丁謂特許致仕。
甲午，皇太后崩於寶慈殿。遺誥：“尊太妃為皇太后，軍國大事與太后內中裁處；賜諸軍緡錢。”乙未，帝御皇儀殿之東楹，號慟見輔臣，曰：“太后疾不能言，猶數引其衣，若有所屬，何也？”參知政事薛奎曰：“其在袞冕也，服之何以見先帝？”帝悟，以後服斂。命呂夷簡為山陵使。既宣遺誥，閣門趨百官賀太后於內東門。御史中丞蔡齊目台吏毋追班，入白執政曰：“上春秋長，今始親國政，豈宜使女主相繼稱制乎？”遂罷預政。
是月，溫逋奇囚嘉勒斯賚於阱中，而出兵收不附己者。守阱人出之，嘉勒斯賚因集部眾討殺溫逋奇而徙居青唐。
夏，四月，丙申朔，下詔求言。刪去遺誥“皇帝與太后裁處軍國大事”之語。
皇太后既崩，左右有以宸妃事聞者，帝始知為宸妃所生，號慟累日不絕。壬寅，追尊宸妃為皇太后；甲辰，詔改葬於永定陵，以大行皇太后山陵五使併兼追尊皇太后園陵使。或言太后死非正命，喪不成禮，帝亦疑焉。因易梓宮，帝遣太后弟李用和視之，則容貌如生，服飾嚴具。用和入告，帝嘆曰：“人言其可信哉！”遇劉氏加厚。
戊申，帝聽政於崇政殿西廂。
庚戌，以流人林獻可為三班奉職。明道初，獻可抗言請太后還政，太后怒，竄於嶺南，至是特錄之。
壬子，群臣上表請御正殿，不允；表三上，乃從之。詔：“內外毋得進獻以祈恩澤，及緣親戚通章表。”罷創修寺觀。帝始親政，裁抑僥倖，中外大悅。
初，太后稱制，宦者江德明、歲崇勛、任守忠等，交通請謁，權寵頗盛；參知政事薛奎言不遂斥逐，恐階以為亂。帝不欲暴其罪狀，止黜之於外。
帝始親政，夷簡手疏八事，曰正朝綱，塞邪徑，禁賄賂，辨佞壬，絕女謁，疏近習，罷力役，節冗費，其語甚切。帝與夷簡謀，以耆、竦等皆太后所任用，欲悉罷之。退，告郭后，後曰：“夷簡獨不附太后邪？但多機巧，善應變耳。”由是並罷夷簡。及宣制，夷簡方押班，聞唱其名，大駭，不知其故。而夷簡素厚內侍副都知閻文應，因使為中訁冋，久之，乃知事由後雲。
始，太后臨朝，有求內降補軍事者，德用曰：“補吏，軍政也；敢挾此以乾軍政，不可與。”太后固欲與之，卒不奉詔，乃止。帝閱太后合中，得德用前奏軍吏事，奇之，以為可大用，故擢任樞密。德用謝曰：“臣武人，待罪行間，不足以當大任。”帝遣使者趣入院。
以權御史中丞蔡齊為龍圖閣學士，權三司使事；天章閣待制范諷為右諫議大夫，權御史中丞。
時有飛語傳荊王元儼為天下兵馬都元帥者，即捕得，系獄，逮及數百人，齊案之元跡。帝督責愈急，齊曰：“小人無知，不足治，且無以安荊王。”一夕三疏。帝大悟，止笞數人而已。
以太常博士、秘閣校理范仲淹為右司諫。仲淹初聞遺誥以太妃為皇太后，參決軍國事，上疏言：“太后，母號也，自古無因保育而代立者。今一太后崩，又立一太后，天下且疑陛下不可一日無母后之助矣。”時已刪去參決等語，然太后之號訖不改，止罷冊命而已。
降殿中丞、知吉州方仲弓為太子中舍、監豐國監。
初，仲弓請依唐武后故事立劉氏七廟，太后見其奏，怒曰：“吾不作此負祖宗事！”裂而擲之，猶用是得知吉州。帝以累更赦宥，止薄責焉。
壬戌，始御崇政殿。
癸亥，上太后謚曰莊獻明肅。舊制，後謚二字；稱制加四字自此始。追尊李太后謚曰莊懿。
戊辰，詔禮部貢舉。
辛未，以屯田員外郎武城龐籍為殿中侍御史。籍奏請下閣門取垂簾儀制盡焚之。又奏：“陛下躬親萬機，用人宜辨邪正，進擢近列，願采公論，毋令出於執政。”孔道輔嘗謂人曰：“言事官多觀望宰相意，獨龐君可謂天子御史也。”
癸酉，詔：“太后垂簾日詔命，中外毋輒以言。”
六月，甲午朔，日有食之。
初，以錢惟演議下，禮院言：“夏、商以來，父昭子穆，皆有配坐。每室一帝一後，禮之正儀，前代無同日並祔之文。”詔都省與禮院議，皆以為：“莊穆位崇中壺，與懿德有異，已祔真廟，自協一帝一後之文。莊獻輔政十年，在懿誕育聖躬，德莫與並，退就後廟，未厭眾心。案《周禮》大司樂職：‘奏夷則，歌小呂，以享先妣。’先妣者，姜嫄也，帝嚳之妃，后稷之母，特立廟而祭，謂之閟宮。宜於太廟外別立新廟，奉安二後神主，同殿異室，歲時薦享，用太廟儀。別立廟名，自為樂曲，以崇世享。忌前一日不御正殿，百官奉慰，著之甲令。”詔從之。己未，命權知開封府程琳、內侍副都知閻文應度地營建新廟。
秋，七月，丁丑，詔知富平縣事張龜年增秩再任，以其治行風告天下。
癸未，降知永興軍陳堯佐知廬州，為狂人王文吉所誣也。堯佐罷政，過鄭，文吉挾故怨，告堯佐謀反。帝遣中官訊問，復以屬御史台。中丞范諷，夜半被旨，詰旦得其誣狀，上之，堯佐猶坐是左降。時復有誣諫官陰附宗室者，宰相張士遜置二奏帝前，且言：“憸人誣隱良善以搖朝廷，若一開奸萌，臣亦不能自保。”帝悟，置文吉於法，誣諫官事亦寢。
先是右司諫范仲淹以江、淮、京東災傷，請遣使循行，未報。仲淹請間，曰：“宮掖中半日不食，當如何？今數路艱食，安可不恤！”甲申，命仲淹安撫江、淮，所至開倉廩，賑乏絕，禁淫祀，奏蠲廬、舒折役茶，江東丁口鹽錢。饑民有食烏昧草者，擷草進御，請示六宮貴戚，以戒侈心。
又上疏曰：“祖宗時，江、淮饋運至少，而養六軍又取天下。今東南漕米歲六百萬石，至於府庫財帛，皆出於民，加之飢年，艱食如此。願下各有司，取祖宗歲用之數校之，則奢儉可見矣。
“祖宗欲復幽薊，故謹內藏，務先豐財，庶於行師之時不擾於下。今橫為墮費，或有急難，將何以濟！天之生物有時，而國家用之無度，天下安得不困！江、淮、兩浙諸路，歲有饋糧，於租稅外復又入糴，計東南數路不下二三百萬石，故雖豐年，谷價亦高。至於造舟之費及饋運兵夫給受賞與，每歲又五七百萬緡，故郡國之民率不暇給。
“國家以饋運數廣，謂之有備。然冗兵冗吏，游惰工作，充塞京都。臣至淮南，道逢嬴兵，自言三十人自潭州挽新船至無為軍，在道逃死，止存六人，去湖南猶四千餘里，六人者比還本州，尚未知全活。乃知饋運之患。其害人如此。
“今宜銷冗兵，削冗吏，禁游惰，減工作，既省京師用度，然後減江、淮饋運，租稅上供之外，可罷高價入糴。國用不乏，東南罷糴，則米價不起；商人既通，則入中之法可以兼行矣。真州建長蘆寺，役兵之糧已四萬斛，棟宇像塑金碧之資又三十萬緡。施之於民，可以寬重斂；施之於士，可以增厚祿；施之於兵，可以拓舊疆。自今願常以土木之勞為戒。”上嘉納之。
戊子，詔以蝗旱自責，去尊號“睿聖文武”四字，仍令中外直言闕政。
八月，甲午朔，遼遣使來祭奠、弔慰。
贈工部員外郎曹修古為諫議大夫。修古鯁直，有風節。當莊獻時，權幸用事，人人顧望畏忌，而修古遇事輒言，無所回撓。忤太后旨，貶同判杭州；未行，改知興化軍，卒於官，貧不能歸葬。賓佐賻錢五十萬，季女泣白其母曰：“奈何以是累吾先人也！”卒拒不納。帝思修古忠，故優贈之，仍恤其家。
壬寅，名莊獻明肅太后、莊懿太后新廟曰奉慈。
癸卯，詔：“凡除轉運使及籓鎮、邊郡守臣，自今並許上殿奏事。”
甲辰，詔：“中外毋避莊獻明肅太后父諱。”
丁酉，遼主如溫泉宮。
乙卯，遼遣使閱諸路禾稼。
丁巳，置端明殿學士，以翰林侍讀學士宋綬為之。
初，惟演欲為自安計，首建二後並配議。既與劉美為親，又為其子曖娶郭皇后妹，至是又欲與莊懿太后族為婚。御史中丞范諷，劾惟演擅議宗廟；前在莊獻時權寵太盛，且與後族連姻，請行降黜。帝諭輔臣曰：“先後未葬，朕不忍遽責惟演。”諷袖告身對曰：“臣今奉使山陵，而惟演守河南，臣朝暮憂刺客，願納此，不敢復為御史中丞矣。”帝不得已可之，諷乃趨出。丁卯，復奪曖一官，落集賢校理，聽隨惟演行，諸子皆補外州監當。
甲戌，幸洪福院，臨莊懿太后梓宮。丙子、壬午，臨如之。
丁丑，詔：“國忌日罷佛像前設神御。”
壬午，莊獻明肅皇太后靈駕發引，帝顧輔臣曰：“朕欲親行執紼，以申孝心。”乃引紼行哭，出皇儀殿門，禮官固請而止。遣奠正陽門外，遂詣洪福院，服素紗幞頭、淡黃衫，從官常服、黑帶奉引莊懿太后梓宮，遣奠廷中，皆改衰服。奉辭，隨梓宮攀號不已。左右固請止，帝泣曰：“劬勞之恩，終身何所報乎！”步送至院西南隅，仗轉乃還。
冬，十月，丁酉，祔葬莊獻明肅皇太后、莊懿皇太后於永定陵。
甲辰，詔：“兩川歲貢綾錦羅綺之屬，以三之二易為紬絹，供軍需。”
己酉，祔莊獻明肅太后、莊懿太后主於奉慈廟。
辛亥，帝諭輔臣曰：“近歲進士試詩賦，多浮華，宜令有司兼取策論。”
以司封員外郎、秘閣校理吳遵路為開封府推官。
始，莊獻太后稱制，遵路條奏十餘事，語皆切直，忤太后意，出知常州。遵路至常州，即令轉市吳中米以備歲儉，已而果大乏食，民賴以濟，自它郡流至者亦十全八九。范仲淹安撫淮南，薦遵路，乞以遵路救災事跡頒諸州為法，並付史館。遵路，淑子也。
癸丑，降東、西京囚罪一等，徒以下釋之。緣二太后陵應奉民戶，免租賦、科役有差。
戊午，張士遜罷為左僕射，判河南府，樞密使楊崇勛罷為河南三城節度使、同平章事，判許州。先是蝗旱仍見，士遜居首相，無所建明，帝頗復思呂夷簡。及百官詣洪福院上莊獻太后謚冊，退而奉慰，士遜乃過崇勛園飲酒，日中不至，群臣離立以俟。御史中丞范諷劾奏之，遂與崇勛俱罷；然制辭猶以均勞佚為言。
庚申，詔：“自今每日御前殿視事。”帝即位之初，尚循真宗晚年故事，惟只日御殿，至是始復舊制。
自唐以來，民計田輸賦外，增取它物，復折為賦，謂之雜變，亦謂之沿納，名品煩細。官司歲附帳籍，並緣侵擾，民以為患。帝詔三司，沿納物以類併合。於是三司請悉除諸名品，並為一物，夏秋歲入，第分粗細二色。百姓便之。
十一月，癸亥朔，參知政事薛奎，罷為資政殿學士、戶部侍郎、判都省。始，莊獻崩，二府大臣皆罷去，奎獨留，帝且倚以為相。而奎得喘疾，數辭位，久之乃罷。
以龍圖閣待制孔道輔為石諫議在夫，權御史中丞。
詔增宗室俸。
乙丑，追冊美人張氏為皇后。
戊寅，以大理評事保塞劉渙為右正言。初，渙上疏莊獻太后，請還政，太后怒，議黥面配白州。屬太后疾革，宰相品夷簡故為稽留，不即行。至是渙以前疏自言，夷簡請褒擢。帝既用渙，顧謂夷簡曰：“向者樞密院亟欲投竄，賴卿以免。”夷簡謝曰：“渙疏外，敢言；大臣或及此，則太后必疑風旨自陛下，使母子不相安矣。”帝喜，以夷簡為忠。
己卯，徙判天雄軍王曾判河南府。始，陳堯咨與曾有隙，曾實代堯咨於天雄，政有不便者徐更之，彌縫不見其跡。及去，堯咨復繼曾後，見府署及什器皆因堯咨舊規，但完葺，無所改，嘆曰：“王公度量，我不及也！”
十二月，丙申，帝謂輔臣曰：“朕退朝，凡天下之奏必親覽。”呂夷簡曰：“小事皆聽覽，恐非所以養聖神。”帝曰：“朕承先帝之託，萬幾之重，敢自泰乎！”又曰：“朕日膳不欲珍美，衣服多以繒縑，屢經浣濯，宮人或以為笑。大官進膳，有蟲在食器中，朕掩而不言，恐罪及有司也。”夷簡因稱盛德。帝曰：“偶與卿等言之，非欲聞於外，嫌近名耳。”
復置諸路提點刑獄官，仍參用武臣。
甲辰，以京東飢，出內藏庫絹二十萬下三司，代本路上供之數。
丁未，出侍御史張沔知信州，殿中侍御史韓瀆知岳州。
先是宰相李迪除二人為台官，言者謂台官必由中旨，乃祖法也。既數月，呂夷簡復入，因議於帝前。帝曰：“祖法不可壞也。宰相自用台官，則宰相過失無敢言者矣。”迪等皆惶恐。遂出沔、瀆，仍詔：“自今台官有缺，非中丞、知雜保薦者，毋得除授。”
戊申，出宮人二百。帝時屢出宮人，呂夷簡曰：“此誠美事，然出宮人，恐有失所者。”帝因曰：“曩太后臨朝，臣僚戚屬多進女，今已悉還其家矣。”
己酉，遼禁夏國使沿途私市金鐵。
居久之，乃定議廢后，夷簡先敕有司無得受台諫疏。乙卯，詔稱：“皇后以無子願入道，特封為淨妃、玉京沖妙仙師，賜名清悟，別居長寧宮。”台諫疏皆不得入，仲淹即與權御史中丞孔道輔率知諫院孫祖德、侍御史蔣堂、郭勸、楊偕、馬絳、殿中侍御史段少連、左正言宋郊、右正言劉渙伏合爭之，詣垂拱殿門伏奏：“皇后不當廢，願賜對以盡言。”守殿門者闔扉不為通，道輔手撫銅鐶大呼曰：“皇后被廢，奈何不聽台諫入言！”尋詔詣中書。道輔等語夷簡曰：“人臣於帝後，猶子事父母也。父母不和，固宜諫止，奈何順父出母乎！”眾譁然，爭進說。夷簡曰：“廢后自有故事。”道輔及仲淹曰：“人臣當道君以堯、舜，豈得引漢、唐失德為法？公不過引漢光武勸上耳，是乃光武失德，何足法也？”夷簡不能答，拱立曰：“諸君更自見上力陳之。”道輔與仲淹等退，將以明日留百官揖宰相廷爭。而夷簡即奏台諫伏合請對，非太平美事，乃議逐道輔等。祖德，北海人；偕，坊州人；少連，開封人。
丙辰旦，道輔等始至待漏院，詔道輔出知泰州，仲淹知睦州，祖德等各罰銅二十斤。故事，罷中丞必有告辭，至是直以敕除，道輔比還家，敕隨至，又遣使押道輔及仲淹亟出城。仍詔：“諫官、御史，自今並須密具章疏，毋得相率請對，駭動中外。”絳、偕奏乞與道輔、仲淹俱貶，勸及少連再上疏，皆不服。
將作監丞、簽判河陽富弼上疏曰：“皇后自居中宮，不聞有過；陛下忽然廢斥，物議騰湧。自太祖、太宗、真宗三後未嘗有此。陛下為人子孫，不能守祖考之訓，而遂有廢后之事。治家尚不以道，奈天下何！范仲淹為諫官，所極諫者，乃其職也，陛下何故罪之？假使所諫不當，猶須含忍以招諫諍；況仲淹所諫，大愜眾心，陛下乃縱私忿，不顧公議，取笑四方，臣甚為陛下不取也。陛下以萬乘之尊，廢一婦人，甚為小事，然所損之體則大。夫廢后謂之家事而不聽外臣者，此乃唐奸臣許敬宗、李世積諂佞之辭，陛下何足取法！陛下必欲廢后，但可不納所諫，何必加責以重己過！今匹庶之家或出妻，亦須告父母，父母許，然後敢出之。陛下貴為天子，且莊獻、莊懿山陵始畢，墳土未乾，便廢黜後氏，不告宗廟，是不敬父母也。今陛下舉一事而獲二過於天下：廢無罪之後，一也；逐忠臣，二也。此二者，皆非太平之世所行，臣實痛惜之！仲淹以忠直不撓，莊獻時論冬仗事，大正君臣之分，陛下以此擢用之。既居諫列，聞累曾宣諭，使大小之事，必諫無隱。是陛下欲聞過失，雖古先聖哲亦無以過。今仲淹聞過遂諫，上副宣諭之意而反及於禍，是陛下誘而陷之，不知自今何以使臣！雖日加宣諭，諫臣以仲淹為戒，必不信矣。願追還仲淹，復其諫職，減二過之一，庶乎諫路不絕，朝綱復振，斯社稷之慶也。”疏入，不報。
禁邊臣增置堡砦。
遼以北府宰相蕭孝先為樞密使。孝先在樞密府，好惡自恣，權傾人主，朝多側目。
歷史大事
王德用被貶
王德用是宋初名將王超之子。他在宋仁宗統治時期，屢建戰功，很快被提升為殿前都虞候，步軍副都指揮使。劉太后聽政時期，有人通過行賄打通了劉太后，於是太后從內宮降詔要求王德用升遷某人為軍官，王德用堅決拒絕，並對劉太后說：升補軍官是軍政大事，不能視為兒戲。太后執意要王德用服從，但王德用始終不從。宋仁宗親政後，審閱劉太后所批閱過的檔案，發現王德用拒絕太后御旨事後，極為讚賞，認為王德用很有才幹，能夠委以重任。因而任命王德用為檢校太保、簽書樞密院事。但王德用對宋仁宗說：我乃一介武夫，幸而陛下垂青，而且本人不學無術，不足以勝任如此重要的職務。宋仁宗更堅定了起用王德用的決心。其後王德用升為知樞密院事。但好景不長，因為王德用身材高大，黑臉膛，而脖子以下全是白色的，頗有特色，人們對王德用的長相議論紛紛，有的人甚至謠傳王德用長相酷似宋朝開國之君趙匡胤。御史中丞孔道輔又上書說王德用在士兵中威信頗高，因而不宜久任樞密院長官。明道二年（1033）十月，王德用被罷免知樞密院事職務，改任武寧軍節度使、徐州大都督府長史。
元昊頒布禿髮令
元昊繼位後，想徹底改革所統治地區內傳統的風俗習慣。顯道二年（1033）三月，他率先垂範，以身作則，先把自己的頭髮剃了，然後下令全國人民和所屬各少數民族一律按照自己的式樣剃髮，三天之內必須剃完，否則允許其他老百姓將不剃髮者殺死；因而西夏地區老百姓爭先恐後剃髮，耳朵上掛上沉重的耳環，以區別於漢族。
元昊別服式
顯道二年（1033）五月，元昊下令區別服飾式樣，文官的穿戴是“幞頭、靴、笏、紫衣”，武將的穿戴是"金帖起雲縷冠、銀帖間金縷冠、黑漆冠，衣紫襴、金塗銀束帶、垂蝶躩，佩解結錐、短刀、弓矢韣，馬乘鯢皮鞍、垂紅纓、打跨鈸拂，便服則紫皂地繡盤球子花旋襴，束帶"。一般老百姓只能穿青色、綠色的服裝，以區分高低貴賤。
元昊建官制
顯道二年（1033）五月，元昊下令將興州改為興慶府（今寧夏銀川），並開始建立新的官制體系。按照羌人原來的風俗習慣，部落族帳越大者就是長官，但也只有蕃落使、防禦使、都押牙指揮使等職位。至此，元昊才開始設立文武官職，設立的衙門有中書、樞密、三司、御史台、開封府、翊衛司、官計司、受納司、農田司、群牧司、飛龍苑、磨勘司、文思院，這些衙門的職掌大多與宋朝相同。中書、樞密、宰相、御史大夫、侍中、太尉以下的官職分別委派蕃人和漢人充任，但也有由皇帝專門委任的一些職務，它們的名稱分別有寧令、謨寧令、丁盧、丁弩、素齎、祖儒、呂則、樞銘，這些官名都是以各少數民族的稱謂而命名的。
元昊攻唃廝囉
元昊及其祖先曾多次與吐蕃發生戰爭，唃廝囉擔心被西夏吞併，於是屢次派遣使者到宋朝秦州（今甘肅天水），要求臣服於宋朝，宋仁宗下詔授與唃廝囉首領為寧遠大將軍、愛州團練使，其後又改封為保順軍節度觀察留後。元昊也懼怕唃廝囉政權力量逐漸強大，顯道二年（1033）七月，他派大將蘇奴兒率領二萬五千兵馬進攻貓牛城（今青海省互助土族自治縣西），唃廝囉出兵迎戰，結果西夏軍隊大敗，蘇奴兒被生擒。九月，元昊親自統帥大軍進攻貓牛城，經過一個多月的苦戰，仍未攻克貓牛城。於是元昊假裝派人去同唃廝囉議和，暗中卻派士兵跟隨使者，城門打開後，元昊軍隊占據了城門。元昊攻占貓牛城後，下令屠城，貓牛城中百姓慘遭殺戮，城中為之一空。
改革雜變之法
從唐朝以來，老百姓在交納正常賦稅之外，官府還額外增加名目徵收其它物資，然後又將這些額外徵收的物資折變成賦稅，稱之為雜變之賦，也叫作沿納。官府巧立名目，種類繁多，每年將沿納附在正常賦稅之中讓百姓交納，嚴重侵擾百姓。宋仁宗親政以後，於明道二年（1033）十月下令三司將沿納之物按類別合併在一起，於是三司廢除名目繁多的雜變之賦，合併成一種物資，讓老百姓按夏秋兩稅交納，大大便利了百姓，減輕了他們的負擔。
宋改革淮南鹽法
明道二年（1033）十二月改制以前，淮南地區所產食鹽完全由官府專賣。從通州 （今江蘇南通市）、泰州（今江蘇泰州）、楚州（今江蘇淮安）三地用船運往真州（今江蘇儀征），然後運銷於江南、兩浙、荊湖諸路。但參知政事王隨認為由官府壟斷食鹽買賣弊端極多，尤其是在運銷過程中，更是如此；負責押運食鹽的吏人、士兵往鹽里摻砂土，食鹽質量低劣，不堪食用；而且吏人相繼犯這類罪，根本禁止不了；同時，近年運河乾涸，運鹽船無法通過，因而邊遠地區的人民往往無鹽可食，而淮南地區食鹽堆積如山，運不出去的鹽達一千五百萬石，甚至沒有地方儲存這些食鹽，損失非常嚴重；亭戶（產鹽戶）從官府獲得的產鹽本錢不能維持生計，日益貧困，因而亭戶往往鋌而走險，私下販鹽。王隨建議先通商幾年後再作打算，他還列舉了通商的諸多優點，江淮安撫使范仲淹贊同王隨的意見。宋仁宗詔命宋綬、張若谷、丁度等大臣與三司使、江淮發運使一道實地進行考察，看王隨的意見是否可行。通過考察，他們認為食鹽通商會引起嚴重的私販鹽貨現象，會影響國家的財政收入，於是只好恢復宋真宗天禧年間的舊制、商人人錢京師後，可以在淮南、兩浙、江南、荊湖等地區購買官鹽販賣，同時還規定商人在通、泰、楚、真、揚（今江蘇揚州）、漣水（今江蘇漣水）、高郵（今江蘇高郵）等州軍販賣食鹽時，不許出城，其餘的地區商人可以深入鄉村販賣食鹽。
宋仁宗親政
宋仁宗趙禎（1010年5月12日－1063年4月30日），中國北宋第四代皇帝（1022年3月23日－1063年4月30日在位）。初名受益，宋真宗的第六子，生母李宸妃，生於大中祥符三年四月十四日（1010年5月12日），大中祥符七年（1014年）封慶國公，八年（1015年）封壽春郡王，天禧元年（1017年）進中書令，二年（1018年）進封升王。九月立為皇太子，賜名趙禎，乾興元年（1022年）二月，真宗崩，仁宗即帝位，時年13歲，1023年改元天聖。1063年駕崩於汴梁皇宮，享年54歲。在位四十一年。民間流傳的“狸貓換太子”中的太子就是指宋仁宗，自古以來在包公劇中，亦以明君形象樹立。
