一、概述
2015年,我局認真貫徹國家和省、市關於政務公開和政府信息公開的有關要求,繼續執行《條例》和《規定》,堅持依法行政,深化信息公開,不斷增強教育工作透明度,保障了人民民眾的知情權、參與權和監督權。
(一)加強領導,統籌安排部署各項工作。我局成立了政務公開工作領導小組,對政務公開工作落實了專人負責,通過制定《鄭州市教育局政府信息公開指南》、《鄭州市教育局政府信息公開目錄》、《鄭州市教育局依申請公開政府信息工作規程》、《鄭州市教育局政府信息公開實施辦法(試行)》、《鄭州市教育局政務網站規範》等規章制度,確保政府信息公開工作持續良好開展。堅持考核評估,強化監督,健全完善監督機制,使我局政務信息公開工作進一步規範化、制度化。
(二)落實責任,推動公開工作有序開展。我局明確了職能部門信息公開工作職責,對信息公開的範圍、方式、程式等作出了明確規定。明確專職人員進行信息公開報送,進一步明確政務公開責任追究辦法,完善保密審查等程式,完善配套制度,通過政府網站、辦事大廳等信息公開場所及時主動、平穩有序地推進信息公開工作,確保政務信息公開工作取得實效。
二、加強信息公開的主要措施
(一)公開平台建設情況
建設鄭州市中國小校務公開平台,集中發布各類校務公開信息,使教育類公開信息由分散建設轉變為相對集中建設、形成統一的信息公開網上專欄頁面布局,統一的發布管理平台,推動了信息公開標準化、規範化。
(二)基礎設施建設情況
(一) 一是隨著我市“班班通”建設工程設施設備全部投入使用,完成了1364所學校,22419個班級的網路及設備的建設、配置工作。同時高標準建成7個縣(市)級中心機房平台、635套校級平台。全市中國小“校校通”覆蓋率達到了99%,“班班通”覆蓋率達到了98%,其中公辦中國小“校校通”、“班班通”實現了100%全覆蓋。,信息節點達到校園內所有教室、備課室、辦公室。教育城域網總出口頻寬也擴容到8.4G,為全市師生提供了一個完整、高效的網路教學環境。優良的基礎設施為教育電子政務的發展和政府信息的公開工作打下了良好的基礎。我局2008年10月建成並開通“鄭州市教育局政務網站”,經過不斷的創新和完善,市教育局政務網站目前已成為我局最快捷、最常用、影響最大的公開途徑。在強化政府信息公開和公眾參與及服務功能的同時,也突出線上辦事功能及政策法規信息,將服務大廳和市長熱線等聯繫在一起,方便了市民諮詢,提高了工作效率,滿足向社會提供公開教育服務、公開政務信息、進行信息交流和接受公眾監督等工作的需要。網站開通運行以來,受到社會的關注和肯定,已成為我局與公眾溝通、交流的重要渠道。二是在單位大廳設定電子顯示屏、公告欄及時告知相關信息。三是通過手機簡訊平台,向全體幹部職工及時公告相關信息。四是為各處室更新了高配置大容量的電腦、印表機,為推進機關信息化建設奠定了硬體基礎。
三、公開的形式
(一)充分發揮網站的平台作用。利用鄭州市教育局政務網站和鄭州市教育信息網、校園網,開設了“信息公開專欄”,包括公開規定、公開目錄、公開指南、公開場所、申請公開流程等子欄目。公民、法人和其他組織可以通過專欄查閱我局主動公開信息內容,並通過電子郵件等方式提交信息公開申請。
(二)充分利用市政府公眾信息網政務公開欄,公開本局的機構設定、領導班子及分工、內設機構及職能、工作職責、法律法規、規章制度發展規劃、計畫總結、便民服務、舉報投訴、政府信息公開年報、政府信息網上申請、以及公開與公眾利益密切相關的重大事項方面的信息,使政府信息公開內容更為全面,以更好地接受社會監督。
(三)創新公開載體,通過“鄭州教育”微信、微博平台,在網路上向社會公開,讓公眾知曉和監督。
(四)局領導積極參加鄭州市政府入口網站《線上訪談》節目,現場解讀教育政策,現場回復網友訴求。
(五)設立投訴舉報信箱和舉報電話,方便民眾深入了解我局的政府信息,自覺接受民眾監督。
(六)建立市教育局新聞發布、新聞發言人制度,維護民眾的合法權益。
(七)在局一樓設定教育服務大廳,公民、法人和其他組織可以通過該場所查閱我局主動公開信息內容。
四、主動公開情況及內容
(一)主動公開信息數量
我局2015年主動公開的政府信息97條,其中,工作通報21期,規劃計畫10條,人事任免40條。所公開的內容及時準確,符合規定。
(二)公開的內容
1.組織機構方面,包括局主要職責,領導分工,機構設定和處室職能、職責許可權等。
2.政策法規方面,公開了涉及教育教學的相關政策、法律法規及教育局制定的規範性檔案。
3.業務工作方面,主動公開了教育人事、教育收費、項目建設、教育教學、安全綜治等方面的主要信息。主要有:①經費類:教育收費項目、標準、範圍,使用批准文號,代收代辦的收費項目和標準等。②招生類:包括招生計畫、程式、政策、新生錄取的分數等。③管理類:包括教育局各項管理規章制度以及師範類大中專畢業生的就業招考、安置、教師資格認定等辦法及情況,教育系統大宗物品採購項目的標準及實施情況,教育系統建設項目的批准和實施情況。
4.內部財務管理和收支有關情況。財務報告;工作人員選拔、任免、晉級、交流、獎懲等有關情況;本局工作人員普遍關心的其他事項。
5.教育信息方面,反映教育工作亮點、工作重點、教科研成果、重大活動及各級各類學校積極實施新課程改革和推進素質教育的情況。
五、政府信息依申請公開情況
2015年我局繼續履行政府信息公開申請受理義務,共受理依申請公開信息2條(郵寄方式)。所申請的信息內容涉及到民辦教育機構查詢等方面的內容。所有受理申請均已按規定程式予以答覆。我局今年未發生一起因政府信息未公開或未及時公開而造成的問題和民眾投訴。
六、重點領域信息公開
2015年,鄭州教育政務網為了積極回響市政府數字辦的要求,專門上報局領導,要求各處室積極配合,並在網站上開闢“重點領域信息公開”專欄,包括招生政策、招生資格、招生章程、招生計畫、考生資格、錄取程式、錄取結果、諮詢渠道、重大違規事件處理、錄取新生複查結果等欄目。總計上傳各類內容近50條。行政審批、行政權責、行政事業性收費、表格下載、查詢嚮導、便民手冊等欄目總計上傳內容近100條。為鄭州市政務服務網上傳包括辦事指南、政府信息公開等信息163條。
七、政策解讀處理情況
我局對外公布了以下諮詢投訴電話:市長電話、教育收費、入學轉學、人事管理、學校安全、民辦學校,便於民眾諮詢有關教育問題,共處理諮詢16789件。2015年我局政務網頁面訪問量達20919804人次,公眾參與平台的“我要諮詢”“市民建議”“局長諮詢崗”等欄目收到的諮詢、訴求類信息達1501條。
八、政府信息公開的收費及減免情況
我局明確規定依申請公開事項一律不收取任何費用,並能認真貫徹執行。
九、建議提案辦理結果
我局共承辦人大代表建議(議案)33件,其中省人大代表建議1件、市人大建議(議案)32件,人大代表對建議(議案)答覆滿意32件、基本滿意1件。面商率100%,辦結率為100%。
共承辦政協提案74件,其中省政協提案3件、市政協提案71件,政協委員對提案答覆滿意73件、基本滿意1件。
十、申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2015年我局未發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的案件。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
2015年,我局政務公開、政府信息公開工作取得了一定的成績,但對照上級的要求和公眾的期望,還存在一些不足的問題,主要是主動公開的內容還需進一步規範。在以後工作中,我局將繼續認真落實國家和省、市政府信息公開工作要求,加強學習,統一認識,深化主動公開內容,加強信息解讀,不斷推進政府信息公開工作,切實提升政府信息公開的效果和水平。