《重慶市人民政府關於放活科研單位的暫行規定》是重慶市人民政府1984年6月16日發布的規定。
基本介紹
- 中文名：重慶市人民政府關於放活科研單位的暫行規定
- 外文名：Interim provisions of Chongqing Municipal People's Government on the release of scientific research institutions
【發布單位】83102 【發布文號】 【發布日期】1984-06-16 【生效日期】1984-06-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【檔案來源】
重慶市人民政府關於放活科研單位的暫行規定
各區、縣人民政府，市級各有關部門，市級以上科研單位： 為了充分調動和發揮科研單位及廣大科技人員的積極性，促進科學技術更快地轉化為生產力，更好地為經濟建設服務，必須解決目前科研單位吃“大鍋飯”及科技人員部門所有的問題，特制定放活科研單位的暫行規定。
一、積極推行“有償契約制” 一切有條件的科研單位都應對外實行有償契約制，對內實行承包責任制；暫不具備條件的，應積極創造條件逐步實行。 實行有償契約制的科研單位接受國家和上級部門的科研任務，必須簽訂契約，其應得經費按國家科委和國家體改委《關於開發研究單位由事業費開支改為有償契約制的改革試點意見》中的有關規定辦理。 科研單位對科研成果擁有使用權和轉讓權，上級部門下達的科研課題和自擬課題的科研成果，規定了密級的，經上級科技主管部門批准後進行轉讓，其它科研成果自主轉讓。科研成果一律實行有償轉讓。科研單位應積極向市有關部門提出推廣轉移的建議和方案。科研成果半年內沒有在市內採用時，科研單位有權在其它地區、行業進行轉讓，任何單位和個人不得干涉和阻止。 市府採取積極可行的措施向實行有償契約制的科研單位提供基建、大型設備和儀器的投資，已建立的渠道應保留。 科研單位的非生產性收入（技術轉讓、技術服務、技術諮詢、培訓及經科委核准的中試時間內的中試產品等）免徵一切稅和能源交通集資以及用於自籌基建項目投資的建築稅。 經市科技主管部門核准的科研單位的新產品免稅三年。 對實行有償契約制的科研單位因科技開發和新產品研製需要，視其償還能力，予以低息優惠貸款。
二、實行所長責任制 所長全權代表科研單位對上級主管部門負責。 所長由上級主管部門任免，實行任期制。副所長、總工程師由所長任免，報上級主管部門備案；科、室領導由所長任免。 所長有權決定本所的業務、財務、人事、中試、生產等一切重大工作。 所長全權支配所長基金。 所長有權對有特殊貢獻的副所長和以下職工晉升一級工資，每年晉升面控制在職工總數的3%；所長有權對有突出貢獻的副所長和以下的職工浮動晉升一級工資，費用在所長基金中開支。調離本單位後浮動晉升作廢。 對完成各項考核指標成績顯著或評為市以上（含市）先進科研單位的所長，經主管部門批准，可浮動晉升一級工資，連續兩年浮動晉升後，轉為固定工資。 獲得晉升獎勵的職工（含所長），仍可按國家工資調整的規定晉級。 所長有權對職工（含副所長）進行獎懲，包括晉級獎勵和辭退處分。
三、建立基金和自主發放獎金 科研單位用純收入建立四項基金：科技發展基金、集體福利基金、獎勵基金和所長基金。科技發展基金應占50%以上，所長基金占5%，集體福利基金和獎勵基金占45%以內。科研單位有權在基金限額內自主開支，節餘部分轉入下年度使用。 科研單位取消平均主義的綜合獎，按內部責任制自行決定獎勵基金的發放辦法。實行有償契約制的科研單位發放獎金總額超過年職工標準工資總額30%時，對超過的部分，採取加大科技發展基金比重的辦法，將部分獎勵基金調整為科技發展基金。其調整率為：全年發放獎金超過年標準工資30%未滿40%的提取科技發展基金率為30%；超過40%未滿50%的提取率為100%；超過50%以上的提取率為300%。 對軍工向民用、城市向農村推廣轉移科研成果的純收入，提取一定比例給推廣轉移有貢獻的人員發放獎金，不計入獎金總額。 全面完成科研責任制各項考核指標的所長，按全所職工總數10%的高額獲獎者的獎金平均值領取獎金。
四、促進人才流動 科研單位根據科研需要，增加科技人員應不受原編制限制。有權對調入人員進行考核，擇優錄用；不合條件的，可以拒絕接收。 科研單位有權從外地、外單位招聘技術人員和管理人員，實行契約制並自行確定報酬。允許用非所學或在本單位確實不能施展才能的科技人員提出辭職，根據事業的需要，經上級主管部門批准，組織合理流動。允許職工留職停薪，在市內流動。
五、興辦各種科研生產聯合體 科研單位在不改變隸屬關係和保證完成國家、上級部門下達的科研任務及橫向契約任務的前提下，發揮技術優勢，積極地面向社會，與企業特別是鄉鎮企業，農村的“專業戶”、“個體戶”結合，組織各種形式的科研生產聯合體。可以入股分紅，也可以收取技術轉讓、技術服務費。在保證完成本單位任務的前提下，可以組織部分科技人員到外單位搞技術承包，所取報酬由在外搞承包的人員和在本單位承擔其工作的人員，共同合理分配。
