《長沙市流動人口計畫生育管理實施辦法》在1992.03.07由長沙市人民政府頒布。
基本介紹
- 中文名：長沙市流動人口計畫生育管理實施辦法
- 頒布時間：1992年03月07日
- 實施時間：1992年03月07日
- 頒布單位：長沙市人民政府
經1992年3月2日市人民政府第六次常務會議討論通過，現予發布施行。
一九九二年三月七日
第一條 為加強流動人口計畫生育管理，有效地控制人口增長，根據《湖南省計畫生育條例》和國家計畫生育委員會發布的《流動人口計畫生育管理辦法》，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱流動人口，是指在本市範圍內現居住地不是其常住戶口所在地且有生育能力的國內公民。
常住戶口所在地是指常住戶口所在的鄉（鎮）或設辦事處的街道。
第三條 本市各級人民政府統一領導本轄區流動人口的計畫生育工作，指導、協調有關部門對流動人口的計畫生育工作實行綜合管理。
各級人民政府及街道辦事處應當將流動人口計畫生育管理納入人口與計畫生育目標管理責任制，定期組織檢查。
第四條 市計畫生育委員會主管全市流動人口計畫生育工作。縣（區）計畫生育委員會主管全市流動人口計畫生育工作，縣（區）計畫生育行政管理部門主管本地區流動人口的計畫生育工作。
第五條 公安、工商、勞動、衛生、工業、交通、建設、民政、鄉鎮企業等行政管理部門及其他有關部門應當配合計畫生育行政管理部門共同做好流動人口的計畫生育管理工作。
所有單位和個人都有協助計畫生育管理部門做好流動人口計畫生育管理工作的責任。發現躲避計畫生育的人員，應及時報告。
第六條 流動人口計畫生育由常住戶口所在地和居住地的人民政府共同管理。
第七條 流動人口的生育申請由其常住戶口所在地的縣（區）計畫生育行政管理部門或鄉（鎮）人民政府依照當地有關規定審核批准。
第八條 流動人口現居住地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處管理流動人口的職責是：
（一）進行計畫生育的宣傳教育；
（二）查驗計畫生育證明；
（三）檢查育齡人員的計畫生育情況；
（四）簽訂計畫生育責任書；
（五）組織有關部門提供避孕藥具和節育技術服務；
（六）督促有關單位落實流動人口計畫生育管理措施；
（七）掌握懷孕、出生、節育情況並向常住戶口所在地計畫生育主管部門通報。
第九條 流動人口常住戶口所在地的鄉（鎮）
人民政府、街道辦事處管理流動人口的職責是：
（一）進行計畫生育的宣傳教育；
（二）督促育齡人員落實節育措施並建立聯繫制度；
（三）為育齡人員出具《流動人口計畫生育證》。
第十條 流動人口必須到現居住地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處交驗《流動人口計畫生育證》，並簽訂《計畫生育責任書》。
現居住地鄉（鎮）
人民政府、街道辦事處查驗計畫生育證明，簽訂《計畫生育責任書》後，應當進行登記並出具查驗證明。對無計畫生育證明或者計畫生育證明不完備的，應當要求其補辦。
第十一條 對沒有計畫生育查驗證明的流動人口，公安部門不得辦理暫住證、駕駛證；勞動部門不得辦理務工許可證；建設部門不得辦理施工許可證；工商行政管理部門不得辦理營業執照；交通部門不得辦理營運證。
第十二條 機關、團體、部隊、企事業單位及個體工商戶在流動人口中招用契約工、臨時工或發包建設工程，要把遵守計畫生育規定作為勞動契約或承包契約的一項重要內容．並定期檢查婚育狀況，發現計畫外懷孕、生育者，應及時報告其當地計畫生育行政管理部門或鄉（鎮）人民政府、街道辦事處。
第十三條 因房屋拆遷過渡安置的流動人口，過渡期間由原常住戶口所在地街道辦事處管理。過渡期滿遷往新居的必須接受現居住地街道辦事處組織的孕情檢查，確認無計畫外懷孕者方能辦理入戶手續。
第十四條 因城市開發徵用土地轉戶安置的流動人口計畫生育工作，從轉戶之日起至新建制確立並辦好交接手續時止，由開發單位進行管理。並接受當地鄉（鎮）
人民政府、街道辦事處和縣以上計畫生育行政管理部門的監督。
第十五條 賓館、旅店、招待所應主動查驗住宿孕婦的計畫生育證明，對無證住宿或拒不出示證明的，應及時向當地計畫生育管理部門或鄉（鎮）人民政府、街道辦事處報告。
第十六條 將房屋出租（借）給流動人口，出租（借）者必須與鄉（鎮）人民政府、街道辦事處簽訂監督房屋承租人計畫生育責任書，並交付500元以上的保證金。租賃關係解除後，保證金應原數退還。
第十七條 流動人口在現居住地分娩，應持有其常住戶口所在地的計畫生育行政管理部門或鄉（鎮）人民政府、街道辦事處出具的計畫生育證明和準生證。
第十八條 流動人口計畫外懷孕的，有關部門和單位應當說服教育其就地採取節育措施，中止妊娠。
第十九條 流動人口的節育手術費，有用工單位的，由用工單位負擔；無用工單位的，先由本人支付，憑現居住地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處證明，由本人在其常住戶口所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處報銷。
第二十條 對在管理流動人口計畫生育工作中做出顯著成績的單位和個人，由當地人民政府和有關部門給予表彰和獎勵。
第二十一條 對流動人口中獨生子女父母的獎勵，由其常住戶口所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處依照當地有關法規規章的規定辦理。
第二十二條 機關、團體、部隊、企事業單位、個體工商戶和房屋出租者違反本辦法，不履行對流動人口計畫生育管理、監督義務，由計畫生育行政管理部門處以3000元以下的罰款。
對違反本辦法，不履行管理職責和應盡義務的鄉（鎮）
人民政府、街道辦事處主要負責人，由上一級人民政府視情節給予行政處分，並由縣（區）計畫生育行政管理部門對其處50O元以下的罰款。
第二十三條 對流動人口違反計畫生育規定的，由現居住地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或計畫生育行政管理部門按《湖南省計畫生育條例》的規定予以處理。在現居住地未被發現的，其常住戶口所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或計畫生育行政管理部門發現後應及時作出處理。
流動人口在一地因違反計畫生育規定已按規定受到處罰的，在另一地不因同一事實再次受到處罰。
第二十四條 對偽造、出賣、騙取或者濫發計畫生育證明的，由縣（區）以上計畫生育行政管理部門對直接責任人給予警告，沒收其違法所得，並可處以500元至3000元罰款或者建議其所在單位給予行政處分。
第二十五條 本辦法所規定的罰款與沒收的違法所得全部上交財政，不得挪作他用。
第二十六條 對侮辱、威脅、毆打計畫生育管理人員，妨礙計畫生育管理人員執行公務的，由公安機關按照治安管理處罰條例有關規定處理，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第二十七條 當事人對處理決定不服的，可以按照《湖南省計畫生育條例》的規定申請行政複議或者提起行政訴訟。
第二十八條 本辦法由長沙市計畫生育委員會負責解釋。
第二十九條 本辦法自公布之日起實行。凡在本辦法實行前已流入流出的人員，必須在本辦法實行之日起2個月內按本辦法的規定補辦有關手續，逾期不補辦的，註銷有關證照，責令限期離開現居住地。
