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為貫徹落實健康中國戰略,推進健康陝西行動,根據省政府《關於推進健康陝西行動的實施意見》、省健康陝西建設工作委員會《關於印發健康陝西行動(2020-2030年)的通知》和市委、市政府《關於印發“健康銅川2030”規劃綱要的通知》精神,現制定推進健康陝西行動實施方案。
一、總體目標
到2022年,全市健康優先的政策體系基本建立,影響健康的突出問題得到有效解決,人民健康素養水平持續提高,人人享有基本醫療衛生服務和基本體育健身服務,綠色安全的健康環境基本形成,健康生活方式加快推廣,重點人群健康狀況顯著改善,居民主要健康指標高於全省平均水平。
到2030年,全市健康優先的制度設計和政策體系更加完善,健康生活方式全面普及,健康服務質量、保障能力和全民健康水平顯著提高,人人享有高質量的健康服務和高水平的健康保障,人民更加健康長壽,環境更加健康優美,社會更加健康和諧,健康產業更加興旺,各項健康指標高於全國平均水平,建成與銅川經濟社會發展相協調的全民健康服務和治理體系,全面實現健康銅川各項目標任務。
二、重大行動
(一)健康知識普及行動
建立全市居民健康素養監測評價體系。開展“健康中國行動”等宣傳教育活動,推廣孫思邈大健康講堂系列欄目,打造權威健康教育平台,促進中國公民健康素養66條深入人心。依託健康教育項目,利用健康檔案信息,開展個性化健康教育。建立健康科普專家和資源庫,構建健康科普知識發布傳播機制。構建全媒體健康科普知識發布、傳播審核機制,編制重點人群、重點健康問題知識信息指南,向社會發布。加強健康教育指導監管,動員社會力量參與健康知識普及。持續開展健康促進區縣建設。到2022年,鞏固提升耀州區全國健康促進區水平,王益區、印台區、宜君縣建成省級健康促進區縣,全市居民健康素養水平達到20%,高於全省1個百分點。到2030年,實現全國健康促進區縣全覆蓋,全市居民健康素養水平超過30%,高於全國平均水平。(市衛健委、市委宣傳部、市委網信辦、市教育局、市文化和旅遊局、市市場監管局負責;排在第一位的為牽頭單位,其他為協助配合單位;以下各項任務均需各區縣政府負責落實,下同)
(二)合理膳食行動
落實陝西省國民營養計畫(2017-2030年)實施方案,開展貧困地區重點人群營養干預,推進農村義務教育學生營養改善計畫和學校“陽光食堂+智慧監管”系統工程,實現學生營養改善計畫學校食堂供餐全覆蓋。建立各級營養健康指導委員會,加強營養健康法規、政策、標準等諮詢和指導,推動營養立法和政策研究。在幼稚園、學校、養老機構、醫院等集體供餐單位配備營養師,在社區配備營養指導員。推進食品營養標準體系建設,加強食品安全抽檢和風險監測工作。支持推廣居民家庭廣泛使用控鹽勺、限油壺、節糖袋,鼓勵全社會參與減鹽、減油、減糖,加強對預包裝食品營養標籤監督管理,引導民眾減少食用高鹽高糖高脂食品。到2022年和2030年,居民營養健康知識知曉率分別比2019年提高10%、比2022年提高10%,孕婦貧血率預期低於13%和9%,成人肥胖增長率持續減緩,5歲以下兒童生長遲緩率分別低於6%和4%。(市衛健委、市教育局、市民政局、市司法局、市農業農村局、市市場監管局負責)
(三)全民健身行動
全面倡導全民健身理念,在全社會營造運動、健康、快樂的氛圍。結合城市規劃和發展,形成“15分鐘健身圈”,提升鄉村體育設施覆蓋率。建立民眾身邊的科學健身站點和組織服務體系。依託各級醫療機構和國民體質監測中心(站)大力普及體檢和體質監測融合的健康檢查方式,為不同個體提供針對性的運動健身方案或運動指導服務,形成體醫結合的疾病管理和健康服務模式。落實國家公共體育設施免費或低收費開放政策,擴大開放時間,鼓勵廠礦企業和學校體育場館逐步開放。積極推廣《國家體育鍛鍊標準》。到2022年和2030年,城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上人數比例分別超過92%和93%,高於全省1個百分點;經常參加體育鍛鍊人數比例分別超過45%和50%,高於全省3個百分點。(市體育局、市發展改革委、市教育局、市財政局、市衛健委、市殘聯負責)
(四)控煙限酒行動
廣泛開展控煙健康教育進機關、進醫院、進學校活動,增強公眾不吸菸、吸菸者戒菸的意願。實施無煙機關、無煙醫院、無煙學校等建設行動。開展市級不同人群菸草流行調查,建立市、區縣兩級菸草監測評估體系。逐步推廣規範戒菸干預服務,對菸草依賴患者進行診治。推廣12320熱線戒菸干預宣傳服務,構建多途徑戒菸服務體系。加大菸草廣告監督執法力度,嚴厲查處違法發布菸草廣告行為。依法規範菸草促銷、贊助等行為。禁止向未成年人出售菸草製品。制定出台公共場所控煙法規,倡導適度適量飲酒和文明飲酒,不勸酒,不酗酒,發揮領導幹部、醫務人員和教師控煙引領作用,提高人群的整體認知水平。到2022年和2030年,15歲以上人群吸菸率分別低於23.5%和19%,高於全省1個百分點;全面無煙法規保護的人口比例分別超過35%和85%,高於全省5個百分點。(市衛健委、市委宣傳部、市教育局、市公安局、市司法局、市人社局、市市場監管局、市體育局、市機關事務服務中心、市菸草局負責)
(五)心理健康促進行動
推進社會心理服務體系試點建設,健全服務網路,創新服務模式,鼓勵社會力量參與心理健康服務,建立心理諮詢(輔導)室或社會工作室(站),設立市、區縣未成年人心理健康輔導中心。100%鄉鎮(街道)建立精神衛生綜合管理小組。加強心理健康人才培訓,拓寬培養渠道,壯大人才隊伍。市、區縣建立“心理人才庫”。加強重點人群心理健康服務,探索社會心理服務疏導和危機干預規範管理措施,提升心理援助熱線標準化管理水平。建立精神衛生綜合管理機制,完善精神障礙社區康復服務。廣泛開展心理健康科普宣傳,推進心理健康教育和促進。到2022年和2030年,居民心理健康素養水平提升到23%和33%,高於全省3個百分點;精神科執業(助理)醫師分別為3.8人/10萬和4.5人/10萬,高於全省0.5人;心理相關疾病發生的上升趨勢得到遏制。(市衛健委、市委政法委、市委文明辦、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市人社局、市殘聯負責)
(六)健康環境促進行動
深入開展大氣、水、土壤污染防治,促進全市生態環境持續改善。建立環境與健康調查、監測與風險評估制度,開展環境污染與疾病關係、健康風險預警及防護干預研究。深入開展城鄉飲用水衛生監測,指導公眾健康飲水和健康用水。積極實施城市生活垃圾分類和農村生活垃圾清理。倡導簡約適度、綠色健康的生活方式,指導公眾做好健康防護。構建安全的食品環境。採取有效措施預防控制環境污染相關疾病、消費品質量安全事故等。深入開展愛國衛生運動,推進健康城市、健康村鎮建設,加強效果評價與督導檢查。到2022年,建成國家和省級健康村鎮50個,城市空氣品質優良天數比率達到80%,居民飲用水水質明顯改善;到2030年,建成國家健康城市,城市空氣品質和居民飲用水水質持續改善。(市生態環境局、市發展改革委、市科技局、市公安局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市衛健委、市市場監管局、市城市管理執法局負責)
(七)中醫藥健康促進行動
深化與北京中醫藥大學合作,把北中醫孫思邈醫院和孫思邈研究院建成西北地區中醫藥研發治療康復中心。完成王益區中醫醫院建設和宜君縣中醫醫院遷建項目,實現區縣中醫醫院全覆蓋。鞏固提升鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心孫思邈中醫堂服務水平,推進孫思邈中醫堂向村級延伸。所有中醫醫院開設治未病科、康復科,大力發展中醫藥特色專科醫院和專科門診。進一步開展中醫藥適宜技術的普及套用,加大中醫藥特色技術方法在常見病、多發病和慢性病防治領域及重點人群中的推廣套用。大力發展中醫藥養生保健服務。推動中醫藥健康旅遊、醫養結合發展。建設一批中藥材規範化種植示範基地,打造耀芩和宜黨等道地藥材品牌。到2022年,創建成全國中醫藥旅遊健康示範區,建成孫思邈中醫堂200個,90%行政村能提供四種以上中醫適宜技術服務,中藥材種植面積達到25萬畝,中醫藥加工及健康關聯企業達到50戶,產值達到70億元;到2030年,創建成全國中醫藥綜合改革試驗區,建成孫塬、彭鎮2箇中醫藥健康特色小鎮,建成孫思邈中醫堂300個,所有行政村都能提供中醫藥服務,中藥材種植面積發展到30萬畝,中醫藥加工及健康關聯企業達到100戶,產值達到300億元。(市衛健委、市發展改革委、市教育局、市科技局、市民政局、市財政局、市農業農村局、市醫保局、市衛健委、市市場監管局、市殘聯、市中醫藥發展中心負責)
(八)婦幼健康促進行動
實施婦幼健康服務保障工程,完成市婦幼保健院遷建項目建設,規劃建設市婦女兒童醫院,加強區縣婦幼保健機構基礎設施和服務能力建設,提升市、區縣危重孕產婦、新生兒救治服務能力。實施婚姻登記和婚育健康教育“一站式”服務。實施母嬰安全計畫,向孕產婦免費提供覆蓋生育全過程的基本醫療保健服務。完善嬰幼兒照護服務體系,加強托幼機構衛生保健業務指導。積極推進兒童早期發展服務。推進農村婦女“兩癌”篩查和貧困區縣兒童營養改善項目。到2022年和2030年,全市嬰兒死亡率控制在5‰和4‰以下,孕產婦死亡率控制在13/10萬和10/10萬以下。(市衛健委、市民政局、市財政局、市婦聯負責)
(九)青少年健康促進行動
加快健康學校示範建設,完善大中國小校衛生保健機構,配齊衛生保健人員。建立健全學生常見病監測和傳染病預警網路。大中國小校按規定開足體育與健康課程,實施學校體育固本工程,深入推進學校體育教學和評價制度改革,保證中小學生每天1小時校園體育活動。學生體質健康狀況納入學校績效考核,體育納入初、高中學業水平測試。動員家庭、學校和社會共同維護中小學生身心健康,引導學生從小養成健康生活習慣,開展“靈動兒童—陽光少年健康行動”,建立“學生—家庭—學校—醫院”四位一體防治模式,全面開展學生近視監測,預防近視、肥胖等疾病。到2022年和2030年,學生體質健康達標優良率分別達到20%和30%以上,兒童青少年總體近視率力爭每年降低1個百分點以上,新發近視率明顯下降。(市教育局、市衛健委、市體育局、市市場監管局、團市委、銅川職業技術學院負責)
(十)職業健康保護行動
以省職防院在銅掛牌為契機,整合銅川職業病防治院和銅川礦務局中心醫院塵肺中心,規劃建設陝西省職業病防治院,打造西北地區職業病防治中心。推進健康企業示範建設,預防控制職業病危害。開展重點職業病監測、專項調查和職業健康風險評估,倡導健康工作方式。加強監督檢查,督促用人單位落實職業病防治主體責任。加強培訓教育,提高勞動者職業健康素養。加強建設項目職業病防護設施“三同時”管理,加強勞動者職業健康監護,加強職業病危害項目申報,加強職業病危害因素檢測、監測與評價。規範用工管理,擴大工傷保險覆蓋面。加強農民工塵肺病患者的救治救助,對未參加工傷保險的,按規定通過醫療保險、醫療救助等保障其醫療合法權益。到2022年和2030年,接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病報告例數占年度報告總例數的比例實現明顯下降和持續下降;職業健康檢查和職業病診斷服務覆蓋率分別達到90%和100%,高於全省10個百分點;公共場所職業病危害因素檢測率達到90%和100%,高於全省5個百分點。(市衛健委、市發展改革委、市工信局、市民政局、市人社局、市生態環境局、市國資委、市醫保局、市總工會、市婦聯負責)
(十一)老年健康促進行動
實施銅川全域康養規劃,規劃建設銅川國家老年健康公園和北中醫老年康養公寓、華夏老年公寓、博愛老年公寓,打造西北地區醫養結合中心。建立完善老年健康服務體系,持續最佳化老年人醫療衛生資源配置。推廣老年期常見疾病防治適宜技術。實施老年人心理健康預防和干預計畫,提供中醫特色健康指導和康復服務,加強老年嚴重精神障礙患者社區管理和康復治療。提高基層醫療衛生服務網路居家上門服務能力。逐步完善支持家庭養老政策體系。完善醫養結合政策,推進醫療衛生與養老服務融合發展。探索建立長期護理保險制度,研究完善照護服務標準體系。最佳化老年人住行醫養等環境,推動老年宜居環境建設。到2022年和2030年,65至74歲老年人失能發生率有所下降,65歲以上人群老年期痴呆患病率增速下降。(市衛健委、市民政局、市生態環境局、市體育局、市醫保局、銅川銀保監分局負責)
(十二)殘疾預防健康行動
實施國家殘疾預防和殘疾人康復條例,落實國家殘疾預防行動計畫,開展全人群、全生命周期的殘疾預防。推進社區康復,合理配置殘疾人康復資源。將殘疾人納入家庭醫生簽約服務範圍。建立和完善殘疾人康復服務體系,為殘疾人提供綜合性康復服務。實施孕前優生健康檢查、免費產前篩查和新生兒疾病篩查,實施增補葉酸預防神經管缺陷項目,預防出生缺陷。完善殘疾兒童康復救助制度。開展先天性結構畸形和遺傳代謝性疾病患兒救助。到2022年,殘疾預防和康復體系基本完善,有基本康復需求的殘疾人家庭簽約率達到90%,二級以上醫療機構全部設定康復醫學科,高於全省10個百分點;到2030年,有基本康復需求的殘疾人家庭簽約率達到100%。(市殘聯、市民政局、市農業農村局、市衛健委、市醫保局負責)
(十三)重點慢性病防治行動
1. 心腦血管疾病防治。發揮市人民醫院H型高血壓防治中心、北中醫孫思邈醫院代謝性疾病管理中心示範引領作用,做實做細三級醫療機構慢病簽約管理服務工作,開展慢性病及危險因素監測,落實心腦血管事件登記報告制度。全面落實35歲以上人群首診測血壓制度,加強高血壓、高血糖、血脂異常的規範管理,指導高血壓患者規範用藥。引導居民學習掌握心肺復甦等自救互救知識技能。提高院前急救、靜脈溶栓、動脈取栓等應急處置能力。鼓勵、支持紅十字會等社會組織和急救中心、醫療機構開展民眾性應急救護培訓,完善公共場所急救設施設備配備標準。到2022年,高血壓規範管理率70%,高於全省10個百分點,心腦血管疾病死亡率下降到291.7/10萬;到2030年,高血壓規範管理率90%,高於全省20個百分點,心腦血管疾病死亡率下降到265.2/10萬以下。
2. 癌症防治。成立市癌症防治中心,倡導積極預防癌症,推進早篩查、早診斷、早治療,降低癌症發病率和死亡率,提高患者生存質量。開展腫瘤登記報告,有序擴大癌症篩查範圍,推廣套用常見癌症診療規範。提升各級醫療機構癌症診療能力。到2022年和2030年,總體癌症5年生存率分別高於43.3%和46.6%。
3. 慢性呼吸系統疾病防治。建設市呼吸疾病醫院,引導重點人群早防、早診、早治。探索高危人群首診測量肺功能,40歲以上人群體檢檢測肺功能。加強慢阻肺患者健康管理,加大各級醫療機構特別是鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心肺功能檢查儀等設備配備力度,提高基層醫療衛生機構肺功能檢查能力。各級醫療機構為慢阻肺、重型老年慢性支氣管炎患者提供健康教育處方。到2022年和2030年,70歲以下人群慢性呼吸系統疾病死亡率下降到9.0/10萬和8.1/10萬以下。
4. 糖尿病防治。加大糖尿病防治知識宣傳,引導居民關注自身血糖水平,促使糖尿病前期人群科學降低發病風險,指導糖尿病患者加強健康管理特別是合理膳食,延遲或預防糖尿病的發生髮展。強化基層醫療衛生機構防治能力,促進糖尿病及併發症篩查標準化和診療規範化,提高糖尿病患者和高危人群健康服務水平。到2022年和2030年,糖尿病患者規範管理率分別達到70%和80%以上,高於全省10個百分點。
5. 口腔疾病防治。加強口腔專科建設,建立健全口腔衛生服務體系,推廣口腔疾病防治適宜技術,有效提升口腔衛生服務能力。廣泛開展口腔健康行為普及和口腔健康管理,倡導居民每天刷牙2次,開展口腔疾病高危行為干預,開展監測與評價,推進口腔健康工作。到2022年和2030年,少年兒童患齲齒率明顯下降和持續下降。(市衛健委、市科技局、市醫保局、市紅十字會負責)
(十四)傳染病防控行動
針對新冠肺炎疫情暴露出的傳染病防控短板和不足,規劃建設市公共衛生服務中心、市疾病預防控制應急指揮中心和實驗中心、渭北公共衛生醫療物資應急儲備中心,實施市、區縣綜合醫院標準化發熱門診和傳染病區改造提升工程,推進區縣疾病預防控制中心標準化建設。市、區縣建立最佳化重大和新發傳染病的應急回響、綜合指揮、聯防聯控、救助治療、輿情應對等防控管理機制;建立完善職責清晰、協調有力、運轉高效的防控運行體系;落實早發現、早報告、早隔離、早治療等防控措施,提高應對重大公共衛生事件的能力和水平。強化聯防聯控,從源頭管控狂犬病、布病等人畜共患病,鞏固提升愛滋病、結核病、出血熱等10種重點傳染病專病專防防控成果,落實結核病救治保障政策,加大耐藥結核病防治力度,努力降低發病率和死亡率,提高治癒率。實施國家免疫規劃,強化疫苗全過程可追溯管理,建立疫苗免疫效果評價體系,完善免疫策略調整機制。倡導高危人群在流感流行季節前接種流感疫苗。繼續維持無脊灰狀態、消除瘧疾狀態。到2022年和2030年,愛滋病全人群感染率分別控制在0.15%和0.2%以下,肺結核發病率下降到55/10萬以下,以鄉鎮(街道)為單位,適齡兒童免疫規劃疫苗接種率保持在98%以上。(市衛健委、市教育局、市公安局、市司法局、市市場監管局、市醫保局負責)
(十五)地方病防控行動
落實地方病防治三年行動計畫,加大大骨節病等地方病防治力度,實施精準救治,落實綜合防控措施。改水降氟,從源頭上阻斷氟中毒病區的形成;分類指導、科學補碘,在碘缺乏地區持續推廣居民食用碘鹽。到2022年,碘缺乏病、大骨節病和克山病達到消除標準,地方性飲水型氟中毒達到控制標準;到2030年,4種地方病持續消除。(市衛健委、市發展改革委、市工信局、市生態環境局、市水務局、市市場監管局負責)
(十六)健康細胞示範建設行動
強化政府領導和行業部門協同,動員社會和民眾廣泛參與,持續深化8+1健康細胞示範建設。健康機關突出健康理念融入、健康行為養成和亞健康調適指導。健康軍營突出健康軍營文化和健康主題活動。健康社區突出健康環境改善、健康服務供給和慢病互助。健康村莊突出環境衛生整治和公共衛生服務。健康學校突出健康教育促進、健康習慣培養和心理健康輔導。健康醫院突出就醫體驗改善、門診健康指導和職工健康關懷。健康企業突出健康制度建設和職業健康安全管理工作。健康家庭突出健康理念培育和健康行為養成。健康食堂突出病媒生物防制、合理膳食搭配和公筷公勺分餐制。到2022年,健康細胞建設廣泛開展,形成一批具有典型示範作用的健康細胞。到2030年,健康細胞建設覆蓋社會各個方面,健康服務落實到社會所有居民。(市衛健委、市教育局、市工信局、市民政局、市農業農村局、市國資委、市婦聯、銅川軍分區、市中醫藥發展中心負責)
(十七)健康保障完善行動
1. 健康服務體系建設。堅持市級建中心、縣級提能力、基層築網底,構建整合型衛生健康服務體系。加大與西安交通大學、北京中醫藥大學、西北大學、陝西中醫藥大學等高等院校合作,以項目為支撐,建設區域綜合醫療、中醫藥診療康復、職業病防治、傳染病救治、醫養結合中心,推進市級區域醫療中心建設。支持社會資本舉辦兒童、老年康復等薄弱專科醫療機構,推動公立和民辦醫療服務錯位發展。推進市、區縣疾控中心達標建設和能力提升工程。實施衛生監督執法機構規範化建設。強化重大項目對健康產業引領和支撐,在醫療服務信息、健康養老旅遊、高端醫療健康、中醫藥健康產業等發展一批骨幹企業和機構。到2022年和2030年,健康服務體系持續完善,健康服務質量持續提升。(市發展改革委、市科技局、市財政局、市人社局、市衛健委、市中醫藥發展中心負責)
2. 健康信息化建設。依託陝西健康雲平台,完善全民健康信息平台,建立監測評估體系。加強健康服務信息互聯互通互認,推進醫療衛生機構信息公開共享和健康檔案向個人開放,促進健康醫療大數據深度挖掘、廣泛套用。推進網際網路+醫療健康便捷惠民服務模式。推廣醫學人工智慧技術套用,發展智慧醫療。建立衛生健康行業網路與信息安全風險評估管控機制,確保數據信息和網路安全。到2022年,全民健康信息平台基本完善,到2030年,健康信息化服務能力達到全省先進水平。(市衛健委、市委網信辦、市發展改革委、市工信局、市財政局、市中醫藥發展中心負責)
3. 健康人才隊伍建設。實施人才強衛戰略,支持醫療衛生人才參與市級重點人才工程項目,培養造就一批高層次、創新型、複合型學科帶頭和行業領軍人才。最佳化銅川職業技術學院專業設定,合理擴大醫藥衛生人才培養規模,並加強老年醫學專業人才隊伍建設。鼓勵執業(助理)醫師在區域內多點執業。實施基層醫學人才招聘、定向培養和規範化培訓計畫,完善相關優惠政策,吸引人才到基層工作,加強全科醫生培養培訓工作,持續落實第一村醫派駐鄉村制度。推進公立醫院薪酬制度改革,切實深化基層衛生人才評價優惠政策,加強村醫隊伍建設,建立村醫收入穩定增長機制。到2022年,衛生健康人才隊伍梯次初步形成。到2030年,城鄉衛生健康人才分布趨於合理。(市衛健委、市發展改革委、市教育局、市人社局、銅川職業技術學院負責)
三、組織實施
(一)完善領導體制。在市委、市政府領導下,由健康銅川建設工作委員會統籌推進健康陝西行動,負責組織實施《健康陝西行動(2020-2030年)》,組織開展行動監測評估和考核評價,指導各區縣編制實施具體行動計畫。各部門要通力合作、各負其責、細化措施,把預防為主、防病在先融入各項政策舉措中,全面推進健康陝西行動。
(二)健全工作機制。充實健康銅川建設工作委員會,在委員會辦公室設綜合協調組、業務指導組、監測評估組和宣傳引導組。各區縣要參照市級機制,組建相應的工作機構。充分發揮相關行業學會、協會和群團組織以及其他社會組織作用,指導、組織健康促進和健康科普工作。加大政府投入,建立健全穩定的經費保障機制,引導、鼓勵社會和企業投資健康領域。
(三)完善監測考核。建立監測評價機制,將健康陝西行動指標監測評估系統列入“十四五”衛生健康項目規劃,重點監測各專項行動主要指標年度完成情況、專項行動目標實現情況、個人社會和政府各項任務落實情況,由健康銅川建設工作委員會統籌領導,委員會辦公室具體組織實施,每年監測結果通報各區縣政府和各有關部門。建立考核制度,制定對區縣黨委和政府、市級相關部門考核辦法,圍繞健康陝西行動的主要目標任務,兼顧數據的可獲得性,建立相對穩定的考核框架,按照自我評查、實地核查、綜合考核、確定結果的步驟方法,每年由健康銅川建設工作委員會組建考核組,對各區縣委和政府、各職能部門目標任務完成情況進行考核,必要時引入第三方評估和社會評價,提高考核公信力。
(四)營造社會氛圍。加強宣傳推廣、輿論監督、科學引導和典型報導,提高全社會對健康陝西行動的認知度和參與度。各區縣和市級相關部門要加強健康公園、健康長廊和健康步道等健康支持性環境建設,在廣播電視台開設健康公益宣傳和健康促進欄目,多形式、多渠道、全方位宣傳健康陝西行動,營造“健康銅川、人人行動、人人受益”的社會共識和良好氛圍。