基本介紹
- 中文名：邯鄲市峰峰礦區應急管理局
- 外文名：Handan Fengfeng mining area Emergency Management Bureau
- 性質：政府工作部門
- 行政級別：正科級
- 隸屬機構：邯鄲市峰峰礦區人民政府
主要職責,職能轉變,職責分工,
主要職責
（一）負責應急管理工作，指導各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。
（二）擬訂應急管理、安全生產等政策規定，組織編制區應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃，貫徹執行地方性法規和規章制度，組織制定相關規程和標準並監督實施。
（三）指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制區總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。
（四）牽頭建立統一的全區應急管理信息系統，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。
（五）組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔區應對較大災害指揮部工作，綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議，協助區委、區政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。
（六）統一協調指揮各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平台對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
（七）統籌應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，管理區綜合性應急救援隊伍，指導各級及社會應急救援力量建設。
（八）組織協調消防工作，指導各級消防監督、火災預防、火災撲救等工作。
（九）指導協調森林和草原火災、水旱災害、地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。
（十）組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配相關救災款物並監督使用。
（十一）依法行使區安全生產綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查區有關部門和各鄉鎮（街道）政府安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。
（十二）按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況，及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。
（十三）依法組織指導生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。
（十四）制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施，會同區發展和改革局（糧食和物資儲備局）等部門建立健全應急物資信息平台和調撥制度，在救災時統一調度。
（十五）負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣套用和信息化建設工作。
（十六）組織實施煤礦安全監管地方性法規和標準，組織指導煤炭資源的合理開發和煤炭產業結構調整。承擔全區煤礦安全、煤炭生產監管責任，組織開展對煤礦企業執法檢查。
（十七）負責組織指導協調和監督全區安全生產行政執法工作，組織開展全區安全生產重點企業的執法檢查。
（十八）貫徹實施國家、省、市防震減災的方針、政策、法規、規劃；負責起草防震減災政策措施，制定防震減災工作規劃和計畫並組織實施。負責建設工程抗震設防要求和地震安全性評價工作監督管理，組織開展地震災害預防工作。負責組織開展全區地震監測預報工作，負責地震群測群防體系建設。組織開展地震應急與救援工作。按上級要求開展應急管理方面的國際交流與合作。
（十九）完成區委、區政府交辦的其他任務。
職能轉變
區應急管理局加強、最佳化、統籌全區應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。
一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高應急管理水平和防災減災救災能力，防範化解重大安全風險。
二是堅持以人為本，把確保人民民眾生命安全放在首位，確保受災民眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。
三是樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。
職責分工
1、與區自然資源和規劃局（林業局）、區水利局等部門在自然災害防救方面的職責分工
（1）區應急管理局負責組織編制全區總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練；按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協調重大災害應急救援工作，並按許可權作出決定；承擔區應對較大災害指揮部工作，協助區委、區政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作；組織編制綜合防災減災規劃，指導協調相關部門森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作；會同區自然資源和規劃局（林業局）、區水利局、區氣象局等有關部門建立統一的應急管理信息平台，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情；開展多災種和災害鏈綜合監測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林和草原火情監測預警工作，發布森林和草原火險、火災信息。
（3）區水利局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制洪水乾旱災害防治規劃和防護標準並指導實施；承擔水情旱情監測預警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度和應急水量調度方案，按程式報批並組織實施；承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作；承擔颱風防禦期間重要水工程調度工作。
（4）必要時，區自然資源和規劃局（區林業局）、區水利局等部門可以提請區應急管理局，以區應急指揮機構名義部署相關防治工作。
2、與區發展和改革局（糧食和物資儲備局）在救災物資儲備方面的職責分工
區應急管理局負責提出救災物資的儲備需求和動用預案，組織編制救災物資儲備規劃、品種目錄和標準，確定年度購置計畫，根據需要下達動用指令。區發展和改革局（糧食和物資儲備局）負責收儲、輪換和管理有關應急救災物資，按程式及時做好調出、運送等工作。
