高郵高新技術產業開發區

高郵高新技術產業開發區

高郵高新技術產業開發區位於高郵湖西新區核心區域，是2016年5月由省政府批准設立的省級高新區，實行省級高新技術產業開發區政策，2017年在全省27家省級高新區中居第11位。

高郵高新技術產業開發區是高郵市最具產業特色、最具創新活力、最具發展前景的經濟板塊。是以高郵智慧城市產業園、光電產業、新型照明燈具、太陽能光伏、汽車零部件、電線電纜產業為主導的高科技特色產業園區，距高郵城區25分鐘車程，揚泰機場50分鐘車程，距在建高郵高鐵站30分鐘車程，距南京1小時車程。2015年6月高郵機場坐落在高郵湖西新區，機場的開建既彌補了高郵市航空產業的空白。下轄送橋鎮和菱塘回族鄉等2個鄉鎮。面積204平方公里，核心區面積30平方公里，人口10萬人。

2015年實現地區生產總值77.3億元、財政收入5.8億元。擁有國家高新技術企業50家，實現高新技術產業生產總值115.9億元。獲得國家火炬特種電纜特色產業生產基地、中國路燈製造基地、江蘇省綠色照明科技產業園、江蘇省特種電纜科技產業園、蘇北科技項目示範密集區、江蘇省創新型試點鄉鎮、江蘇省特色產業集群等多項國家和省級榮譽稱號。

高郵高新技術產業開發區將通過積極招引大項目、培植大企業、打造新平台、破解新難題、彰顯新優勢，先後招引特重大項目有投資50億元中南高科產業園、總投資38億元神居山旅遊項目、總投資20億元高郵智慧城市產業園、總投資10億元中航工業新材料項目 、投資10億元萬豐廣場等一大批大項目

基本介紹

園區概述,目標定位,所獲榮譽,歷屆領導,歷史沿革,省級高新區,綜合實力,工業,科技,招商引資,新城區,基礎設施,產業布局,支柱產業,產業基礎,產業定位,農業,產學研,交通,

園區概述

高郵高新技術產業開發區將堅持“新老互補、產城融合”的發展理念，構建“一核三組團”發展格局。“一核”就是打造新區新城區，建成新型工業產業園、神居山文化旅遊體驗區、現代智慧新城中心區、狀元湖生態休閒區及商貿居住綜合區五大區域；“三組團”就是按照“填齊補缺”的思路，推進原三個鎮區集約化發展，完善基礎設施建設，提升管理與服務水平，全力以赴打造“高郵第一鎮、揚州前五強”，加快建設“新型示範鎮、高郵副中心、揚州後花園、省級高新區”。

目標定位

2007年至2014年湖西新區目標定位為：湖西產業城、高郵衛星城、生態宜居城、文化旅遊城、省級開發區
2014年至今湖西新區目標發展定位為：新型示範鎮、高郵副中心、揚州後花園、省級高新區和高郵第一鎮、揚州前五強

所獲榮譽

國家榮譽
中國產學研合作創新示範基地
國家新經濟特別合作試驗區
全國路燈產業集群區域品牌建設示範區
中國路燈製造基地
國家火炬特種電纜特色產業生產基地
國家級火炬智慧照明特色產業基地
全國知名的特種電纜製造基地
中國戶外燈具生產基地
江蘇省榮譽
江蘇省高新區
江蘇省經濟發達鎮行政管理體制改革試點
第四批江蘇省創新型試點鄉鎮
江蘇省優質道路照明燈具生產示範區
江蘇省特種電纜科技產業園
江蘇省綠色照明產業科技產業園
江蘇省特色產業集群
江蘇省百家重點產業集群
蘇北科技項目示範密集區
市級榮譽
高郵市重點打造的三大開發區之一(高郵經濟開發區、高郵城南經濟新區、高郵高新技術產業開發區)
揚州市太陽能光伏產業的發源地
高郵市城鎮化綜合改革試點
2015年度高郵市經濟社會發展綜合考評中，新區榮獲一等獎，
揚州特色小鎮示範點
高郵市經濟工作一等獎
高郵市鄉鎮園區綜合考評先進單位
高郵市“重大項目建設先進單位”
高郵市“工業經濟和信息化先進單位”
高郵市“創新型經濟先進單位”
高郵市“民營經濟先進單位”
高郵市“招商引資、開放型經濟先進單位”
高郵市“服務業工作先進單位”
高郵市“農業農村工作先進單位”
高郵市“城鎮化建設先進單位”
2015年6月11日至12日，在第五屆高郵市運動會羽毛球項目比賽中，高郵高新技術產業開發區代表隊選手樂健民榮獲羽毛球男子組單打第一名。湖西新區代表隊選手王文琴獲得了羽毛球女子組單打第六名的好成績。
2015年5月7日至8日，在第五屆高郵市運動會桌球項目比賽中，高郵高新技術產業開發區運動健兒獲男子團體第一名、女子團體第一名的佳績。

歷屆領導

高郵高新技術產業開發區主要領導班子
歷屆高郵高新技術產業開發區黨工委書記：張新鋼、王學峰(現任，高郵市委常委、組織部部長)
歷屆高郵高新技術產業開發區管委會主任：王永海(現任，高郵市人民政府副市長)

歷史沿革

2013年11月高郵市委、高郵市人民政府召開高郵市行政區劃調整動員大會。將高郵湖西新區與送橋鎮實行“區鎮合一”行政管理體制，區鎮發展有了新動力、新機遇。“行政區劃調整後，送橋鎮與高郵湖西新區實行‘區鎮合一’管理體制。
2014年4月，揚州菱塘光電科技產業園區更名為高郵湖西新區。菱塘光電科技產業園區成立於2007年8月
2014年9月，高郵市人民政府向揚州市人民政府上報《關於懇請同意高郵湖西新區申請創建省級高新區的請示》
2014年9月，揚州市科技局局長、高郵市政府市長一行專程赴省科技廳匯報高郵湖西新區創建高新區情況。
2014年10月，揚州市政府向江蘇省人民政府上報《關於懇請同意高郵湖西新區申報省級高新技術產業開發區的請示》。
2014年12月－2015年1月，揚州市委六屆八次全會和揚州市七屆人大四次會議明確要求高郵湖西新區創建省級高新區。
2014年12月－2015年1月，中國共產黨高郵市委第十屆第九次全體會議和高郵市十四屆人大四次會議將湖西新區創成省級高新區列為2015年重要工作目標。
2014年12月，湖西新區以菱塘回族鄉名義向省委書記羅志軍書面匯報湖西新區創建省級高新區情況，羅書記批示“請南平同志閱處”。
2015年1月，省科技廳副廳長蔣躍建受時任廳長徐南平委託，專程來湖西新區調研指導高新區創建工作。
2015年2月，湖西新區以菱塘回族鄉名義向省長李學勇書面匯報湖西新區創建省級高新區情況，李省長在省政府辦公廳謝潤盛副秘書長調研報告上做了重要批示“同意所提建議，望協調落實”。
2015年3月，湖西新區組織召開《高郵湖西新區產業發展規劃》評審會，並通過了專家評審。
2015年4月，省科技廳生產力促進中心黨委書記夏太壽（副廳級）專程來湖西新區調研、指導高新區創建工作。
2015年4月，中國共產黨高郵市委員會、市政府成立以黨政主要負責人為組長的省級高新區創建工作領導小組。
2015年7月，高郵市委出台了《關於支持湖西新區創建江蘇省高新技術產業開發區的實施意見》（郵發[2015]47號）。
2015年11月-2016年5月，省科技廳、發改委、國土廳、建設廳、環保廳向省政府辦公廳出具答覆意見，均表示支持湖西新區創建省級高新區。
2016年5月17日，湖西新區正式獲批籌建省級高郵高新技術產業開發區。
2016年12月17日，高郵高新技術產業開發區舉行掛牌儀式。高郵市委副書記、高新區黨工委書記張新鋼，高郵市人大常委會副主任、高新區管委會主任王永海為高新區掛牌，標誌著高郵湖西新區省級高新區機構正式運行。

省級高新區

2016年5月高郵湖西新區獲批省級高新區
高郵高新技術產業開發區
2016年5月省政府下發了《關於籌建高郵高新技術產業開發區的批覆》，同意在高郵市高郵湖西新區籌建高郵高新技術產業開發區。標誌著湖西新區成功躋身省級高新區行列，開始實行現行的省級高新技術產業開發區政策，是揚州第一家直接申報獲批的省級高新區，也是江蘇省第一家批建在鄉鎮的省級高新區。高郵高新技術產業開發位於高郵湖西新區核心區域，是高郵市最具產業特色、最具創新活力、最具發展前景的經濟板塊。目前，園區擁有各類企業3160家。
根據省政府批覆，高郵高新區（籌）規劃面積3.35平方公里，包括兩個區塊。區塊一規劃面積1.14平方公里，東至南北大道，南至曙光路，西至揚菱北路，北至菱支路；區塊二規劃面積2.21平方公里，東至333省道，南至向陽河，西至郵儀公路，北至規劃緯十六路。
創建省級高新區
江蘇省科技廳副廳長蔣躍建就新區創建省級高新區工作一行來到湖西新區進行考察調研。市委書記韓方代表市委、市政府作工作匯報，市長方桂林、副市長朱莉莉及湖西新區領導王永海、顧吉林、趙寶松等參加活動。
韓方在匯報中詳細介紹了湖西新區創建省級高新區的有關工作情況。湖西新區現有規模以上工業企業144家，國家高新技術企業24家，省民營科技企業70家，省級研發中心16家。在創建省級高新區工作中，新區按照“產業集聚、區域集中、開發集約”的思路，以“特色園、園中園”建設為抓手，積極實施科技創新驅動戰略，加大空間整合、產業整合和資源整合力度，大力發展綠色照明、電線電纜和太陽能光伏三大產業，努力集中各類科教資源，引導企業進行自主創新，全區科技創新工作取得顯著成效。在聽取相關情況匯報，並實地視察了揚州鑫晶光伏、揚州曙光電纜有限公司、龍騰照明集團有限公司、江蘇省道路照明燈具產品質量監督檢驗中心和湖西新區科技服務中心等處後，蔣躍建對湖西新區創建省級高新區工作給予充分肯定，認為新區在創建過程中，領導高度重視、態度積極、措施靠實、成效明顯。就下一步創建工作，蔣躍建希望，湖西新區要在進一步定位好“高新區”的基礎上，圍繞相關創建標準和要求，加大科技投入力度，多發展一批創新型企業尤其是高新技術企業；加大引導和培訓力度，鼓勵新區有發展潛力的企業提升自主創新能力和水平；不斷創新工作方式，出台更多優惠政策，吸引高端創新資源來新區集聚，培育優勢特色產業集群；加強創新服務能力建設特別是孵化器等創新平台建設，提升園區綜合競爭力；努力挖掘“郵”文化、“回”文化的內涵，促進文化與科技的相互融合，以文化軟實力的提升促進科學技術水平的提升，為新區成功創成省級高新區創造條件。

綜合實力

2017年連續四年獲得高郵市經濟社會發展綜合考評一等獎。公共財政預算收入2.93億元，增長30.8%。工業開票銷售125.6億元，增長48.3%。工業入庫稅收4.2億元，增長54%。農村居民人均可支配收入3.2萬元，增長13.5%。
2015年實現地區生產總值77.3億元、財政收入5.8億元。實現全部工業總產值498億元，規模以上工業產值266.5億元。

工業

擁有國家高新技術企業50家，擁有各類註冊企業3100多家，規上工業企業116家。
高郵高新區是揚州市太陽能光伏產業的發源地，道路照明燈具在全國市場占有率達40%，形成多晶矽鑄錠、單晶矽棒、破方、切片、太陽能電池片、光伏組件、太陽能系統集成及套用照明燈具等較為完善的產業鏈。擁有燈具企業近500家，年銷售過億元企業有29家。擁有太陽能光伏企業76家，產值近100億元。以菱塘特種電纜產業園為主，擁有電線電纜及配套企業近100家，年銷售過億元企業有21家，產品包括500kV及以上超高壓電纜等30多個系列，2015年實現全部工業產值167億元、工業開票銷售47億元。
2012年，實現工業總產值268億元。

科技

武漢理工大學高郵研究院、同濟大學技術轉移中心、濟南大學技術轉移中心掛牌入駐。益豪科技綜合體交付使用，林禾科技創新園、創新創業創客中心一期工程主體封頂，在揚州市區“租購建”科技產業綜合體4000多平方米。

招商引資

高郵高新技術產業開發區先後招引特重大項目有：
區劃調整以來，實施億元以上工業項目47個，其中10億元以上項目6個；竣工10億元以上工業項目1個，億元以上工業項目20個。新竣工億元以上工業項目38個。
總投資120億元波特城華東總部新經濟綜合體
投資50億元中南高科產業園（2018年）
總投資38億元神居山旅遊度假區（2013年）
總投資20億元高郵智慧城市產業園（2017年）
總投資10億元中航工業新材料（2015年、第一家央企）
總投資10億元昊天龍電力通訊鐵塔（2016年）
總投資10億元萬豐廣場（2015年）
投資3億元的科賽大廈及湖西新型城鎮化綜合開發項目

新城區

在高新區40平方公里核心區範圍內重新布局一城（新城市）一區(高新區）一帶（T型旅遊帶）。
高郵高新區將以新城區起步區為主戰場，以狀元湖為主陣地，按照“緊湊新城、智慧新城、海綿新城、生態新城”的定位，規劃建設40平方公里的“中央商務區”、文化休閒區、高檔住宅區、綠色景觀帶，打造具有歷史文脈傳承、綠色健康家園、宜居宜游宜創的生態新城、光明小鎮。到2020年，完成新城區投資50億元以上，建成區面積5平方公里以上，集聚人口2萬人以上。加快推進空間融通，規劃建設高新區直達揚子江北路的揚州北部快捷通道，接軌揚州城，實現同城化。
在新城建設方面，加快推進“一核三組團”新型城鎮化發展格局。新區將堅持“新老互補、產城融合”的發展理念，
一核就是打造新區新城區，建成工業產業園、神居山文化旅遊體驗區、現代智慧新城中心區、狀元湖生態休閒區及商貿居住綜合區五大區域；就是進一步突出“產業、人居、生態、服務”功能，打造園區新城；
“三組團”就是按照“填齊補缺”的思路，推進原三個鎮區（送橋鎮、郭集鎮、天山鎮）三個片區集鎮精緻化管理、集約化發展，實現一體化布局和聯動發展，完善基礎設施建設，提升管理與服務水平，全力以赴打造高郵第一鎮、揚州前五強，加快建設“新型示範鎮、高郵副中心、揚州後花園、省級高新區”。
新城區建設方面，湖西新區將圍繞“產業、人居、生態、服務”功能，劃定5平方公里的新城區建設核心區，拉開新城建設大框架。加快道路、供水、供電、天燃氣、污水管網等新城基礎設施工程建設；加快新城配套設施建設，力爭名學校、名醫院儘早落戶新城；全年建成安置小區不少於2個，建築面積10萬平方米。同時著力推進科技產業綜合體、新型城市綜合體、科賽大廈等城建重大項目落戶落地，以一批精品建設工程為依託，加快新城核心區建設步伐。

基礎設施

2012年先後編制完成創新載體規劃、狀元湖及周邊地塊控制性詳細規劃，完成園區公共服務中心一期工程、湖西污水處理廠一期工程，全面開工建設湖西片區污水管網工程，累計完成基礎設施投入5.6億元。

產業布局

2015年按照“產業集聚、區域集中、開發集約”的思路，高郵高新區初步形成了以綠色光電、特種電纜為主導的特色產業群。高郵高新區是揚州市太陽能光伏產業的發源地，道路照明燈具在全國市場占有率達40%，形成多晶矽鑄錠、單晶矽棒、破方、切片、太陽能電池片、光伏組件、太陽能系統集成及套用照明燈具等較為完善的產業鏈。擁有燈具企業近500家，年銷售過億元企業有29家。擁有太陽能光伏企業76家，產值近100億元。以菱塘特種電纜產業園為主，擁有電線電纜及配套企業近100家，年銷售過億元企業有21家，產品包括500kV及以上超高壓電纜等30多個系列，2015年實現全部工業產值167億元、工業開票銷售47億元。
高郵高新技術產業開發區
在產業發展方面，該區將著力推進南部工業區和北部工業區以及郭集、送橋照明燈具產業園和天山太陽能光伏產業園“兩區三園”的產業空間布局，力爭2014年新型照明燈具、太陽能光伏、電線電纜、汽車零部件產業規模分別達到150億元、50億元、20億元和10億元；同時大力發展三產服務業，紮實推進高郵湖、狀元湖和神居山聯動開發。力爭光電園區“一年有變、三年大變、五年巨變”。

支柱產業

湖西新區還通過培強支柱產業、培壯主要產業、培育新興產業，不斷增強經濟發展後勁。進一步培育做強燈具電纜支柱產業，鼓勵企業加大技術研發投入，加快LED、高效節能燈等新光源套用的發展步伐，推進燈具產品技術創新和成果轉化，努力提升區域燈具產品市場競爭力。引導光伏企業新上高端技術項目，引進太陽能電池、非晶矽薄膜電池等套用項目，重點推進10兆瓦以上的建築屋頂和地面大型光伏併網發電項目，努力扭轉光伏產業持續低迷的局面。承接江都、邗江、儀征三地汽車產業發展，積極培育汽車零部件產業，逐步改變燈具產業“一枝獨秀”的產業格局。

產業基礎

新區鎮依託現有產業基礎，重點打造太陽能光伏、新型照明燈具、電線電纜和汽車零部件產業，擁有工業企業近1000家，產業工人4萬多名。
燈具產業現有生產企業600多家，設備產能達300億元。
光伏產業現有生產企業60多家，設備產能近300億元。
電線電纜產業現有生產企業40多家，年產值超150億元。
三產服務業，郭集燈具城、龍騰燈具展銷城等載體相繼建成，投資38億元神居山文化旅遊度假區加快推進。
建築業現有規模企業8家，建築施工年產值近100億元。
現代農業擁有中國高郵鴨養殖基地、揚州鵝育種基地，羅氏沼蝦育苗產業園填補了揚州市產業空白。
新區依託現有產業基礎，設備產能達500億元。三產服務業欣欣向榮，建築業現有規模企業8家，建築施工年產值近100億元。

產業定位

根據“布局集中、用地集約、產業集聚”的要求，整合湖西板塊產業資源、生態資源、人力資源，致力發展以太陽能光伏為主導的新能源產業、以LED為領域的新型照明燈具產業、以超高壓電纜和特種電纜為主體的電線電纜產業，使產業園區成為湖西地區經濟社會發展的核心。
一是堅持規劃先行，有序發展。以產業發展為中心，相向發展，南北推進，極力打造兩個工業區。北部工業區結合湖西新區發展電線電纜產業，南部工業區以江蘇S333省道線為發展軸，兩側發展太陽能光伏、LED照明燈具等光電高科技產業，形成光電產業集群。
二是依據產業定位，開展產業招商。堅持按照產業定位進行，以產業為依託，發揮比較優勢，圍繞產業的主導產品及其上下游產品進行招商，努力招引一批體量比較大，科技含量比較高的項目。

農業

建成沿高郵湖高郵鴨產業帶、揚州鵝產業帶和沿圩大堤蜂業基地產業帶；加快推進高郵湖、神居山農業生態示範基地休閒觀光農業建設；

產學研

在產學研合作上，湖西新區與中科院、清華大學、北京理工大學、同濟大學、武漢理工大學、南京大學、中國石油大學、上海電纜研究所等20多所國內知名高校院所開展了深入合作。
研究院
武漢理工大學高郵研究院由武漢理工大學和江蘇省高郵市人民政府聯合共建，成立於2016年10月，位於高郵市高郵湖西新區內高郵高新技術產業開發區
2016年10月18日，高郵市委書記勾鳳誠與武漢理工大學副校長陳文共同為武漢理工大學高郵研究院揭牌。

交通

高郵高新技術產業開發區交通十分通暢，境內有省道三條：沿湖大道(江蘇S611省道)、新江蘇S333省道、老S333省道，分別北連高郵城區，南接揚州運河路，瘦西湖路，揚子江路。揚菱公路，郵天公路，東西大道，南北大道縱橫其間，200km農村公路、4台農村公交覆蓋全區。距揚州城區30分鐘車程，高郵城區25分鐘車程，揚泰機場50分鐘車程，在建高郵高鐵站30分鐘車程，南京1小時車程。
湖西新區是一個新興的生態型綜合性新城。對外交通便捷，東有京滬高速公路、京杭大運河、寧鹽高速公路、江蘇S333省道、郵天公路等水陸交通穿境而過。這裡民風純樸、物產豐饒，有充足的自然資源、勞動力資源、電力資源、農業資源，有適合人居的優美生態環境，是國家級生態示範區。新興的產業園區在新的時代背景下，堅持規劃優先、環保優先、科技優先、效益優先的原則，逐步建成產業特色明顯、服務功能完善、人口相對集聚，適宜創業、居住、休閒的綜合性新城區。同時著力打造旅遊景觀，充分展示出“自然和諧、創業創新”的城市特色，從而使之成為“全省高新區、揚州後花園、城市副中心、湖西新高地。”

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