重慶市人民政府關於公布2013年行政審批制度改革事項目錄（第三批）的決定

渝府發〔2013〕81號

各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：

為貫徹落實《國務院關於取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》（國發〔2013〕27號），進一步轉變政府職能，市政府決定取消行政審批項目13項，承接國務院下放的行政審批項目15項。

對取消的行政審批項目，不得轉交下屬事業單位、協會繼續審批；不得通過拆分、合併或重組等方式以新的名義、條目替代審批；不得以其他任何形式變相審批。對要求下放到區縣（自治縣）人民政府有關行政主管部門的行政審批項目，市政府有關部門嚴禁截留。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要按照政府機構改革和職能轉變的要求，做好落實和銜接工作，切實加強後續監管和服務。

對此次取消、承接國務院下放的行政審批項目，市政府有關部門要依照法定程式，及時清理和修改有關法規規章和規範性檔案；要健全監督制約機制，加強對行政審批權運行的監督，不斷提高政府管理科學化、規範化水平；要按照政府信息公開的要求，推進行政審批項目調整信息公開，推進行政審批過程和結果公開，推進審批的事項、依據、條件、數量、時限、程式和所需材料公開，保障社會公眾的知情權和監督權。

各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門在實施過程中發現的問題，要及時向市審改辦（設在市編辦）反饋。

重慶市人民政府

2013年12月3日

附屬檔案：重慶市2013年行政審批制度改革事項目錄（第三批）

一、貫徹國發〔2013〕27號檔案取消的行政審批項目目錄

序號	項目名稱	設定依據	實施部門	處理決定
1	從事出版物全國連鎖經營業務的單位變更《出版物經營許可證》登記事項，或者兼併、合併、分立審批	《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）《出版管理條例》（國務院令第594號）	市新聞出版局	取消
2	著作權集體管理組織章程修改審批	《著作權集體管理條例》（國務院令第429號）	市新聞出版局	取消
3	期刊變更登記地審批	《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）	市新聞出版局	取消
4	出版物總發行單位設立從事發行業務的分支機構審批	《出版管理條例》（國務院令第594號）	市新聞出版局	取消
5	除利用新材料、新工藝技術和新殺菌原理生產消毒劑和消毒器械之外的消毒劑和消毒器械的審批	《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）	市衛生局	取消
6	化學品毒性鑑定機構資質認定	《職業衛生技術服務機構管理辦法》（衛生部令第31號）《中央編辦關於職業衛生監管部門職責分工的通知》（中央編辦發〔2010〕104號）	市衛生局	取消
7	影視互濟專項資金使用審批	《國務院辦公廳關於保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號）	市文化廣電局	取消
8	軍隊協助拍攝電影片軍事預算審批	《國務院辦公廳關於保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號）	市文化廣電局	取消
9	廣播電視傳輸網路公司股權性融資審批	《國務院辦公廳關於保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號）	市文化廣電局	取消
10	電影洗印單位接受委託洗印加工境外電影底片、樣片和電影片拷貝審批	《電影管理條例》（國務院令第342號）	市文化廣電局	取消
11	中外合作攝製電影片所需進口設備、器材、膠片、道具審批	《電影管理條例》（國務院令第342號）	市文化廣電局	取消
12	一般題材電影劇本審查	《電影管理條例》（國務院令第342號）	市文化廣電局	取消
13	設定或拓寬鐵路道口人行過道審批	《鐵路運輸安全保護條例》（國務院令第430號）	市交委	取消

二、貫徹國發〔2013〕27號檔案承接的行政審批項目目錄

序號	項目名稱	設定依據	國家實施部門	承接部門	備註
1	電子出版物複製單位設立審批	《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）	新聞出版廣電總局	市新聞出版局
2	電子出版物複製單位變更業務範圍或兼併、合併、分立審批	《音像製品管理條例》（國務院令第595號）《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）	新聞出版廣電總局	市新聞出版局
3	音像複製單位設立審批	《音像製品管理條例》（國務院令第595號）	新聞出版廣電總局	市新聞出版局
4	音像複製單位變更業務範圍或兼併、合併、分立審批	《音像製品管理條例》（國務院令第595號）	新聞出版廣電總局	市新聞出版局
5	首次進口非特殊用途化妝品行政許可	《化妝品衛生監督條例》（國務院批准，衛生部令第3號）	食品藥品監管總局	市食品藥品監管局	與食品藥品監管體制改革相銜接，逐步承接到位。
6	藥品再註冊以及不改變藥品內在質量的補充申請行政許可	《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（國務院令第360號）	食品藥品監管總局	市食品藥品監管局
7	國產第三類醫療器械不改變產品內在質量的變更申請行政許可	《醫療器械監督管理條例》（國務院令第276號）	食品藥品監管總局	市食品藥品監管局
8	藥品生產質量管理規範認證	《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（國務院令第360號）	食品藥品監管總局	市食品藥品監管局
9	香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區投資者在內地設定獨資醫院審批	《醫療機構管理條例》（國務院令第149號）《香港和澳門服務提供者在內地設立獨資醫院管理暫行辦法》（衛醫政發〔2010〕109號）《台灣服務提供者在大陸設立獨資醫院管理暫行辦法》（衛醫政發〔2010〕110號）	國家衛生計生委	市衛生局
10	外國醫療團體來華短期行醫審批	《外國醫師來華短期行醫暫行管理辦法》（衛生部令第24號）	國家衛生計生委	區縣（自治縣）衛生局
11	除利用新材料、新工藝和新化學物質生產的涉及飲用水衛生安全產品的審批	《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）	國家衛生計生委	市衛生局
12	地方對等交流互辦單一國家電影展映活動審批	《電影管理條例》（國務院令第342號）	新聞出版廣電總局	市文化廣電局
13	國外人員參與製作的國產電視劇審查	《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）	新聞出版廣電總局	市文化廣電局
14	地市級、縣級廣播電台、電視台變更台標審批	《廣播電視管理條例》（國務院令第228號）	新聞出版廣電總局	市文化廣電局
15	電力業務許可證核發	《電力監管條例》（國務院令第432號）	國家能源局	市經濟信息委	跨省的供電營業許可和電力業務許可由區域能源監管機構負責，市內的供電營業許可工作由市經濟信息委負責。

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