酉陽自治縣人才開發專項資金使用管理辦法

管理辦法

第一條為切實加強人才開發專項資金管理，營造良好的人才發展環境，根據市委辦公廳《關於進一步加強黨管人才工作的實施意見》（渝委辦發〔2013〕13號）和《酉陽自治縣中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》（酉陽委辦發〔2011〕26號）精神，按照國家有關財務管理規定，特制定本辦法。

第二條人才開發專項資金是指為實施人才強縣戰略，由各級財政投入及社會各界捐贈而建立的人才資源開發專項經費。

第三條人才開發專項資金的主要來源為：

（一）縣級財政預算安排；

（二）上級人才項目資金支持；

（三）各企事業單位、社會團體和個人的捐贈。

第四條縣財政優先保證人才投入，每年在預算中安排一定經費用於人才資源開發管理工作，隨著全縣人才工作的推進和財力增長，逐步增加人才開發專項資金額度。

第五條縣財政優先保證人才投入，教育、科技支出增長幅度要高於財政經常性支出增長幅度。允許在重大項目、重大工程、重點產業發展建設資金中列支研發經費，提高項目建設中人才開發費用比例。

第六條人才開發專項資金的年度結餘資金結轉下年度使用。

第七條社會各界捐贈的人才資金，由縣委組織部（縣委人才辦）向捐款單位或個人出具捐贈票據，頒發榮譽證書。對捐款5萬元以上的，可按照捐贈者的要求實行定向資助；對捐贈金額50萬元以上的，可以捐贈單位、團體或個人名義命名設立人才開發的專項資金。

第八條人才開發專項資金的使用和管理，嚴格遵守國家有關財經制度，並遵循如下原則：

（一）重點優先原則。在堅持統籌兼顧全縣各支人才隊伍建設的基礎上，重點用於實施重大人才項目、優秀人才表彰、重大課題研究以及緊缺拔尖人才引進與培養等。

（二）注重實效原則。人才開發資金的使用應有利於促進人才開發培養、發揮人才激勵導向作用、加快人才載體平台建設、推進技術創新和高新技術產業升級。

（三）專款專用原則。人才開發專項資金實行專戶管理，專款專用，任何單位或個人不得擠占、截留或挪作他用。

（四）跟蹤監督原則。嚴格執行申報立項、撥付使用、監督檢查等使用程式，接受有關部門的指導、檢查和監督。

第九條人才開發專項資金主要用於全縣重大人才項目的組織實施、優秀人才的引進、培養使用、表彰激勵以及關懷保障等工作。具體使用範圍包括：

（一）配套實施市級批准的重大人才項目，縣級重點人才工程。

（二）資助本縣創業孵化、專家院所、人才公寓、研發機構、培訓基地、市場服務等重點人才項目建設。

（三）兌現本縣引進高層次人才或特殊緊缺人才的優惠政策。

（四）對本縣人才隊伍建設做出突出貢獻的先進單位和對本縣經濟、科技、教育、衛生、社會管理等領域做出突出貢獻的優秀人才進行獎勵。

（五）組織實施本縣高級專家、拔尖人才、名師名醫、老知識分子的關懷慰問，高層次人才醫療保障以及特殊困難人才幫扶等人才關愛活動。