《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行以來,遼寧省民政廳認真貫徹《條例》的各項要求,紮實推進政府信息公開工作。
1、建立領導和工作機構
遼寧省民政廳早前已經組建以廳黨組書記、廳長任組長,主管副廳長為副組長,各職能處室主要負責人為成員的民政廳政務公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由廳辦公室主任兼任。建立一把手負責制,領導小組組長為工作第一責任人,副組長任具體負責人,政務公開工作情況作為各處室年度考核及評先創優的重要依據。2007年,《條例》頒布之後,遼寧省民政廳充分發揮廳政務公開工作領導小組作用,加強對政府信息公開工作的領導,廳政務公開工作領導小組進行調整,負責推進、指導、協調、監督政府信息公開工作,不斷推進《條例》貫徹落實工作;明確政務公開工作領導小組辦公室組織協調各職能處室嚴格履行好以下職責:1.承辦廳機關政府信息公開事宜;2.維護和更新廳機關公開的政府信息;3.組織編制廳機關的政府信息公開指南、政府信息公開目錄;4.對擬公開的政府信息進行保密審查;5.按照相關要求,及時向省政務公開辦、省直紀工委報送廳政務公開工作情況;6.廳機關規定的與政府信息公開有關的其他職責。
2、建立相關工作機制
《條例》公布之後,遼寧省民政廳領導高度重視,廳政務公開工作領導小組辦公室立即向廳領導報送《關於結合<政府信息公開條例>要求 進一步做好我廳政務公開工作的報告》。經過對《條例》的深刻學習,省民政廳於2007年7月印發了《進一步做好省民政廳政務公開工作方案》,結合《條例》規定和民政工作實際,全面部署做好政府信息公開工作。按照《條例》規定,積極探索,完善《遼寧省民政廳政務公開工作制度》、《遼寧省民政廳政務公開監督制度》、《遼寧省民政廳政務公開評議考核制度》等各項制度,健全政府信息公開工作各項工作機制。除上述制度之外,民政廳嚴格執行和不斷完善相關的配套制度:遼寧省民政廳10項保密制度,新聞發言人制度,給優撫對象、低保對象發信和召開座談會制度。各項制度在執行、落實、監督三個環節上,環環相扣,使政府信息公開工作更加規範化。
二、公開政府信息情況
1、主動公開政府信息
2010年,廳機關主動公開檔案58條,其中,以書面形式上報政府信息公開領導小組16條。同時每月及時向省直紀工委、省政務公開辦上報我廳政務公開情況(每月最新發布政務信息情況、每月政務信息動態公開情況)。
2、依申請公開政府信息
2010年遼寧省民政廳共受理網上信息公開申請2條,並未公開。不予以公開的原因是不屬於政府信息公開工作範圍。答覆申請均以法定形式平均在15個工作日內回復,沒有逾時現象。目前,沒有向申請人收取任何費用。
3、行政複議及行政訴訟
2010年,因政府信息公開申請行政複議0件、行政訴訟0件。
4、網站信息發布
2010年,遼寧省民政廳共發布信息1102條,其中,通過國家民政部網站共發布政府信息135條,通過遼寧省政府入口網站發布信息268條,通過遼寧省民心網發布信息301條;通過遼寧民政信息網共發布政府信息398條,目前,凡是《條例》規定不危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的屬於主動公開範圍的規範性檔案,可以在遼寧民政信息網站上查詢。此外,全年編髮《遼寧民政信息》12期,《信息快報》16期。
5、5.15政務公開日活動
今年5月15日是全省第四屆“5·15政務公開日”,在省政務公開辦的有力指導下,省民政廳積極籌措、周密組織,召開專題會議全面研究部署,提出公開日活動具體要求,明確強調全省民政系統政務公開日活動重點向基層延伸,著力推進與民互動。5月15日當日,省政務公開辦與瀋陽市政務公開辦在瀋陽市中山公園聯合舉辦了“第四屆全省5·15政務公開日大型政策諮詢活動”,活動現場氣氛熱烈。省民政廳、瀋陽市民政局積極組織業務骨幹在現場與民眾互動,宣講民眾關心關注的熱點民政政策,受理和解答民眾提出的民政政策諮詢問題。省民政廳副廳長霍文忠親自到活動現場面對諮詢民眾答疑解難。鞍山、撫順、本溪、鐵嶺、朝陽等地民政部門均在5月15日當天開展了現場諮詢活動。
一是利用熱線進行民政政策諮詢。5月15日當日,全省各市便民服務熱線面向社會全面提供民政政策諮詢、接受投訴監督服務。省廳及各市民政局便民中心業務代表認真解答,積極受理。
二是充分發揮遼寧民政信息網政務公開載體作用。遼寧民政信息網開設《政務公開論壇》專欄,全省民政系統就民政政務公開工作積極發布稿件。同時,省民政廳於5月15日9:00至11:00,利用遼寧民政信息網即時進行政務公開網上線上交流,全省14市民政局均選派2至5人代表就民政政務公開工作做法、經驗及存在的問題準時登入遼寧民政信息網,積極進行實時交流。就如何搞好民政政務公開工作交流經驗,建言獻策。
6、宣傳、培訓工作。
2010年,民政宣傳信息工作緊緊圍繞全省民政工作改革與發展的大局,全面系統突出地宣傳了各項民政工作出台的新政策、工作經驗、取得的成果。創新思維,採取多種形式,運用多種辦法全面系統的宣傳了社會救助體系建設工作、和諧社區和農村社區建設工作、優撫雙擁安置工作、社會化養老工作和殯改工作。民政宣傳信息工作取得了一定的成績。今年1-12月份在中央、省、瀋陽媒體刊發播出遼寧民政工作內容稿件新聞共864篇(條)。其中,中央級媒體刊發遼寧民政工作內容稿件新聞110篇(條);省級媒體刊發民政工作內容稿件、新聞586篇(條);瀋陽媒體刊發省民政工作內容稿件新聞168篇(條);召開新聞發布會6次;舉辦學習培訓活動3次。
三、存在問題及改進意見
儘管一年來民政政府信息公開工作取得了一定成績,但也還存在著不足,主要是公開的廣度、深度不夠,離社會公眾的要求和期待還有差距,這些都需要在今後的工作中不斷改進。
四、下一步工作打算
2011年,我們將按照國家和省里的要求,繼續深入貫徹《條例》,不斷總結經驗,繼續大力推進全省民政系統政府信息公開工作。著力做好以下幾方面工作:
一是加強基礎性工作。積極探索、完善、創新政府信息公開的形式,加強遼寧民政政府網站建設。通過各種形式,加強民政各類信息宣傳工作。
二是建立健全長效機制。認真貫徹落實《條例》和《遼寧省政府信息公開規定》要求,進一步健全政務公開和政府信息公開各項制度,逐步完善責任機制,確保公開內容的及時性、有效性、廣泛性,切實將公開工作落實情況納入目標管理考核範疇。
三是強化工作指導和監督。加強對各級民政部門的業務指導和培訓,切實增強信息公開工作意識和能力;認真聽取來自各方的意見和建議,及時發現工作中存在的問題,採取有力措施切實加以改進。