農業部關於開展農產品質量安全專項整治行動的通知

《農業部關於開展農產品質量安全專項整治行動的通知》是2007年8月2日農業部發布的通知。

基本介紹

  • 中文名:農業部關於開展農產品質量安全專項整治行動的通知
  • 檔案編號:農市發[2007]22號
  • 生效時間:2007-08-02
  • 所屬類別:政策參考
  • 檔案來源:農業部
各省、自治區、直轄市及計畫單列市農業(農林、農牧、農林漁業)、畜牧獸醫、農墾、漁業廳(局、委、辦),新疆生產建設兵團農業局:
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為進一步貫徹落實《農產品質量安全法》等法律法規,切實解決當前農產品質量安全存在的突出問題,確保農產品安全生產和放心消費,按照國務院關於加強食品安全工作的總體部署,農業部於8月至12月在全國開展農產品質量安全專項整治行動。特制定如下方案:
一、指導思想
按照國務院關於加強產品質量和食品安全工作的總體要求和部署,深入貫徹落實《農產品質量安全法》、《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規規定,把握形勢、掌握主動、突出重點、集中整治,堅持一手強化質量監管,一手強化宣傳培訓工作,監督與指導並重。增強全程監管能力,切實推動長效機制建設,全面提升農產品質量安全水平。
二、行動目標
總的目標是突出抓好源頭治理、標準化生產、追溯跟蹤、依法懲處、輿論宣傳,逐步建立健全以確保農產品質量安全為目標的服務、管理、監督、處罰、應急五位一體的工作機制,確保農產品質量安全。具體目標是以查處投入品違規使用為重點環節,以水產和畜禽養殖為重點領域,集中打擊生產銷售禁用農藥、獸藥、飼料添加劑和化學物質行為,嚴肅查處違法案件,加強對農民的宣傳教育和培訓,進一步規範農業生產用藥和農資生產、經營行為。
三、重點內容
(一)開展技術指導和培訓。以農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品合理使用為重點,加強對農民的培訓和技術指導,指導農民科學用藥,建立農業生產檔案,增強法律意識。使用農業投入品應當符合國家強制性標準,不得使用國家明令禁止的農藥、獸藥和其他化學物質。加強對執法人員和從事農業投入品經營人員的培訓和教育,規範執法行為,提高依法經營意識。
(二)開展農業生產環節用藥檢查。一是突出抓好水產養殖用藥檢查。重點查處水產品養殖過程使用氯黴素、硝基呋喃、孔雀石綠、己烯雌酚、環丙沙星、磺胺類、紅黴素等禁限用藥物行為。檢查水產養殖企業建立生產記錄、生產檔案、用藥記錄和銷售記錄,以及藥品和飼料庫是否有違禁藥品和飼料。二是檢查畜禽養殖環節使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學物質的行為。三是檢查蔬菜、茶葉、水果等種植環節使用禁限用農藥,雙孢菇和白靈菇生產、包裝使用螢光增白劑等行為。
(三)開展農業投入品生產銷售檢查。一是以禁用獸藥為重點,開展獸藥專項檢查。整頓和規範獸藥經營秩序,堅決打擊生產銷售非法獸藥產品行為。二是以三聚氰胺、“蛋白精”等違禁化學物質為重點,開展飼料專項檢查。重點檢查生產銷售飼料、濃縮飼料、蛋白飼料和寵物飼料的企業,添加三聚氰胺、三聚氰酸、羥甲基羧基氮、脲醛樹脂、過碳醯胺等違禁化工產品的行為。三是以禁用農藥為重點,開展農藥專項檢查。加大農藥市場例行檢查、監督抽查和違法處罰力度,依法嚴厲打擊違法生產、經營甲胺磷等五種禁用農藥行為。
(四)開展認證產品專項檢查。強化對無公害農產品、綠色食品和有機食品(以下簡稱“三品”)的監督管理。重點檢查認證農產品的資質、產地認定條件、生產過程和產品質量安全狀況。加強產地監測和對進入市場銷售認證產品資質的確認,強化對獲證“三品”的檢查和監管工作,保證“三品”產品質量,維護“三品”的品牌形象。
同時,要繼續加強農產品產地環境監測與管理,推廣農業清潔生產技術;強化市場準入管理,加大追查追溯工作力度,嚴禁不符合標準的農產品進入批發市場等流通環節。
四、行動要求
一要加強領導,上下聯動。各級農業部門要充分認識開展專項整治工作的重要性和緊迫性,把專項整治工作擺到重要位置,加強領導、周密部署、落實責任、立即行動。要上下聯動,重心下移,加強一線監管力量,保證監管人員和經費到位,迅速形成合力開展整治工作局面。在當地政府的領導下,按照食品安全專項整治工作總體部署,積極主動與有關部門合作,切實履行好農產品質量安全監管職責。
二要強化抽查,依法查處。加大對主要生產基地、批發市場、集貿市場和超市的監測和監督抽查力度,擴大監測範圍,增加監測頻率。及時發布監測結果,對查出問題的生產者、經營者及產品要依法予以處理。加強農業行政執法與刑事司法的銜接,做到事實沒有查清的不放過,不合格產品的源頭和流向沒有查明的不放過,相關責任人沒有依法處理的不放過,該移送司法機關沒有移送的不放過,對有失職、瀆職和違法行為的國家公職人員沒有受到追究的不放過。
三要加強宣傳,積極引導。加強法律法規知識和科學消費知識的宣傳,充分利用各種手段宣傳專項整治工作措施和成效,曝光典型案例,形成強大宣傳聲勢,營造安全生產、放心消費的良好社會氛圍。主動提供新聞採訪線索,充分發揮主流媒體宣傳導向作用。組織邀請新聞媒體到農業生產基地和檢驗機構採訪,樹立中國農產品優質品牌形象。發生農產品質量安全突發事件,要快速反應、主動發布,掌握輿論主導權。
四要加強督查,務求實效。各省要組織對轄區內專項整治情況開展督查,檢查各地專項整治方案制定和落實情況,以及存在的問題和處理等情況,務求取得實效。農業部將組織對各地專項整治行動情況進行督查。各省農業部門12月底前將本地專項整治工作情況上報農業部。

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