基本介紹
UNDP·全球,組織結構,運營方式,主要職責,資金分配,親善大使,形象大使,主要活動,現任領導,在中國的情況,駐華代表,發展目標,取得成果,雙方合作,其它組織,簽署協定,
UNDP·全球
UNDP是聯合國從事全球計畫發展的全球化網路，倡導變革並為各國提供知識、經驗和資源，幫助人們創造更美好的生活；在超過170個國家開展發展援助，通過與這些國家的合作，幫助各國應對全球和各國國內面臨的發展挑戰。聯合國開發計畫署及其廣泛的合作夥伴一起幫助各國進行自身的能力建設。
其領導機構是管理委員會，由經社理事會選舉48人組成，席位按地區分配，任期3年；機構間諮詢局，由聯合國秘書長和有關參加機構的行政負責人組成；秘書長以及4個地區局。開發署還在130個國家和地區設有常駐代表處。署長由聯合國秘書長任命，聯大認可。
組織結構
聯合國開發計畫署構成圖
聯合國開發計畫署前身是1949年成立的技術援助擴大方案和1958年設立的旨在向較大規模發展項目提供投資前援助的特別基金。根據聯合國大會決議，這兩個組織於1965合併成立了今天的開發署。開發署的總部設在紐約，其組織機構包括：
（1）執行局：領導機構，由36個成員組成，其中亞洲7個，非洲8個，東歐4個，拉美5個，西歐和其他地區12個。執行局成員由經社理事會按地區分配原則和主要捐助國、受援國代表性原則選舉產生，任期3年。執行局每年舉行2次常會、1次年會。
運營方式
聯合國開發計畫署旨在借鑑全球經驗，因地制宜，為人民賦權，助各國昌盛。聯合國開發計畫署總部位於美國紐約市，全部資金由聯合國成員國自願提供。開發計畫署在177個國家設立了辦公室，與當地政府合作，應對發展挑戰，開展能力建設。此外，開發計畫署在全球範圍內幫助各國實現千年發展目標（Millennium Development Goals）。開發計畫署是聯合國2015年後發展議程中的主要機構之一。
主要職責
聯合國開發計畫署為開發中國家提供專業建議、培訓及其他支持措施，並日益關注對最不已開發國家的援助。為實現千年發展目標，促進全球發展，聯合國開發計畫署重點關注減貧、對抗愛滋、善治、能源與環境、社會發展和危機預防與恢復等工作，並將保護人權、能力建設和女性賦權融入所有項目之中。
就全球議題與南南合作而言，聯合國開發計畫署的重點工作領域是：加強聯合國開發計畫署、中國與第三方國家的三邊合作；外國援助體系經驗分享；應對全球與地區問題；提高私營部門參與程度；通過南南對話分享發展經驗與成果。
資金分配
2013年2月項目資金分配情況
（1）常規資金
聯合國開發計畫署的資金來自聯合國成員國和其他多邊組織等不同合作夥伴的自願捐款。合作夥伴的捐助將用作常規資金，或用於捐助方指定的其他用途。2012年，開發計畫署的常規資金來自50個國家的捐助，總額達8.4610億美元。
（2）其他資金
各國政府、基金會、私營部門和其他捐助者的指定用途捐款。
親善大使
無論是在銀屏、文學界還是運動場上，他們都是各自領域的佼佼者。無論在本國還是海外，他們的才能和貢獻家喻戶曉。
2013年2月項目資金分配情況
儘管來自形形色色的各行各業，他們都對全球貧困和發展議題給予深切的關注，並承諾建設一個更加美好的世界：消除貧困、抗擊疾病、確保環境的可持續發展、維護人權並改善婦女權益。
他們就是親善大使，由聯合國開發計畫署任命社會知名人士擔任，以引發人們對全球優先發展問題的關注，為人類發展這個緊迫的全球性話題大聲疾呼，加快千年發展目標的實現。
親善大使不僅了解、關注更願致力於全球發展問題；他們誠實守信，修身潔行，具有極大的社會影響力，能帶動決策者、捐助者、周圍朋友和社會各界人士一起加入到減貧等發展問題中來。
擔任聯合國開發計畫署的親善大使，是一次機遇，更是一份責任。親善大使是聯合國發展理念的堅定倡導者，既可以通過各種活動，提升各類人群對發展問題的認識，也可以利用自身影響力，推動政府決策過程，籌集捐款，為人類的共同發展做出貢獻。
UNDP中國親善大使：周迅
聯合國開發計畫署的全球親善大使有：西班牙著名演員安東尼奧·班德拉斯、象牙海岸足球運動員迪迪埃·德羅巴、西班牙足球守門員伊戈爾·卡西利亞斯、日本女演員紺野美沙子、俄羅斯網球明星沙拉波娃、巴西女足球運動員瑪爾塔·席爾瓦、巴西足球傳奇人物羅納爾多、法國足球名將齊達內及挪威王儲哈康·馬格努斯王子；中國親善大使為演員周迅。
周迅自2008年4月21日擔任聯合國開發計畫署中國親善大使至今，藉助她的公眾形象和影響力幫助聯合國開發計畫署在中國提高公眾對氣候變化、綠色消費等相關可持續發展問題的認識。
2013年，周迅聯手電影導演杜家毅推出公益電影短片《2032，我們期望的未來》。該片展現了來自中國各地的民眾對20年後未來世界的願景，通過分享自己的期望與夢想，連線起億萬世界人民的情感。隨著該片在里約峰會期間播出，包括各國首腦在內的全球公眾聽到了來自中國的強有力的聲音。
同時，該片集中體現了中國民眾對聯合國秘書長潘基文親自發起的全球活動“我們期望的未來”的積極參與。共有超過300萬全球華人通過新浪微博參與了這一歷史性對話，共同探討在這個越來越擁擠的星球上，如何找到通往更安全、更公平、更清潔、更綠色和更繁榮的未來世界的途徑。經過篩選，共有232名中國民眾參與到短片的拍攝過程中，最終有32名參演者被呈現在影片中。
形象大使
2015年10月，聯合國開發計畫署副國別主任何佩德宣布，成都大熊貓“慶賀”誕下的雙胞胎幼仔成為聯合國開發計畫署形象大使。如今，這對雙胞胎已3個月大，還沒有取名字。2016年1月17日，由17個國家的25家動物園共同發起的UNDP（聯合國開發計畫署）形象大使’全球征名暨‘UNDP熊貓使者’全球招募活動”正式啟動。
主要活動
聯合國開發計畫署是聯合國發展業務系統的中央籌資機構和中心協調組織，主要提供無償援助，包括提供專家，資助國內外培訓、考察及購買有限的硬體。聯合國開發計畫署項目以前主要由諸如工發組織、勞工組織等聯合國專門機構執行，近幾年國家執行的比例日益增加。聯合國開發計畫署的援助也從傳統的以加強國外先進技術的吸收和轉讓為主轉向以扶貧為中心，以環保和社會發展為重點的可持續發展。
聯合國開發計畫署執行局每年舉行兩次常會和一次年會，會議主要審議署長年度工作報告、財務預算和行政事項、聯合國項目服務廳以及南南合作，並核准國別方案等。
現任領導
署長阿奇姆·施泰納（Achim Steiner，德國、巴西雙重國籍），2017年就任，2021年連任，任期至2025年。
在中國的情況
UNDP在華使命始於1979年9月。時值改革開放初期，開發計畫署與中國政府簽署了《中國政府-聯合國開發計畫署標準基本援助協定》。自此，聯合國開發計畫署已經調動了超過10億美元資金，用於支持中國發展。迄今為止，共完成了900多個項目，涉及的領域十分廣泛，包括農業、工業、能源、公共衛生、減貧和經濟重建。1982年以來，聯合國開發計畫署與中國國際經濟技術交流中心密切合作，成功實施了五期“國別方案”及“合作框架”。通過合作夥伴關係以及許多其它項目的成功實施，數千人接受了培訓，重點部委和科研機構的能力得到了強化。
駐華代表
聯合國開發計畫署與十幾個中央部委及合作夥伴緊密合作，來保證其工作與中國的發展計畫的一致性。
現任駐華代表為白雅婷（Ms. Beate Trankmann，德國籍）。
發展目標
聯合國開發計畫署在華工作目標與中國政府的發展計畫息息相關。除了幫助中國如期達成千年發展目標，我們也向中國政府提供支持，促進國內發展。作為中國“第十二個五年規劃”的一部分，我們的工作重心在於幫助中國政府消除不平等，重構國內經濟以實現包容、穩定的發展，減少經濟快速發展對環境的影響，並幫助中國政府在國際舞台上扮演更重要的角色。
取得成果
近幾十年來，中國的發展成果舉世矚目。自1981年以來，有超過5億人脫離了極端貧困。這意味著中國已經超額實現了千年發展目標中的減貧目標，即在2015年前，將生活在每天1美元貧困線下的人數減少一半。此外，在普及基礎教育以及降低兒童死亡率方面，中國也已達成目標。
在其它領域，中國的表現同樣可圈可點。男女平等已基本實現，例如，中國已經基本消除了教育領域的性別歧視；在法律層面上，日前還通過了制止家庭暴力的法律。然而，在使更多女性獲得高級管理性職位方面，中國還留有很多進步空間。在愛滋病防治領域，中國同樣碩果豐厚，這包括防止愛滋病擴散、愛滋病去污名化以及為病毒攜帶者提供必要的援助。
雙方合作
中國自1972年開始參加聯合國開發計畫署活動，中國與聯合國開發計畫署的合作始於1978年，每五年一周期，成功實施了多期“國別方案”及“合作框架”。截至2020年，雙方合作項目超過1000個，涉及農業、工業、能源、公共衛生、減貧和經濟重建等多個領域。開發計畫署已與中國簽署共建“一帶一路”合作檔案。中國於2020年再次當選開發計畫署執行局成員。2021年2月1日，聯合國開發計畫署執行局審議通過了中國同開發計畫署新周期國別合作方案（2021-2025）。
2015年5月，國務院總理李克強在北京會見時任聯合國開發計畫署署長海倫·克拉克。2017年12月，聯合國開發計畫署署長阿奇姆·施泰納訪華並出席2017中國環境與發展國際合作委員會年會。2018年11月，聯合國開發計畫署署長阿奇姆·施泰納訪華並出席2018中國環境與發展國際合作委員會年會。國務院總理李克強會見施泰納，表示中國期待同開發計畫署一道，在南南合作框架下共同助力各國提升自主和可持續發展能力，為世界和平與發展事業不斷做出貢獻。2020年6月18日，王毅國務委員兼外交部長在北京主持“一帶一路”國際合作高級別視頻會議，開發計畫署施泰納與會並代表聯合國秘書長古特雷斯致辭。2020年9月26日，中國與聯合國經濟和社會事務部、聯合國開發計畫署合作舉辦減貧與南南合作高級別視頻會議，聯合國開發計畫署署長阿奇姆·施泰納與會並發言。
其它組織
聯合國開發計畫署在華工作的目標，是為中國政府提供連貫、有效、高效的支持，從而幫助其達成國際社會一致同意的發展目標，包括千年發展目標。
聯合國開發計畫署與政府、其它聯合國機構、公民社會和其它發展組織就四個領域的工作進行合作：民主治理，減貧與平等，能源與環境以及災害管理。此外，聯合國開發計畫署還專門就南南合作展開工作，幫助中國與其它開發中國家分享發展經驗。
根據聯合國大會的授權，聯合國開發計畫署也是聯合國駐地協調員系統的託管機構。聯合國開發計畫署駐華代表同時兼任聯合國系統的駐華協調員，他/她是級別最高的聯合國駐華官員，也是聯合國駐華使團的最高領導人。駐華協調員的職責包括在駐地代表聯合國，協調運作、管理，及提供人道主義援助及緊急援助，向總部進行年度匯報，工作評估，協定簽署等。
駐地協調員作為聯合國國別小組的領導人，為其戰略倡議及發展援助框架提供總體領導。國別小組由聯合國各駐地機構領導人組成，協助駐地協調員工作，從而更好的進行機構間協調及國家層面上的決策。作為駐地協調員系統的一部分，國別小組的主要目的是讓各機構間更好的協作。
聯合國開發計畫署前署長海倫·克拉克說：“通過賦予駐地協調員和國別小組進行合理化決策，並明確責任界限的權力，我們能夠更大程度的提高聯合國工作在國別層面上的一致性、有效性及高效性。”
由此可見，在為各國達到千年發展目標、維護和平穩定以及實現人類可持續發展方面，聯合國駐地協調員系統扮扮演著關鍵性角色。
《聯合國發展援助框架2011-2015》（UNDAF）為聯合國—中國合作提供了基礎，並於中國第十二個五年計畫保持一致。《聯合國發展援助框架》是聯合國系統支持中國政府應對發展挑戰的一切行動共享的戰略框架。現行《框架》基於《聯合國發展援助框架2006—2011》制定，是聯合國與中國政府及非政府合作夥伴進行廣泛討論所取得的成果。
簽署協定
2022年01月，聯合國開發計畫署（UNDP）與度小滿簽署合作協定，共同推動“可持續金融助力鄉村振興項目”。
