養老機構短期托養服務規範

《養老機構短期托養服務規範》（DB34/T 4173-2022）是2022年7月29日實施的一項中華人民共和國安徽省地方標準，歸口於中華人民共和國安徽省民政廳。

地方標準《養老機構短期托養服務規範》（DB34/T 4173-2022）確立了養老機構短期托養服務的基本要求，並規定了受理、簽訂協定、開展服務、檔案管理、評價與改進。該標準適用於養老機構開展短期托養服務。

基本介紹

• 中文名：養老機構短期托養服務規範
• 外文名：Specification for short-term care service of senior care organization
• 標準號：DB34/T 4173-2022
• 發布日期：2022-06-29
• 實施日期：2022-07-29
• 中國標準分類號：A 12
• 國際標準分類號：03.080.99
• 技術歸口：中華人民共和國安徽省民政廳
• 批准發布部門：中華人民共和國安徽省市場監督管理局
• 行業分類：公共管理、社會保障和社會組織
• 標準類別：方法標準
• 性質：推薦性地方標準
• 狀態：現行

制定過程

制定背景

十九大報告明確提出：“積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展。”《安徽省人民政府辦公廳關於印發“十三五”安徽省老齡事業發展和養老體系建設規劃的通知》明確提出：“鼓勵養老機構和社區養老服務設施提供老年人短期入住床位，為照顧老年人的家庭成員提供支持性服務。”從實際需求看，“短期托養”應該成為家庭養老的有益補充。一方面，養老是一場持久戰、消耗戰，隨著“生力軍”的加入，老人的子女、配偶、親屬等可以暫時從一線上撤下來，緊繃的身心得以放鬆恢復。同時，提供“短期托養”的機構和人員經過專業培訓，可以讓老人得到更好的照料和康復。鑒於此，制定了該標準。

編制進程

• 標準計畫

地方標準《養老機構短期托養服務規範》（DB34/T 4173-2022）的編制任務來源於安徽省市場監督管理局《關於下達2020年第二批安徽省地方標準制修訂計畫的通知》（皖市監函〔2020〕341號）檔案，項目計畫號：2020-2-175。該標準由中華人民共和國安徽省民政廳提出並歸口。

• 成立標準編制小組，制定工作方案

2020年9月，我公司成立編制小組，制定了編制工作方案,明確人員分工，開始標準的起草工作。標準起草前全面收集了相關法律法規、標準文獻，對目前養老機構短期托養工作開展情況及需求進行了深入分析。經過多次討論研究，確定標準制定原則、標準框架、標準基本內容。

• 資料收集及分析

根據《養老院服務質量大檢查指南》《養老機構服務質量基本規範》《養老機構安全管理》等政策、規範，結合我省養老機構的模式、日常管理的經驗、做法等進行文獻梳理，形成支撐標準的核心指標，形成標準草案。

• 調研階段

在安徽省範圍內開展調研工作，通過實地調研、問卷調查、感控專家函詢等方式，了解不同地區、不同性質的養老機構短期托養的實際情況及管理要點，對前期的標準草案初稿進行完善，針對標準草案開展多次專家論證，完善標準草案，形成內部討論稿。

• 標準研討階段

在草案完成後，考慮該標準的使用範圍涉及到安徽省不同發展水平、不同服務類型的養老機構，因此反覆對標準具體條款進行討論研究，保證條款既符合上級標準檔案及法律法規，又具備指導性和可操作性，符合養老機構實際。組織多次研討會，深入討論標準的框架、服務內容及要求、服務流程、服務質量控制等，經過多次會議研究，最終形成了標準的徵求意見稿及相應的編制說明。

• 發布實施

2022年6月29日，地方標準《養老機構短期托養服務規範》（DB34/T 4173-2022）由中華人民共和國安徽省市場監督管理局發布。

2022年7月29日，地方標準《養老機構短期托養服務規範》（DB34/T 4173-2022）實施。

制定依據

地方標準《養老機構短期托養服務規範》（DB34/T 4173-2022）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準化檔案的結構和起草規則》（GB/T 1.1-2020）規則起草。

起草工作

起草單位：安徽樂年健康養老產業有限公司、合肥廬陽樂年長者之家、亳州市健康養生產業研究院、合肥市民政局、合肥斯坦德爾德標準化管理有限公司、廬陽區民政局、合肥市廬陽區四里河街道辦事處、合肥高新技術產業開發區蜀麓社區服務中心。

主要起草人：崔崢、賀冉冉、朱麗君、張茹、劉慶春、阮仁勝、孫劍、李宏、桂丹、丁林峰、李偉、戚書娟。

標準目次

前言	Ⅰ
1 範圍	1
2 規範性引用檔案	1
3 術語和定義	1
4 受理	1
5 簽訂協定	1
6 開展服務	2
7 檔案管理	3

參考資料：

內容範圍

地方標準《養老機構短期托養服務規範》（DB34/T 4173-2022）確立了養老機構短期托養服務的基本要求，並規定了受理、簽訂協定、開展服務、檔案管理、評價與改進。該標準適用於養老機構開展短期托養服務。

引用檔案

GB/T 35796 養老機構服務質量基本規範

參考資料：

實施建議

組織措施：建議該標準批准發布後，在安徽省市場監督管理局和安徽省民政廳的部署下，配合開展標準的宣貫培訓工作，積極推動標準實施和套用。

技術措施：通過標準的實施、監督、評價和改進活動，推動標準有效運用。

過渡辦法：由相關主管部門聯合各級相關部門及全省範圍內的特困人員供養機構開展交流活動，並給予不少於1個月的過渡期。

意義價值

地方標準《養老機構短期托養服務規範》（DB34/T 4173-2022）的制定，對激活和豐富老年人權益保障法上的國家義務條款具有特別的意義。該標準也是堅持從省情出發，找準老齡事業發展的切入點和著力點，促進老齡事業發展和養老體系建設城鄉協調、區域協調、事業產業協調，推動老齡事業全面協調可持續發展。