撫順市2013年度政府信息公開工作報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《遼寧省政府信息公開規定》以及2013年度各縣區和市直各部門的政府信息公開工作報告編制而成。全文由總體工作情況,政府信息公開重點工作落實情況，政府信息公開回應社會關切工作落實情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況等七個部分組成。本報告所列數據為2013年1月1日至2013年12月31日。

基本介紹

• 中文名：撫順市2013年度政府信息公開工作報告
• 地區：撫順市 
• 類型： 政府信息公開工作報告
• 時間：2013

簡介

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《遼寧省政府信息公開規定》以及2013年度各縣區和市直各部門的政府信息公開工作報告編制而成。全文由總體工作情況,政府信息公開重點工作落實情況，政府信息公開回應社會關切工作落實情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況等七個部分組成。本報告所列數據為2013年1月1日至2013年12月31日。

總體工作情況

為做好政府信息公開工作，我市調整了政府信息公開工作領導小組成員，常務副市長任組長，辦公室設在市政府辦公廳，負責全市政府信息公開日常工作；各縣區和部門也調整了領導小組成員，全市實行分級管理，層層落實，密切配合，為做好政府信息公開工作提供了組織保障。

《指南》和《目錄》更新完成情況

為深入推進我市的政府信息公開工作，確保各縣區、各部門制發的政府信息能夠及時更新，我市對各單位需整理收錄的信息時限、內容以及信息分類編碼等方面提出工作要求，目前，全市已基本完成2007年—2013年生成的五大類十七個小項政府信息的收錄整理工作，並在政務公開網上公布。

工作機制、制度規範的建設落實情況

全市已形成市政務公開辦負責組織、協調、指導和監督，各縣區部門負責牽頭政府信息公開的長效工作機制，建立和完善了全市政府信息公開工作制度、市直機關依申請公開政府信息工作制度、政府信息發布協調辦法、政府信息公開保密審查辦法、政府信息公開澄清工作制度、政府信息公開工作責任追究辦法、政府信息公開考核辦法，各縣區、部門也建立相應的工作制度，政府信息公開履行程式，各項制度落實到位。2013年對部分縣區和部門的政府信息公開工作進行了實地檢查。通過採取季度通報、實地檢查等項措施， 2013年政府信息公開有新的成就。

宣傳培訓工作情況

開展“5.15政務公開日”活動是我市政務公開工作的一項重要內容。2013年，按照省確定的“推進權力公開，建設服務政府”這一活動主題，組織開展了一系列政務公開活動，召開了第七個‘5.15’政務公開日活動新聞發布會，發放便民服務手冊、政策宣傳資料36300份，《撫順日報》、《撫順晚報》、撫順電視台、撫順廣播電台等新聞媒體專題報導了宣傳活動情況。2013年，全市召開政府信息公開工作會或專題會140次、培訓人數1883人；舉辦政府信息公開工作培訓班47次、培訓人數1871人；開展政府信息公開宣傳活動81次；市級新聞媒體宣傳報導政府信息公開工作13篇、政務公開辦編髮工作簡報5期。

4、政府信息查閱場所建設情況

目前，全市設定政府信息查閱場所325個，接待查閱者25468人次，其中市政府及部門設定政府信息查閱場所72個，接待查閱者2011人次，縣（區）、部門設定政府信息查閱場所16個，接待查閱者18218人次，鄉（鎮）政府和社區、村委會信息查閱場所217個，接待查閱者2141人次，為公眾提供檔案20份。

政府信息公開重點工作落實情況

工作落實情況

為貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳關於印發全省當前政府信息重點工作安排的通知》(遼政辦發[2013]46號)等檔案精神，按照市領導的要求，召開了3次專題會議，5次深入責任單位了解具體情況，制定下發了《關於印發2013年政府信息公開重點工作安排的通知》（撫政公開辦〔2013〕5號），制定了《2013年政府信息重點工作實施方案》，明確了九大方面重點政府信息公開牽頭部門的責任；各縣區和部門也制定了實施方案。2013年10月重新修訂了《撫順市政府信息公開工作考核辦法》，12月16日-20日，對9個牽頭部門政府信息公開重點工作落實情況進行了實地檢查，市財政局、發改委、房產局、環保局、國土局、衛生局、質監局、工商局、藥監局等部門及時公開相關信息。

公開載體建設情況

採取以網站公開為主、以政府公報、新聞媒體、公示欄、顯示屏、新聞發布會等為輔的公開方式，對九個重點領域的信息內容進行了公開。撫順政務公開網開設了“政府重要信息公開”專欄，各縣區、部門也開設了發布專欄。全市發布重要信息210條，其中，各縣（區）發布83條，各部門發布127條。2013年召開政府信息公開發布會40場。

政府信息公開回應社會關切落實情況

為貫徹落實好《加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的實施意見》的精神，主動、及時發布政府重要活動、重要決策部署、發展動態、應急事件等信息發布工作，按照市領導的要求，在召開專題會議基礎上，下發了《關於進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的實施意見的通知》，各縣區、部門進行了認真落實。各縣區、部門制定了信息公開工作計畫，採取多種形式發布信息，市政府辦公廳、財政局、交通局等部門利用政務微博發布信息2936條，撫順政務公開網開展了政民互動，認真答覆公眾關切191條問題，新聞媒體多次報導了“8.16”洪災恢復重建及百姓生活，各縣區利用網站等媒體公示政府採購236筆，固定資產投資81筆；完善了新聞發布制度，市政府辦公廳、財政局等部門設立專職新聞發言人；各縣區整合網站“關注民生”欄目，發揮網站功能，消除“信息孤島”；各相關部門開通了服務熱線，如市長電話辦12345，納稅熱線12366，文化投訴熱線12318，都設專人答覆公眾諮詢。

主動公開政府信息情況

主動公開政府信息的數量

2013年，各級政府及其部門主動公開政府信息21975條，其中：規範性檔案1732條，占7.88%；其他信息20243條，占92.12%。

市政府及其部門主動公開政府信息18965條，其中：規範性檔案1504條，占7.93%；其他信息17461條，占92.07%。

縣（區）政府及其部門主動公開政府信息3010條，其中：規範性檔案228件，占7.57%；其他信息2782條，占92.43%。

主動公開政府信息類別

政府信息主動公開的類別主要有：政府文庫、發展規劃、統計公報、財政預算、重大項目、民生關切、公共安全、應急管理、政策解讀、動態信息共十大類。市級主要公開了市政府出台的規範性檔案、與公眾密切相關的重大事項、城市管理與發展規劃、重大基礎設施建設等方方面面的信息。

主動公開政府信息情況

一是通過政務公開網公開政府信息。2013年，通過政務公開網公開政府信息1732條，其中：規範性檔案77條、發展規劃15條、統計公報105條、財政預算10條、重大項目166條、民生熱點315條、公共安全56條、政策解讀203條、政府信息公開報告57條、關注撫順256條、其他欄目的動態信息472條。二是通過編髮政府公報公開政府信息。2013年，全市編髮了6期、9000份的政府公報，其涉及政府信息95條，基本滿足了各單位對政府信息的需求。三是通過設立信息查閱點公開政府信息。2013年，全市設定政府信息查閱場所325個，接待查閱者25468人次。其中：市政府及部門72個、接待利用者2011人次，縣（區）政府及部門16個、接待查閱者18218人次，鄉鎮（街道）53個、接待查閱者2118人次，社區（村）184個、接待查閱者1022人次，市檔案館（即市政府信息查閱中心）1個、接收政府信息136份、接待查閱者1119人次。四是通過召開新聞發布會公開政府信息。2013年，市政府召開新聞發布會40次，重點向社會公開市委、市政府的主要工作、重大舉措、重大活動和經濟社會發展重要信息，市委、市政府規章、規範性檔案及經濟社會管理和公共服務相關政策，民眾關心的熱點、難點問題，影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或突發事件，法律、法規規定需向社會公布的重大事項，對社會上傳播的不實信息予以公開澄清等六大方面的內容。五是通過開展“5.15”活動公開政府信息。在北站廣場舉行的第七個“5·15政務公開日”政策諮詢活動中，29個市直部門和公共企事業單位的300多名工作人員現場為市民解答政策諮詢、接待投訴問題4500人次；8個縣區在各自的人口密集地區分別設定分現場開展“5.15”活動，解答政策諮詢近6000人次、解決實際問題91個。

依申請公開政府信息情況

申請情況

2013年，各級政府及其部門受理政府信息公開申請25件，其中：市政務公開辦受理4件、市政府各部門受理9件、縣區政府及部門受理12件；屬於當面申請的6件、網路申請的1件、信函申請的18件。

申請處理情況

25件政府信息依申請公開，其中：“同意公開”的21件，占84%；“同意部分公開”的1件，占4%；“不屬於本行政機關公開或信息不存在”的3件，占12%。25件政府信息公開申請均按程式予以辦理，同時填寫《依申請公開政府信息處理單》，出具規範的《依申請公開政府信息告知書》；申請內容主要涉及土地徵收決定及補償相關政策、醫療費用補償標準、擬上市地塊規劃條件、房屋拆遷回遷安置等方面的政府信息。

申請行政複議、提起行政訴訟情況

2013年，全市因政府信息公開申請行政複議案件5例，目前已全部辦結；全年沒有發生與政府信息公開相關的行政訴訟案件。

政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況

目前，我市政府信息公開工作面臨的主要問題：一是重點領域政府信息公開有待加強；二是信息公開工作人員的服務意識仍需增強，業務水平有待提高；二是推進涉密較多部門信息公開措施還有待於完善；

整改措施：

1、深化重點領域政府信息公開。圍繞行政審批、財政預決算、保障性住房、食品安全、環境保護、招投標、安全生產、征地拆遷、價格和收費等九個重點領域，完善新聞發言人制度，全面提升依申請公開政府信息辦理質量，整合政府信息公開資源，加大政府信息公開力度，做到宜公開的信息全部公開。

2、抓好業務培訓。針對個別縣區和部門人員業務不熟的問題，組織開展有針對性的培訓活動，同時，通過經驗交流、服務指導等方式，對各單位從事政府信息公開工作的人員進行培訓。

3、加強與涉密信息較多的單位溝通，在遵守保密法規前提下，對適宜公開的政府信息督促公開。