雲南省計委關於基本建設項目前期工作經費的管理辦法

檔案信息

【發布文號】雲政發[2001]37號

【生效日期】2001-03-02

【失效日期】

【檔案來源】

雲南省計委關於基本建設項目前期工作經費的管理辦法

（雲政發〔2001〕37號2001年3月2日）

前期工作經費是開展項目前期工作的保障，各級各部門和項目業主都要加大對前期工作投入，特別是關係國民經濟和社會發展的重大建設項目，要給予重點投入。

為管好使用好前期工作經費，發揮最大效益，制定本管理辦法。

一、前期工作經費的主要來源

1．各級政府安排的財政資金；

2．各種用於基本建設項目前期工作的專項基金和專項費；

3．向國家開發銀行、各商業銀行或其他金融組織融資用於基本建設項目前期工作的資金；

4．各建設業主自籌用於基本建設項目前期工作的資金；

5．其它來源。

二、前期工作經費安排使用原則

1．省級前期費主要用於全省重大基本建設項目；?

2．地州（市）、行業總體規劃和未列入年度全省重大基本建設前期工作滾動計畫的項目前期費，由各級各行業負責；改擴建項目的前期費，由項目業主或以業主為主籌措；

3．省級補助給地州（市）級年度基本建設項目前期費的額度，由省計委視項目質量情況確定。不按時報和不落實配套前期費的項目，不補助省級前期費，省計委不受理越級上報項目；

4．省級補助給地州（市）的年度項目前期費，省計委委託地州（市）計委與項目業主簽訂責任書，報省計委備案；

5．各級基本建設項目前期費，要加強管理，實行專款專用和審計制度。

三、項目前期費的使用範圍

1．編制地區和行業的總體發展規劃；

2．新建基本建設項目的資源補充勘探、工程地質和水文地質的勘察、地形測量、科學研究、工程工藝技術試驗及有關資料收集等；

3．項目建議書編制；

4．編制可行性研究報告；

5．根據批覆的可行性研究報告，進行的初步設計；

6．基本建設項目的諮詢評估和論證等。

四、項目前期費的管理

財政投入的基本建設項目前期工作經費分為撥款、借款兩類。

1．編制行業和地區總體發展規劃的前期工作經費為撥款；公益性和部分基礎設施建設項目安排的前期工作經費為無息借款；經營性和資本化運作的基本建設項目前期費為有息借款；

2．對列為撥款的前期工作經費，在項目通過評審驗收後進行核銷；對列為借款的前期工作經費，都必須列入項目總投資；

項目未能開工建設的，由前期工作承擔單位提出申請，經審計審核同意後進行核銷；列為借款的前期工作經費，在建設項目開工後，從項目總投資中歸還或扣收；省預算內安排的前期費實行滾動使用；

3．省和地州（市）項目前期工作經費實行目標責任制管理，層層簽訂責任書。