《關於進一步加強城市集中供熱老舊管網改造的通知》是河北省住房城鄉建設廳、河北省發展改革委、河北省財政廳發布的檔案，發布日期是2014年04月21日。
基本介紹
- 中文名：關於進一步加強城市集中供熱老舊管網改造的通知
- 發文字號： 冀建城〔2014〕20號
- 發布單位：河北省住房城鄉建設廳、河北省發展改革委、河北省財政廳
- 發布日期： 2014年04月21日
檔案全文
各設區市、定州市、辛集市城市集中供熱行政主管部門、發展改革委、財政局：
為貫徹落實省委、省政府《關於印發河北省大氣污染防治行動計畫實施方案的通知》、省政府辦公廳《轉發河北省住房城鄉建設廳河北省發展改革委員會關於加強城市供熱保障工作實施方案的通知》和住房城鄉建設部、發展改革委、財政部《關於印發北方採暖地區城市集中供熱老舊管網改造規劃的通知》要求，進一步推進我省城市集中供熱老舊管網改造工作，保障城市供熱安全，促進供熱節能降耗和大氣污染防治，作出如下通知：
一、 充分認識老舊管網改造工作的重要性
隨著城鎮化的推進，我省集中供熱事業發展迅速，供熱能力不斷加強。截至2012年底，全省集中供熱面積達到5.9億平方米，管網19994公里，其中運行15年以上老舊集中供熱管網達到6094公里。老舊集中供熱管網由於設施運行年代較長，技術水平落後，跑冒滴漏現象時有發生，嚴重影響供熱安全與供熱質量，同時也增加了能源消耗和污染物排放。我省《關於加強城市供熱保障工作的實施方案》要求，開展15年以上的老舊集中供熱管網改造，每年完成1/3改造量，到2015年底前全部完成。各市要充分認識集中供熱老舊管網改造的重要性和緊迫性，緊緊抓住當前推進新型城鎮化和防治大氣污染的有利時機，精心組織，科學謀劃，加快推進城市集中供熱老舊管網改造工作，全面提升集中供熱運營水平和保障能力。
二、 明確工作任務
（一）老舊管網改造。主要針對運行使用超過15年的集中供熱管網（使用年限不到15年，但是存在嚴重安全隱患的供熱管網也包含在列）。2014年各市運行15年的集中供熱老舊管網要改造完成1/3以上的任務量，2015年底前全部改造完成。改造方式可採用更換、擴徑和維修等，儘量實現無補償直埋技術。鼓勵採用綜合管廊方式進行改造。多熱源供熱系統應實現聯網運行，提高熱網事故備用和熱源相互支援能力。
（二）熱力站改造。對無法實現供回水溫度、壓力自動調節的，換熱器、水泵超期服役、老化嚴重的，缺少水處理裝置不能滿足水質要求的，缺少供熱計量設備、監測裝置不全的以及設備設施未做保溫的熱力站進行改造，通過加裝節能控制系統、水處理設備、流量計量控制裝置、監控遠傳裝置以及更換老化換熱器等手段，實現熱力站溫度壓力自動調節，監控管理智慧型化。
（三）二級網計量節能改造。結合既有居住建築熱計量及節能改造任務，在二級網及用戶入口加裝水力平衡裝置及熱計量裝置。改造要充分考慮設備安裝施工便於日後維護管理和使用。
三、 加強組織協調
各市集中供熱行政主管部門要加強領導，成立專門的領導小組，負責集中供熱老舊管網改造的組織協調，供熱單位負責具體實施。要摸清老舊管網底數，建立改造項目庫，並會同發展改革、財政部門制定年度改造計畫。要抓好項目落實，簡化行政審批，強化監督管理，對改造工程各個環節進行全過程監管，要在每個採暖期之前確保工程竣工並完成驗收。要建立健全工程質量負責制，嚴格招投標管理、加強工程施工監管、嚴格履行驗收手續，確保工程質量。各市改造項目庫和2014年改造計畫要在5月1日前報省住房城鄉建設廳。
四、多渠道籌措資金
各市要按照政府主導、社會參與的原則，發揮市場機製作用，廣泛開闢社會融資渠道，充分調動社會資金參與改造，實現投資主體和融資渠道多元化。集中供熱老舊管網改造資金以企業投入為主，中央和省級財政安排專項資金對集中供熱老舊管網改造項目按照改造工作量與節能效果予以獎勵。各市要加大財政投入，支持管網改造，確保改造項目能夠按照計畫如期順利完成。
各市供熱單位要加大人力、物力、財力投入，有計畫、有步驟分期分批實施。積極使用節能可靠的技術、產品和工藝，在保障供熱安全的同時，促進供熱系統節能降耗，提升企業智慧型管理水平，實現長遠的經濟效益、環境效益和社會效益。
附屬檔案：住房城鄉建設部、發展改革委、財政部關於印發北方採暖地區城市集中供熱老舊管網改造規劃的通知(詳見住房城鄉建設部、發展改革委、財政部網站)
省住房城鄉建設廳 省發展改革委省 財 政 廳
2014年4月21日
