關於高質量建設高標準農田的十條措施

為全方位夯實糧食安全根基,陝西省農業農村廳、省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省水利廳日前共同印發《關於高質量建設高標準農田的十條措施》,通過體制機制創新,加快推進高標準農田建設,提升建設質量和工程效益,確保到2035年把永久基本農田全部建成高標準農田。

發展歷程,主要內容,

發展歷程

2023年7月,陝西省農業農村廳、省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省水利廳日前共同印發《關於高質量建設高標準農田的十條措施》。

主要內容

《措施》明確,做好高標準農田建設,要最佳化頂層設計,實行項目申報、審批、建設、驗收及監管常態化、規範化。要合理規劃布局,依據國土空間“三區三線”劃定成果,合理確定建設區域,並與永久基本農田調整補劃工作動態銜接,新建項目必須全部在永久基本農田範圍內,改造提升項目優先安排與新建項目接壤區域,儘可能做到集中連片。要提高建設標準,以提高耕地地力0.5個等級以上為目標,按照“旱澇保收,高產穩產”要求,分區域、分類型確定建設標準,足額落實相應地方配套資金,力爭用2年至3年時間,使我省高標準農田建設標準有明顯提升,真正建成遇旱能灌、遇澇能排、高產穩產的高質量高標準農田。要突出建設重點,結合省情實際,突出農田水利設施、高效節水、耕地質量提升等重點,堅持因地制宜、分類施策,區分不同區域、不同類型,合理確定建設重點,把有限的資金用在刀刃上。
《措施》提出,要強化技術保障,充分發揮各類專業機構技術優勢,建立全省高標準農田規劃設計、技術研發、施工和管護技術等一體化的技術支撐和指導服務體系。要嚴格項目監管,加強項目前期工作,完善全省高標準農田項目儲備庫,隨時申報、隨時入庫、動態管理、及時批覆,實行專賬核算,堅持擇優遴選原則,所有批覆項目全部從項目庫中產生。要加強建後管護,遵循“誰受益、誰管護,誰使用、誰管護”原則,不斷總結完善“統管模式”“託管模式”“自管模式”等,確保已建成的高標準農田長久發揮效益。要實行“一張圖”管理,將耕地、永久基本農田、高標準農田和地力等級等逐一落實到鎮、到村、到具體地塊,建立省、市(區)、縣(市、區)、鎮(鄉)、村農業用地“五級台賬”。要暢通“兩項指標”交易,在“一戶一田”“小塊並大塊”過程中,充分挖掘新增耕地和新增產能“兩項指標”潛力,嚴格項目竣工驗收程式,進一步最佳化“兩項指標”交易流程,優先在省域內調劑使用。要強化保障措施,各縣(市、區)人民政府承擔高標準農田建設的主體責任,各級相關部門要加強協作、緊密配合,相互配套、形成合力。

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