背景
揚州建城史可上溯至公元前486年,2015年是建城2500年,古代有時作楊州(按:漢碑中楊字皆從“木”,從“手”系後人所改,
王念孫有詳細考證),相當於現在的“省”。據唐代杜佑《
通典》所載,在古揚州地域內,唐代設有三十九個郡府,一百九十六個縣。這個揚州雖然包容了今天的揚州地方,但和今天的揚州是不能混為一談的。
宋高宗建炎三年(1129年)高宗南渡後,江都縣析出
廣陵縣,揚州增領廣陵、
泰興2縣。
元惠宗至正二十六年,改稱揚州府。揚州府領
高郵州、通州、泰州3州及江都、泰興、儀真、
如皋、
海門、
寶應、興化、六合、崇明9縣。
清鹹豐三年(1853年)四月,太平軍攻占揚州,曾改揚州府為揚州郡,改甘泉縣為甘泉天縣,歷時8個多月。清末,揚州府領高郵州、泰州和江都、甘泉、天長(滁州)、儀征、興化、寶應、東台縣,俗稱“揚八屬”。
1950年1月,揚州專區與劃出如皋、海安給南通專區,劃出東台、台北(今大豐)給鹽城專區以後的泰州專區合併,
滁州劃出六合縣給揚州,並劃出
江浦縣給南京。最終揚州專區共轄揚州市、
泰州市、興化縣、
高郵縣、寶應縣、
靖江縣、
泰興縣、
江都縣、
泰縣、
儀征縣、六合縣2市9縣。
1956年3月,江都縣析為江都、邗江2縣。
1960年4月,寶應縣、高郵縣析湖西地區為金湖縣。
1966年3月,儀征、六合、金湖3縣劃給新設立的六合地區。
1971年,六合地區撤銷,儀征、六合2縣劃回揚州地區。
1975年,六合縣劃歸南京市,揚州地區轄2市9縣。
1983年3月,江蘇省改革地市體制,調整行政區劃,揚州地區行政公署撤銷。原屬揚州地區的
泰州市和
江都、
邗江、
泰縣、高郵、
靖江、
寶應、
泰興、
興化、
儀征9個縣劃歸揚州市管轄。揚州市改由省管轄,設
廣陵區和郊區。1986年4月,儀征縣撤縣設市。1987年12月,興化縣撤縣設市。1991年4月,高郵縣撤縣設市。1992年9月,泰興縣撤縣設市。1993年8月,靖江縣撤縣設市。1994年4月,江都縣撤縣設市。1994年7月,泰縣撤縣設立姜堰市。撤縣設市中,行政區劃均未改變。
1996年8月,經國務院批准,揚州市行政區劃調整,撤銷縣級泰州市,設立地級泰州市,原由揚州市代管的泰興、姜堰、靖江、興化4個縣級市劃歸泰州市
管轄。揚州市設廣陵區、郊區(2002年更名
維揚區),轄寶應縣、
邗江縣,代管儀征、高郵、江都3個縣級市。
2000年12月,邗江縣撤銷縣建制,改設揚州市邗江區。揚州市共轄廣陵、邗江、維揚3個區和寶應1個縣,代管儀征、高郵、江都3個縣級市。
2011年11月13日,經國務院批准,
江蘇省人民政府決定對揚州市部分行政區劃實施調整。揚州部分行政區劃調整的主要內容是:一是撤銷縣級江都市,設立揚州市江都區,以原江都市行政區域為江都區行政區域;二是將揚州市邗江區的泰安、頭橋、沙頭、李典、杭集5個鎮併入揚州市廣陵區;三是撤銷揚州市
維揚區,將原
維揚區的行政區域與劃出5個鎮的邗江區合併。
廣陵區
截止2014年,廣陵區轄4個街道、6個鎮、1個鄉,總計54個社區和83個村。
鎮:灣頭鎮、頭橋鎮、李典鎮、沙頭鎮、杭集鎮、泰安鎮
邗江區
邗江區現轄10個鎮、8個街道辦事處,總面積536平方公里,總人口68.77萬人(截止2013年末)。
街道:梅嶺街道、邗上街道、蔣王街道、汊河街道、雙橋街道、瘦西湖街道、新盛街道、甘泉街道、竹西街道
鎮:西湖鎮、瓜洲鎮、公道鎮、方巷鎮、槐泗鎮、楊壽鎮、楊廟鎮
鄉:城北鄉、平山鄉、雙橋鄉
江都區
2012年末,江都區設有13個鎮其中,中心城市1個;小城市3;中心鎮4個;一般建制鎮5個。65個居民委員會,263個村民委員會。
鎮:仙女鎮、大橋鎮、邵伯鎮、小紀鎮、宜陵鎮、丁伙鎮、樊川鎮、真武鎮、吳橋鎮、浦頭鎮、丁溝鎮、郭村鎮、武堅鎮
高郵市
2013年8月15日
江蘇省人民政府批覆《關於高郵市調整高郵市部分行政區劃的請示》(揚府發〔2013〕114號) 。
街道
鎮
卸甲鎮(面積170.42平方公里,總人口8.4萬人)
界首鎮(面積87.8平方公里,常住人口4.1萬人)
臨澤鎮(面積200.4平方公里,總人口9.16萬人,轄22個行政村、6個
社區居委會)
甘垛鎮(面積149.39平方公里,現轄有16個
行政村、3個
社區,人口6.3萬人)
湯莊鎮(面積145.82平方千米,現轄17個
村、4個
社區、2個水產
養殖場,總人口6.5萬)
車邏鎮(面積87平方公里,人口5.1萬人,轄13個行政村、1個居委會)
鄉
菱塘回族鄉(1988年5月12日經
江蘇省人民政府批准建立江蘇省唯一的少數民族鄉,現轄6個村和2個社區,總面積53.9平方公里,人口2.3萬人,其中回民7000多人)
區
調整情況
2013年8月15日
江蘇省人民政府《關於高郵市調整高郵市部分行政區劃的請示》(揚府發〔2013〕114號)的批覆。
2013年9月3日高郵市第十四屆人民代表大會常務委員會第十次會議聽取並審議
通過了
高郵市人民政府《關於高郵市行政區劃調整情況的報告》。
2013年9月4日高郵市委、
高郵市人民政府召開高郵市行政區劃調整工作動員大會,部署全市行政區劃調整工作,確保圓滿完成區劃調整的各項任務,高郵市人民政府領導
韓方、
方桂林、金春林、
張秋紅、朱勇、
徐永寶、
湯學仁、
孫建年、付有根、郭海平、李春青在主席台就座。高郵市委副書記金春林主持會議。
政區劃調整的內容主要是將20個
鄉鎮(其中鄉1個、鎮19個)調整為2個街道、11個鄉鎮(其中鄉1個、鎮10個),具體包括三個方面:
三是將13個鎮合併成6個鎮,將原
郭集鎮、
天山鎮、送橋三鎮合併設立新的送橋鎮,將原卸甲和
八橋鎮合併設立新的卸甲鎮,將原湯莊和
漢留鎮合併設立新的湯莊鎮,將原三垛和
司徒鎮合併設立新的三垛鎮,將原甘垛和
橫涇鎮合併設立新的甘垛鎮,將原臨澤和
周巷鎮合併設立新的臨澤鎮。
區鎮管理體制
新設鎮掛牌
高郵市行政區劃調整後新設立的三垛鎮、甘垛鎮、卸甲鎮、湯莊鎮、送橋鎮、臨澤鎮及
馬棚街道辦事處舉行簡潔隆重的掛牌儀式。
高郵市行政區劃調整各指導組組長分別參加掛牌儀式,並為各新設立鎮黨委、人大、政府、紀委、人武部及馬棚街道黨工委、人大工委、辦事處揭牌。
儀征市
截止2014年5月,儀征市下轄9個鎮,2個街道辦事處。其中青山鎮委託揚州市化工園區管理,市政府駐真州鎮解放東路300號。總面積901平方千米。
鎮:真州鎮、青山鎮、新集鎮、新城鎮、馬集鎮、劉集鎮、陳集鎮、大儀鎮、月塘鎮
街道辦事處:銅山街道辦事處、十二圩街道辦事處
寶應縣
寶應縣轄14個鎮、1個省級經濟開發區、1個省級有機農業開發區。縣域東西長55.7公里,南北寬47.4公里,總面積1468平方公里。
鎮:安宜鎮、范水鎮、夏集鎮、柳堡鎮、射陽湖鎮、廣洋湖鎮、魯垛鎮、小官莊鎮、望直港鎮、曹甸鎮、西安豐鎮、山陽鎮、黃塍鎮、涇河鎮
經濟開發區