《重慶市人民政府關於加快電網建設的通知》是重慶市人民政府關於加快電網建設的通知檔案。
基本介紹
- 中文名：重慶市人民政府關於加快電網建設的通知
- 發文機關：重慶市人民政府
- 發文字號：渝府發〔2006〕21號
發布背景,檔案內容,
發布背景
渝府發〔2006〕21號
各區縣（自治縣、市）人民政府，市政府有關部門，有關單位：
經過多年努力，我市電網建設取得很大成績，電網結構不斷最佳化，輸送能力和供電可靠性不斷提高。但是，總體上重慶電網安全穩定運行的基礎仍然比較薄弱，急需進一步加快電網建設步伐。現就加快我市電網建設有關事項通知如下：
檔案內容
一、進一步提高對加快電網建設重要性的認識
加快電網建設是構建我市安全可靠能源保障體系的重要組成部分。到“十五”期末，我市電力建設取得巨大成就，現有裝機容量達到545萬千瓦，在建電源項目裝機規模570萬千瓦，正在推進的重大電源項目裝機規模近600萬千瓦。為了確保這批電源項目發揮作用，必須加快配套電網送出工程建設。重慶電網處於國家“西電東送”工程中通道的樞紐位置，西聯川西大型水電基地、東聯三峽電站。加快我市電網建設，既是構建堅強的“西電東送”中通道的需要，又是確保市外電力能夠在本市落地的需要。我市經濟社會快速發展，人民生活水平持續改善，對電力供應水平和質量不斷提出新的要求。加快我市電網建設，也是促進城鄉經濟社會發展，構建和諧社會的需要。
市人大二屆四次會議審議批准的《重慶市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》明確要求“儘快改變電網建設滯後的局面”，並提出了“十一五”期間重慶電網建設目標：加快國家電網在市域的全覆蓋，加強骨幹網的建設，建成“日”字型500千伏環網，形成西聯四川四回線，北聯四川兩回線，東聯華中四回線的500千伏強聯繫電網，實現以500千伏變電站為中心的分片區供電。加快推進220千伏電網基本覆蓋全市，繼續加強農村電網建設，推進城市中低壓電網改造，逐步完善城鄉輸配電網，提高供電質量和供電可靠性。重慶市“十一五”電網建設規劃已通過國家電網公司審查，總投資規模達到320億元。
各區縣（自治縣、市）人民政府，市政府有關部門要提高對加快我市電網建設重要性的認識，增強責任感、緊迫感，增強工作主動性，努力為電網建設提供良好環境。
二、完善電網建設的規劃管理
要高度重視電網規劃工作，抓緊組織編制電網長遠發展規劃和電網設施布局規劃，並將電網建設規劃納入城市、鄉鎮總體規劃和土地利用總體規劃，以實現電網規劃與其他規劃的有機銜接和同步實施。要堅持電源電網統一規劃，做到電源電網同步建設、協調發展。要切實維護規劃的嚴肅性，對已納入各級規劃的變電所建設用地和輸電線路走廊予以嚴格保護。規劃、國土部門要加強電力線路保護區其他項目用地管理，避免新建項目影響和危及已建成的電力設施安全。
三、將電網建設項目列入市重點建設工程
市政府同意將220千伏及以上電網建設項目列入市重點建設工程。各區縣（自治縣、市）人民政府、市政府有關部門要按照市重點工程有關優惠政策優先落實電網建設條件。因電網建設所涉及的房屋拆遷、林木砍伐、土地徵收（占用）等應按照現行有關政策規定標準給予補償，依法保障人民民眾的合法權益，同時要防止漫天要價、無理阻工的現象。
四、加快電網建設項目的審批工作
各區縣（自治縣、市）人民政府、市政府有關部門要進一步加強對電網項目建設的支持，按照市政府的統一部署，優先為電網建設項目辦理有關審批手續。各區縣（自治縣、市）人民政府要按照屬地管理原則，對所屬區域內電網建設項目的推進工作負責，並成立所屬區域內加快電網建設協調工作的專門機構，由專人負責協調和推進所屬區域內電網建設項目的規劃選線和相關配合工作，解決好線路沿線各單位和個人利益與電力建設的矛盾，保證電網建設的順利開展。根據國家投資體制改革的要求，市投資主管部門在辦理審批手續時，要針對電網工程建設的特點，制訂具體的審批實施辦法和細則。對於35千伏及以下的電網建設項目，可採取打捆的方式進行項目核准或審批。
電網建設單位應及早委託開展電網建設環境影響評價，環保部門應加快電網建設項目環境影響報告書（表）的審批工作，及時出具審批檔案。水利部門要加快水土保持方案報告書的審批工作並及時出具審批檔案。城市規劃、建設等有關部門加快變電站站址、輸電線路路徑的審核，及時核發《建設工程規劃許可證》和《施工許可證》。國土資源行政管理部門要按照國家有關規定，不斷總結和推廣建設項目用地管理中的有效做法，切實加強土地資源管理，積極促進電網項目建設。不影響農事活動的輸電線路工程走廊不征地。輸電線路塔基應依法辦理用地手續並按政策規定標準進行補償。國土資源行政管理部門要在用地計畫、建設用地預審中給予支持，及時完善審批工作，依法保障電網建設用地需要。
五、努力緩解電網建設資金壓力
市政府有關部門、有關單位要加大支持電網建設的力度，多渠道、多途徑籌措電網建設資金。市發展改革委、市電力公司要積極爭取用於我市電網建設的國債（中央財政性）資金、國外優惠貸款，積極爭取國家電網公司對市電力公司的資本金注入。500千伏電網原則上由國家電網公司建設。通過電價消化電網建設投資，逐年分步到位，緩解電網企業還本付息壓力。電網工程可減免城市建設配套費。在建設過程中未造成水土流失的電網項目，可以免收水土流失防治費。
六、加大對電力設施的保護力度
我市電力設施點多、線長、面廣，對電力設施的維護和保護任務較重。市保護公共管網線纜設施領導小組要充分發揮組織領導和協調作用，堅持不懈地督辦全市發生的重特大電力設施盜竊案件和外力破壞事件，並形成長效機制。各區縣（自治縣、市）人民政府和公安、檢察、法院等司法機關要進一步加大對電力設施的保護力度，通過組織開展專項整治行動，重點打擊結夥盜竊破壞電力設施的犯罪案件，集中整治影響電網建設和生產秩序的突出治安問題。各區縣（自治縣、市）人民政府、各級公安機關要指導監督電力企業加強內部治安保衛工作，要充分帶領並發動電力企業和社會各方面力量，把社會治安防控體系建設和企業內部治安防控網路建設有機結合起來，進一步增強電力輸變電線路、設施的防範能力，確保電力變電站、調度中心等要害部位的安全運行，保障電力生產與建設的順利進行。
二○○六年二月二十八日
