遼寧省環保廳2013年度政府信息公開工作報告

《遼寧省環保廳2013年度政府信息公開工作報告》是2013年根據人民民眾對環保工作的新期望而提出的，省環保廳始終把做好信息公開作為一項為民服務的基礎工作來抓，按照國家環保部和省政府對信息公開工作的統一部署，緊緊圍繞全省環境保護重點工作，認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，積極開展政府信息公開重點工作。形成了領導重視，齊抓共管，共同推進政府信息公開工作的良好局面，確保廣大人民民眾的知情權、監督權，促進全省環境保護重點工作任務的完成。

基本介紹

• 中文名：遼寧省環保廳2013年度政府信息公開工作報告
• 平台建設：開展環保重點工作信息公開
• 機制建設：明確重點工作信息公開責任
• 主要成績：做好重點工作環境信息公開

平台建設

充分發揮網站信息公開的主渠道作用，開展環保重點工作信息公開

省環保廳網站是廣大人民民眾了解環保工作信息的主要渠道，也是我廳對外公布環保重點工作信息的主陣地。為規範政府信息公開工作，提高政府信息公開的能力和水平，我廳網站除按要求開設常規欄目主動公開基本信息外，為更好地滿足民眾對重點環境信息公開的需要，還開設了便於公眾了解關注的重點環境信息的專欄，一是為使廣大民眾了解十二屆全運會期間環境質量狀況，在網站上開闢了十二運專欄；二是為適應環境管理工作的需要，按照環保部的要求，在網站設定污染源信息公開專欄；三是為使廣大民眾了解大氣質量情況，研製開發了“遼寧AQI線上手機軟體”。通過安裝軟體，人民民眾可通過手機對全省主要城市環境空氣品質實時查閱，真正做到了環境空氣品質公開，通過強化社會監督，督促各市做好霧霾天氣應對工作。全年我廳網站主動發布信息29389條，豐富的欄目和充盈的信息量為公眾了解政府環保工作狀況、關注環境保護提供了新平台。

機制建設

建立信息公開工作機制，明確重點工作信息公開責任

為更好地貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、環境保護部《環境信息公開辦法（試行）》和《遼寧省人民政府辦公廳關於印發關於推進全省政府信息公開重點工作安排的通知》要求，我廳印發了《省環保廳信息公開重點工作實施方案》，明確了指導思想和目標、信息公開的原則和主要內容，明確了相關處室、單位的責任。同時，我廳還根據機關處室及事業單位領導的變化及時調整了信息公開領導小組成員。建立了廳主要領導負總責、分管領導具體抓，機關處室及事業單位有一名同志具體負責的工作機制。為提高政務信息的公開力度，我廳制定了《遼寧省環境保護廳政府信息公開指南》。為方便公眾查詢本機關主動和依申請公開的政府信息， 我廳不斷修訂完善相關的信息公開目錄，及時公開 “信息公開年度報告”、“依申請公開”和“權利運行公開”等。同時，我廳還不斷拓寬信息公開的渠道，利用報刊和新聞媒體對環保重點工作進行公開，例如：年初，在遼報對2013年度藍天工程責任書中1084個項目進行公示，充分發揮輿論引導和民眾監督作用。2013年召開新聞發布會3次，就環保工作有關重大事項向社會發布。

主要成績

積極主動，做好重點工作環境信息公開

空氣品質和水環境

——對空氣品質和水環境信息進行全面公開

目前，已經在省廳和省環境監測實驗中心網站上對全省14個地市空氣品質狀況進行實時發布。另外，空氣監測點位每小時一次的實時大氣狀況同時在國家環境保護部和中國環境監測總站網站上予以公布。滿足了環境空氣品質新標準監測的要求，完成了全省77個環境空氣監測點位的建設和國控點位的聯網工作，提前兩年做到數據的聯網發布，成為繼河北、江蘇、浙江、廣東省之後，第五個全省實施新標準的省份，成為東北第一個省份。為應對霧霾提供了更為科學的監測手段；為全省空氣監測提供了統一標準，城市間空氣品質狀況更具可比性。

公開水質環境信息。繼續定期在省廳網站上公布，重點流域水質月報、水質自動站周報和飲用水源地水質月報。發布內容包括遼河流域55個國控監測斷面、全省8個水質自動站和全省地級市集中式飲用水水源地各月的水質情況，涉及水質類別、主要超標項目及超標倍數、達標率等相關信息。另外，水質自動站每4小時一次的實時水質同時在國家環境保護部和中國環境監測總站網站上予以公布。

污染源監測

——全力做好污染源監測信息公開

全面推進污染源監督性監測信息公開工作。省環保廳和各市環保局定期在官方網站上公布國家重點監控企業污染源監督性監測結果，公布內容包括企業污染物排放濃度及超達標情況等信息，涉及我省2013年度已開展監督性監測的廢水、廢氣、污水處理廠及重金屬國控企業總計445家。

企業自行監測及信息公開工作穩步開展。2013年，省環保廳建立了企業自行監測信息發布平台，組織開展了企業自行監測及信息發布技術培訓，總計800餘人次參與培訓。各國控企業按照國家和我省工作要求，自行在平台上發布企業污染物排放信息，接受社會公眾的監督。

項目環境

——做好建設項目環境影響評價和竣工驗收信息公開

通過政府入口網站及時發布建設項目受理、審批情況信息；項目環評審批前公示、審批後公告；公開重點建設項目名稱、地點、建設單位及項目建設情況、環境監理招標公告，環保竣工驗收項目名稱、建設單位及審批文號等；公開建設項目環境影響評價資質審查情況。

2013年在省廳網站上公布受理並審批了17項規劃環評、235項建設項目環評，全部進行了公開。同時公布了135個建設項目竣工環境保護驗收，公示內容分別為項目名稱、建設地點、建設單位、主要建設內容等。為方便公民監督和建設單位、其他組織獲取項目信息提供了方便。

治理監管

——做好環境治理監管信息公開

對環保專項行動信息公開。圍繞環保重點工作，以解決危害民眾健康的突出環境問題為重點，開展環境執法檢查，整改違法排污行為，對涉重金屬採選、火電、醫藥製造等10個行業的專項行動情況予以公開。排污費收繳情況進行公開。對省控重點企業應繳納的排污費的審核及徵收數額等情況公開，有利於推動企業之間的平等競爭和企業的健康發展。行政處罰信息公開。遵循公正、公平、便民、客觀原則，及時公開對企業違法排污處罰信息，並對違法企業的環境違法行為予以曝光，召開新聞發布會對38家企業實施綠色信貸限制，接受當事人和社會公眾的監督。

經驗成果

——做好環保重點工作及經驗成果信息公開

召開新出台法律、法規新聞發布會。聯合住建廳、交通廳組織召開《遼寧省機動車污染防治條例》、《遼寧省揚塵污染防治管理辦法》新聞發布會，擴大了上述法規的社會影響。聯合央視、遼台報導藍天工程成果。聯合中央電視台對我省藍天工程實施情況和進展進行了宣傳報導，拍攝了現場送達《遼寧省人民政府辦公廳關於對鋼鐵、火電企業限期完成治理任務實施重點督辦的通知》、實施綠色信貸等畫面，並在央視《新聞直播間》、《東方時空》、《朝聞天下》欄目中播出。報導播出後，引起了社會廣泛關注，提高了藍天工程社會關注度，讓更多的民眾了解藍天工程。開展燃煤鍋爐整治。為減輕冬季供暖期燃煤污染，以“首日供暖、霧霾阻擊”為主題，開展全省冬季燃煤鍋爐專項整治行動，印刷了6000餘份整治公告發到各企業，將整治通告張貼在每一家燃煤企業門前，邀請人民民眾共同監督，嚴厲打擊環境違法行為，有效控制了供暖初期的燃煤鍋爐污染。

民眾接訪

——信訪大廳公開。我廳充分利用環境信訪大廳接待民眾來訪。全年受理環境信訪案件863件，接待民眾來訪75批次、377人，查辦率100%，辦結率92.7%，較好地解決了環境信訪工作中民眾反映的問題，深受民眾好評。

民心平台

——通過民心網平台公開。省環保廳充分依託民心網工作平台，認真解決民眾訴求，確保件件有著落，事事有結果。全年受理民眾舉報投訴1582件、辦結1571件、辦結率99.81%，其中五星以上9件、五星1072件、四星168件，得到了省糾風辦和廣大人民民眾的充分肯定。

依申請公開

依規定和程式，積極辦好依申請公開

廳辦公室作為政府環境信息公開工作機構，負責協調省廳相關部門對依申請公開信息的辦理。省廳宣教中心為政府環境信息公開委託受理機構，負責政府環境信息網上公開工作。2013年我廳受理依申請公開24件，在辦理這些信息公開申請時，工作人員對能當場答覆的，當場予以答覆；不能當場答覆的，自收到申請15個工作日內予以答覆；特殊原因不能在規定時間內答覆的，均經主管領導批准並告知申請人不能及時公開的原因，辦理結果均得到了申請者肯定。