制定過程
制定背景
安慶農家樂作為新興的旅遊休閒形式越來越受到人們歡迎,各地農家樂呈現出迅猛發展的非常好態勢,而農家樂餐飲又是旅遊經濟中發展速度最快、最具活力的產業。然而,因為旅遊本身所起到的人員高度集中性、特殊時節性、區域特色性等特點,農家樂也逐一成為餐飲服務食品安全的高風險地方。因為短缺有效規範的治理,農家樂餐飲服務帶來的食品安全隱患也日益增多。究其因素,客觀而言,因為數量較多、分布散,且大多遠離城區,特別是節假日期間,遊客集中,消費量大,而監管力量相對薄弱,極易導致監管盲區。另一方面由於部分餐飲業主對食品安全重要性認識不足,缺乏必要的保障食品安全的基礎設施投入和有效的食品安全管理制度,餐飲服務水平較低。主要表現為:加工場所衛生條件較差,加工操作不規範,衛生管理制度不健全,從業人員健康管理不嚴格,設備、設施不全,不完善,食品採購、入庫、貯存過程不符合食品安全要求,“索證索票”意識淡漠,食用原料的採購使用無專人管理等現象。所有這些,都為“農家樂”餐飲服務食品安全埋下了諸多隱患。一系列食品安全問題的凸顯,已成為制約農家樂發展的瓶頸。為了更好地發揮旅遊業的積極作用,進一步提升和規範農家樂的餐飲服務質量,使其朝著標準化、規範化、特色化、精品化方向發展,特制定該標準。
編制進程
2021年4月,根據安慶市市場監督管理局《關於下達安慶市地方標準制修訂計畫(第二批)的通知》(慶市監明電〔2021〕95號)。地方標準《番鴨種蛋管理規範》(DB3408/T 009-2021)由安慶市宜秀區紅燈籠外婆家酒店提出,由安慶市市場監督管理局歸口。
2021年4月,組成了標準項目組,並召開項目組會議,確定標準項目起草小組,由徐佳擔任起草小組組長,徐榮貴、徐凱、彭彥琨、黃崑成、劉丹丹為小組成員共同承擔編制該項標準的任務。並多次組織召開標準編制工作會議,會上就標準制定的總體思路、標準框架、標準內容、標準編寫展開了研討,確保標準的“規範性、統一性、可行性、適宜性”。
在標準計畫下達後,工作小組前期重點收集了農家樂有關的國家相關法規、政策、標準、報導等文字材料,並對安慶市地市的鄉村農家樂發展情況進行了全面走訪調研,小組成員入住調研5家不同主題、不同風格的鄉村農家樂,包括:大塘人家、南園山莊、朱二嫂、余灣農家樂等,深度體驗鄉村農家樂的經營場地、服務設施、安全管理、環境保護、服務水平、主題特色等軟硬體水平,在收集資料和實地調研的基礎上,並借鑑安徽省內外農家樂發展的成功經驗,編制了該標準草案。
工作小組於2021年5月深入安慶市各區、縣等地市鄉村農家樂集中地區進行實地調研,並與當地鄉村農家樂主人以及相關協會、行政主管部門負責人進行座談,在充分調研、蒐集資料的基礎上,結合安慶市農家樂的經營、服務和管理的特點,進行分析整理,對標準草案進行意見徵集,並針對性進行了修改完善,形成了標準徵求意見稿和標準編制說明。
2021年11月19日,地方標準《番鴨種蛋管理規範》(DB3408/T 009-2021)由中華人民共和國安慶市市場監督管理局發布。
2021年12月19日,地方標準《番鴨種蛋管理規範》(DB3408/T 009-2021)實施。
制定依據
起草工作
起草單位:安慶市宜秀區紅燈籠外婆家酒店、安慶市餐飲住宿行業協會、合肥誠諾企業管理有限公司、合肥誠專企業管理有限公司。
主要起草人:徐佳、徐榮貴、鄭景元、王露露、徐凱、彭彥琨、黎昌林、左陳紅、方宏龍、徐祥文、徐弈初。
標準目次
前言 | |
---|
1 範圍 | |
---|
2 規範性引用檔案 | |
---|
3 術語和定義 | |
---|
4 基本要求 | |
---|
5 餐飲服務程式及要求 | |
---|
參考文獻 | |
---|
參考資料:
內容範圍
地方標準《番鴨種蛋管理規範》(DB3408/T 009-2021)規定了安慶市鄉村農家樂餐飲服務的術語和定義、基本要求、餐飲服務程式及要求。該標準適用於安慶市鄉村農家樂餐飲經營單位及場所。
引用檔案
GB 2760 食品安全國家標準食品添加劑使用標準 GB 5749 生活飲用水衛生標準 GB/T 10001.1 公共信息圖形符號—第1部分:通用符號 GB/T 10001.2 標誌用公共信息圖形符號—第2部分:旅遊休閒符號 GB 14881 食品安全國家標準食品生產通用衛生規範 GB 14930.2 食品安全國家標準消毒劑 | GB 14934 食品安全國家標準消毒餐(飲)具 GB/T 17217 公共廁所衛生規範 GB/T 19015 生活垃圾分類標誌 GB 31654 食品安全國家標準餐飲服務通用衛生規範 GB 37487 公共場所衛生管理規範 GB 37488 公共場所衛生指標及限制要求 GB 37489.1 公共場所衛生設計規範—第1部分:總則 DB34/T 3577 公筷公勺服務規範 |
參考資料:
實施建議
為了使安慶市的農家樂經營服務活動有序健康地發展,應儘快將該標準進行宣貫。建議:
加大宣傳力度。利用報紙、電視、電台等各種新聞媒體,大力宣傳,為標準的實施營造良好的社會氛圍。
待標準實施後應強化標準實施監督機制,促進農家樂行業規範發展。建議標準發布實施後,由行業主管部門組織宣貫並推廣實施。
意義價值
地方標準《番鴨種蛋管理規範》(DB3408/T 009-2021)的發布實施,能夠規範農家樂從業人員、場所、設施設備等方面的食品安全要求,提高餐飲業從原料進貨、粗加工、切配、烹飪、餐桌服務等各個環節的食品安全,解決已有的餐飲安全突出問題和隱患;增強農家樂從業人員的食品安全意識和管理水平,達到餐飲服務質量目標化、服務方法規範化、服務過程程式化;著力於安慶市地方特色的旅遊體驗,對於有效地提高安慶市地區農家樂服務管理水平,提升遊客滿意度,推動發展安慶市旅遊戰略具有重要的作用。