赤水市集體林權制度改革工作考評辦法

一、考評分值：100分二、考評對象：有集體林權制度改革任務的鄉鎮、街道

三、考評內容

1、機構組建，宣傳培訓（15分）

（1）成立領導小組及辦公室和組建駐村工作組（3分）。

（2）鄉（鎮、街道）、村、組分別召開宣傳動員會和發放宣傳資料及公開信（3分）。

（3）鄉鎮、街道舉辦工作人員和技術人員培訓班（2分）。

（4）制定林改工作制度（4分）。

（5）辦理書面授權委託（2分）。

（6）階段小結（1分）。

2、調查摸底，制定方案（15分）

（1）以村（村民組）為單位開展調查摸底，並公示（8分）。

（2）鄉（鎮、街道）、村、組林改方案符合程式，做到“四簽兩不簽、兩個三分之二”以上，有村民簽署意見並經公示通過（6分）。

（3）階段小結（1分）。

3、組織實施，確權發證（60分）

（1）林權證明材料收集齊全（5分）。

（2）林權登記申請表（內表）填寫準確、規範（5分）。

（3）四至詳細、準確、規範（6分）。

（4）表、圖、地一致且規範，人、地、證相符，不重不漏，村民無異議（13分）。

（5）林權申請登記後公示（2分）。

（6）林權糾紛調解率98%以上，調解成功率95%以上（10分）。

（7）簽定和完善承包契約、公益林契約100%（5分）。

（8）發證前公示和發證率100%（3分）。

（9）資料檔案健全、規範完整（10分）。

（10）階段小結（1分）。

4、檢查驗收，總結完善（10分）

（1）10月10日前完成鄉級對村級檢查驗收，並申請市級驗收（3分）。

（2）10月31日前完成市級對鄉級檢查驗收，申請上級驗收（3分）。

（3）11月10日前迎接上級驗收，並召開總結表彰大會（4分）。

各階段的階段小結報送時間，以市林改辦收到時間為準。

四、考評辦法

採取平時檢查與林改主體改革工作結束考核相結合，查閱資料與實地抽查相結合的方式進行。

五、獎勵辦法

根據考評分數，設一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，鼓勵獎若干名，考評結果報市委、市政府表彰獎勵。

赤水市集體林權制度改革工作考評細則

目標	分值	評分標準
1、組織健全	3	（1）黨政一把手任領導小組組長、副組長，負責研究工作中存在重大問題，參加林改調度會等，五次以上記1分；查會議記錄，缺一次扣0.1分。（2）林改辦抽派人員辦公，人員穩定，地點落實，制度健全，運轉正常，工作到位記1分；查資料和現場查考勤簽到，人員不穩定扣0.5分，運轉不正常、工作滯後扣0.5分。（3）駐村工作組人員到位，負責組織和勾圖、填表、調解糾紛，記1分；走訪村組幹部、查表圖和駐村工作組人員及職責檔案，缺檔案、未參與勾圖、填表各扣0.2分。
2、宣傳動員	3	（1）鄉（鎮、街道）、村、組分別召開動員大會，記1分；查記錄、走訪，查有未按要求召開會議的，一例扣0.2分。（2）利用廣播、標語、黑板報、宣傳車等宣傳，村民政策知曉率100%計1分；查記錄、走訪，查有一人（戶）次不知曉的扣0.1分。（3）公開信送到農戶，家喻戶曉，記1分；查記錄、走訪，查有一人（戶）未收到的扣0.2分。
3、組織培訓	2	舉辦培訓班2次以上記2分；查資料、記錄，缺一次扣0.5分。
4、落實責任	2	（1）鄉（鎮、街道）與村、村與組簽定責任狀記1分；查資料，缺一份扣0.1分。（2）任務分解到村、責任到人，有落實責任的措施辦法記1分；查資料，無措施辦法的扣0.5分。
5、建章立制	2	有領導掛幫責任制、工作調度制、檢查驗收制度、獎懲制度、檔案管理制度上牆記2分；現場查看，缺一項扣0.2分。
6、授權委託	2	辦理書面授權委託100%的記2分；查資料，每少1個百分點扣0.2分。
7、階段小結	1	按時報送階段小結記1分，未按時報送的扣0.5分。
1、調查摸底	8	（1）開展以村（村民組）為單位的調查摸底100%，表1—表7準確率達95%以上記6分，每差1%扣1分。（2）表2—表4公示100%記1分，每差1%扣0.2分。（3）按時上報表5—表7（4月30日前）記1分，4月30日後扣0.5分。
2、制定方案	6	（1）符合四簽兩不簽要求的記1分，每缺一項扣0.1分。（2）達到兩個三分之二以上要求的記1分，未達到的每個村民組扣0.1分。（3）公示七天的記1分，未公示不記分。（4）駐鄉（鎮、街道）、村工作隊（組）簽署意見記1分，缺1項扣0.5分。（5）方案合格率100%，記1分。（6）按時報方案（4月30日前）記1分，4月30日後扣0.5分。
3、階段小結	1	按時報送階段小結記1分，未按時報送的扣0.5分。
1、確權發證	49	（1）林權證明材料收集齊全記5分，每差1%扣0.5分。（2）林權登記申請表（內表）填寫準確、到位、規範記5分；隨機抽查10%村民組，錯一例扣0.1分。（3）四至詳細、準確、到位、規範記6分；隨機抽查10%村民組，不細、不準確一處扣0.1分。（4）表、圖、地一致，人、地、證相符，不重不漏，記13分；隨機抽查10%村民組中10%農戶，有不一致、不相符、重、漏一處各扣1分。（5）簽定完善承包和公益林契約100%記5分，每差1%扣0.5分。（6）林權糾紛調解98%以上成功率10分，每差1%扣0.5分。（7）公示7天無異議記2分，有一處錯、重、漏各扣0.1分。（8）發證率100%記3分，每差1%扣0.5分。
2、檔案健全	10	檔案健全、規範、完整記10分（檔案專項考核按總分的10%記入）。
3、階段小結	1	按時報送階段小結記1分，未按時報送的扣0.5分。
鄉級驗收	3	10月10日前完成鄉級對村級檢查驗收記3分，每推遲1天扣0.1分。
市級驗收	3	10月31日前完成市級對鄉級檢查驗收記3分，查出1次錯（重、漏）扣0.5分。
遵義市驗收	4	遵義市驗收合格記4分，查出1次錯（重、漏）扣0.5分。

赤水市集體林權制度改革工作考評辦法

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