產城融合

“產城融合”是指產業與城市融合發展，以城市為基礎，承載產業空間和發展產業經濟，以產業為保障，驅動城市更新和完善服務配套，進一步提升土地價值，以達到產業、城市、人之間有活力、持續向上發展的模式。

基本介紹

• 中文名：產城融合
• 外文名：City Integration
• 字面意：產業與城市融合發展
• 服務對象：城市
• 意義：城市化更加成熟最佳化

什麼是產城融合

產城融合是在我國轉型升級的背景下相對於產城分離提出的一種發展思路。要求產業與城市功能融合、空間整合，“以產促城，以城興產，產城融合”。城市沒有產業支撐，即便再漂亮，也就是“空城”；產業沒有城市依託，即便再高端，也只能“空轉”。城市化與產業化要有對應的匹配度，不能一快一慢，脫節分離。而且產城融合發展並不是一蹴而就，因此全面理解產城融合的內涵，有利於提出更為合理的規劃建議。

發展路徑

（1）產城規劃先行，實現產城互動。核心在於產業、城市做好前瞻性的規劃和定位，避免盲目地城市化導致城市空心化，真正落實產業定位，實現城市與產業發展之間的相互促進作用。

（2）把握產業趨勢，引領產業變革。產城融合在於突破早期城鎮化的弊端。而城市更新的土地資源、空間資源用於發展新興產業（或未來前沿產業）具有非常重要的城市發展意義，如此落實產城融合，城市才具有發展的可持續性。

（3）兼顧國際化城市競爭。國際化競爭格局是中國搞新型城鎮化不可迴避的問題，當前，全球產業正在發生新的重點轉移。藉助產業結構轉型機遇，吸引優質產業，鼓勵企業做大做強，積極參與國際化競爭，不斷提升城市的國際影響力。

社會意義

產業是城市發展的基礎，城市是產業發展的載體，城市和產業共生、共利。具體意義體現在：

1、有利於實現城市土地集約化，擴大產業空間加速產業聚集；

2、有利於增加就業人口，規避盲目城市化帶來的空城現象；

3、有利於構建城市產業生態體系，增強產業自我更新能力；

4、有利於城鎮化有序推進，促進城市一體化建設。

發展建議

1、以政府為主導，定位好符合區域持續發展的產業、城市規劃及城市功能配套，鼓勵發展新興產業。

2、積極引入優質的開發工業園（產業園）區企業，藉助社會進行招商引資。一方面，降低了政府打造開發區（工業園）的經濟壓力；另一方面，通過市場化提升產業競爭力。

3、整備產能落後的工業園區，由政府和相關的企業機構進行統一管理，加大產業結構轉型力度。

4、加強城市功能規劃（住宅、商業、道路、市政等城市規劃）與產業發展定位的“規劃與定位同步原則”，以落實產城融合推進城市化建設。