市農委印發2015年上海市農產品質量安全專項整治方案

市農委印發2015年上海市農產品質量安全專項整治方案是一個公文，發布文號是滬農委〔2015〕107號。

基本介紹

• 中文名：市農委印發2015年上海市農產品質量安全專項整治方案
• 文號：滬農委〔2015〕107號

引言

滬農委〔2015〕107號

關於印發2015年上海市農產品質量安全專項整治方案的通知

各區、縣農委，光明食品集團，上實集團：

根據《農業部關於印發<2015年農產品質量安全專項整治方案>的通知》（農質發〔2015〕3號）的要求，本市制定了《2015年上海市農產品質量安全專項整治方案》，現印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。

上海市農業委員會

2015年4月23日

具體內容

2015年上海市農產品質量安全專項整治方案

根據中央農村工作會議和全國農業工作會議精神，按照《農業部關於印發<2015年農產品質量安全專項整治方案>的通知》（農質發〔2015〕3號）的要求，在鞏固已有整治成果的基礎上，2015年本市繼續開展農產品質量安全專項整治，實施方案如下。

總體目標

嚴格按照《農產品質量安全法》等有關法律法規和司法解釋，以農產品質量安全執法為主題，針對薄弱環節，堅持問題導向，強化執法監管，嚴查大案要案，嚴厲打擊農產品質量安全領域的違法違規行為。農產品質量安全執法能力進一步提升，舉報受理率達到100%，案件查處率達到100%，案件信息公開率達到100%，形成農產品質量安全監管全民參與、社會共治的良好局面。農產品質量安全存在的突出問題和隱患得到有效遏制，農產品質量安全水平穩中有升，努力確保不發生重大農產品質量安全事件。

工作任務

（一）農藥及農藥使用專項整治行動

重點產品：甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、克百威、甲拌磷、水胺硫磷、氧化樂果、毒死蜱等農藥。重點區域：綠葉菜、豆類蔬菜及水果種植基地以及蔬菜生產散戶多的地區。重點單位：農藥經營企業以及規模化的蔬菜、水果生產企業、農民專業合作社、標準園和種植戶。整治重點：以農藥產品質量和標籤監督抽查為重點，嚴厲打擊生產經營假冒偽劣農藥、非法添加隱性農藥成分、捆綁銷售未經登記農藥的行為，確保農藥產品質量，淨化市場秩序；在農藥使用管理上，以蔬菜、水果等鮮食農產品生產用藥為重點，嚴厲打擊違法使用甲胺磷等禁用農藥及克百威、氧樂果、水胺硫磷、滅多威、三氯殺蟎醇等限用農藥的行為。

（二）“瘦肉精”專項整治行動

重點產品：生豬。重點單位：飼料生產經營企業、生豬養殖場（戶），生豬屠宰場。整治重點：在飼料生產經營環節，以生豬育肥用飼料產品為重點，嚴厲打擊飼料生產中非法添加“瘦肉精”和非法經營含“瘦肉精”飼料的行為。在養殖環節，以生豬為重點，嚴厲打擊養殖場（戶）飼餵“瘦肉精”的行為。在收購販運環節，嚴厲打擊兜售“瘦肉精”、教唆養殖場（戶）使用“瘦肉精”、收購販運含“瘦肉精”活畜和販運過程中使用“瘦肉精”的行為。

（三）生鮮乳違禁物質專項整治行動

重點單位：生鮮乳收購站和運輸車。重點區域：奶牛養殖大區、縣和公司。整治重點：突出奶牛養殖大區、縣和公司，嚴厲打擊生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法添加行為，重點治理非法收購生鮮乳、倒買倒賣不合格生鮮乳等行為，嚴打非法收購運輸“黑窩點”。

（四）獸用抗菌藥經營使用專項整治行動

重點產品:擅自改變組方、違規添加禁用獸藥或人用藥品的獸藥。重點單位:涉嫌違規添加抗菌藥、禁用獸藥或人用藥品的生產經營企業，監督抽檢回函不予確認批次較多的生產企業和經營企業。整治重點：在獸藥生產經營上，嚴厲打擊生產銷售禁用獸藥、假劣獸藥以及不按獸藥國家標準違規生產的行為，特別是擅自改變組方、違規添加禁用獸藥、人用藥品或其他藥物的違法行為。嚴肅查處無獸醫處方擅自銷售獸用處方藥行為。在獸藥使用上，以獸用處方藥的使用為重點，嚴厲打擊超劑量超範圍用藥、違規使用原料藥、不執行休藥期、無獸醫處方使用獸用處方藥等違法行為。

（五）生豬屠宰專項整治行動

重點產品：生豬。重點區域：城鄉結合部、肉食品加工集中區域等私屠濫宰易發區域和多發地區。整治重點：圍繞生豬私屠濫宰的高發時段和地域，嚴厲打擊生豬私屠濫宰行為、收購和屠宰病死畜禽行為、注水或注入其他物質行為、宰前使用“瘦肉精”的行為，特別是以增重為目的使用沙丁胺醇的違法行為。

（六）水產品禁用藥物和有毒有害物質專項整治行動

重點產品：硝基呋喃類、氯黴素、環丙沙星、磺胺噻唑、磺胺脒、喹乙醇等抗菌藥物。重點單位：水產苗種場、標準化水產養殖場。整治重點：以水產品養殖企業、獲“三品一標”認證的水產品養殖場、健康養殖示範場為重點，嚴厲打擊養殖者違法使用硝基呋喃類藥物、孔雀石綠等違禁物質的行為以及不執行休藥期的行為。

（七）農資打假專項治理行動

重點產品：種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農機等。重點單位：農資批發市場、專業市場和集散地，具有多次違法行為記錄的經營戶以及鄉村流動商販，列入重點監控名單的生產經營單位，非法制售假冒偽劣農資的小作坊和黑窩點。重點區域：農資生產、銷售和使用大區，小規模農資產品生產主體聚集地，某些農資問題突出、反覆發生的區域，假劣農資重大案件多發地。整治重點：種子制假售假、套牌侵權、未審先推的行為，農藥中非法添加隱性成分和生產、經營禁用農藥的行為，肥料有效成分含量與標識嚴重不符的行為，擅自改變獸藥組方的行為，獸藥中違規添加禁用獸藥、人用藥品或“瘦肉精”等其他禁用物質的行為，飼料和飼料添加劑中非法添加禁用物質和目錄外物質的行為。

工作要求

（一）加強組織領導。各區縣農業部門要在鞏固前幾年整治成果的基礎上，結合當地實際情況制定具體實施方案，繼續加強對農產品質量安全整治工作的組織領導，健全一把手掛帥、主管領導負責的指揮系統。同時，要按照“目標明確、計畫具體、職責清晰、指導有力”的要求，突出工作重點，保證專項整治有序、有力、有效開展。

（二）加強協調配合。各區縣農業部門要著力突出源頭治理，加強與公安、工商、食藥監等部門的協調配合，採取綜合措施防止違禁化學物質及禁用藥物流入種植養殖領域。案件查處過程中，要強化聯合執法，建立案件會商、抽檢結果共享、信息通報交流等制度，形成執法合力。

（三）加強宣傳引導。各區縣農業部門要與當地新聞媒體建立信息溝通制度，宣傳整治工作成效，及時曝光查處的典型案例，引導新聞媒體客觀準確報導，形成強大宣傳聲勢，積極推廣典型監管模式，充分發揮典型的示範帶動作用。

（四）健全長效機制。各區縣農業部門要將專項整治和日常工作有機結合起來，注重總結整治工作中的好經驗、好做法，不斷探索行之有效的監管措施，進一步完善地產農產品質量安全監管體制。