遼陽市2015年度政府信息公開報告

一、總體工作情況

按照國家、省對政府信息公開工作機構的要求,市、縣(市)區政府及所屬部門均有專(兼)職人員負責日常工作,全市形成了上下聯通、左右互動的工作網路。市、縣(市)區政府及所屬部門政府網站及時更新、完善《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》,進一步健全了政府信息公開相關制度。切實加強政府網站普查工作,市政務公開辦公室安排專人每天對各縣(市)區、市政府各部門網站整改情況進行檢查,及時解決工作中遇到的困難和問題。全面推進政府信息查詢場所建設,市檔案局(館),7個縣(市)區檔案局(館)均設有政府信息查詢獨立場所,總計8處,村(社區)設定政府信息查詢點229個。強化政務公開宣傳,在2015年5月15日“政務公開日”活動中,組織7個縣(市)區、32個市直部門和單位的幹部職工走上街頭,深入到鄉鎮、街道、社區、村屯、企業、醫院等場所,開展了一系列現場辦公和便民服務活動,接受民眾政策諮詢、解答民眾問題1200多人次,形成了寬領域、立體式的政務公開日活動氛圍。此外,將政府信息公開工作納入全市公務員培訓計畫內容,定期開展業務培訓。

二、主動公開政府信息情況
進一步完善了主動公開、依申請公開、責任追究和新聞發言人等制度,保證了政府信息公開工作更好地推進。進一步健全了考核制度,採取網上考核、實地抽查、民眾評議等形式,定期對各縣(市)區、各部門、各單位進行檢查考核,及時向全市通報檢查考核情況。對考核內容按照半年占10%、三季度占10%、年終占80%的比例計算評分。
 三、重點領域信息公開情況
  按照國務院辦公廳《關於印發2015年政府信息公開工作要點》(國辦發〔2015〕22號)、《遼寧省人民政府辦公廳關於貫徹落實國務院辦公廳2015年政府信息公開工作要點的實施意見》(遼政辦發〔2015〕39號)檔案要求,結合我市實際,制定了《遼陽市人民政府辦公室關於推進全市政府信息公開重點工作的實施方案》。 7月31日前,市政務公開辦公室已組織指導市政府入口網站、7個縣(市)區政府入口網站建立了《重點領域信息公開》專欄。按照省政府的要求,市政府14個部門和單位政府網站,結合各自職能在部門政府網站建立了行政權力清單、財政資金、公共資源配置、重大建設項目、公共服務、國有企業、環境保護、食品藥品安全、社會組織和中介機構等信息專欄,並及時更新信息內容。
  四、政策解讀回應情況
  通過舉辦新聞發布會公開政府信息39次;通過政府網站線上訪談與有效利用政風行風熱線開展互動交流47次。各縣(市)區政府、市直各部門、各單位“一把手”走進直播間,受理民眾電話,走出直播間後立即現場辦公。對重大政策出台前徵求意見、出台後解讀45次。其中,市本級先後對《遼陽市公共運輸專項規劃》公眾意見徵集等5個檔案在市政府網站進行了公開徵求意見,縣(市)區和部門通過其他方式徵求意見24次。
  五、依申請公開工作詳細情況
  2015年,我市各級行政機關及單位收到公開政府信息申請68件,已答覆68件。其中市政務公開辦收到17件,縣(市)區政府收到19件,市政府各部門和單位收到32件。當面申請22件,以信函形式申請46件。在所有已答覆件中,根據政府信息公開有關規定,“主動公開範圍”的8件,“同意公開”的50件,“同意部分公開”的5件,“不予公開”的5件。“不予公開”的政府信息申請內容主要涉及各單位尚未最後形成結果的信息。“不予公開”的主要原因有:屬於正在內部研究、討論或審議過程中的信息或個人隱私等。
  六、舉報、複議、訴訟情況
  我市依申請公開信息沒有收取任何費用。市政務公開辦公室沒有收到因不履行政府信息公開法定職責的投訴、舉報;沒有發生因不履行或者不正確履行政府信息公開法定職責,在行政複議或者行政訴訟中確認違法的現象。
  七、建議提案辦理結果公開情況
  市政府共承辦市人大代表建議208件,在規定時限內全部辦復,辦復率100%,見面率100%,代表對辦理情況的滿意和基本滿意率99%。市政協委員、參加政協的各民主黨派、人民團體和市政協各專門委員會提出建議提案294件,市政府在規定時限內全部辦復,辦復率100%,見面率100%,提案者滿意和基本滿意率98%。建議提案辦理情況在遼陽日報等媒體上公開。
  八、政府信息公開工作存在的主要問題及整改檢查
  主要問題:一是個別縣(市)區和部門重視程度不夠,政府主動公開工作有待進一步規範。二是有的單位政府信息公開工作機制不健全,人員力量不足,在一定程度上影響了工作質量和水平。三是基層工作人員素質還不能完全適應工作需要,業務培訓亟待加強。
  下步整改措施:一是加大督促檢查力度,定期對各縣(市)區政府、市政府各部門各單位政府信息公開工作進行專項檢查,查找和分析不足,並通報檢查結果,切實促進政府信息公開工作規範有序進行。二是協調各縣(市)區、市政府各部門和單位,督促其配備專(兼)職人員,規範政府信息公開工作。三是加大培訓力度,適時組織開展全市政府信息公開工作培訓,不斷增強政府信息公開工作水平。

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