2010年，常委會工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治市的有機統一，堅持人民代表大會制度，在中共赤水市委的領導和遵義市人大常委會的指導下，保障人大代表依法行使職權，充分發揮地方國家權力機關的作用，緊緊圍繞全市工作大局和人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題開展工作，大力推進“生態立市、旅遊興市、竹業強市”發展戰略，為全市經濟、政治、文化和社會建設創造良好的民主法制環境。
基本介紹
- 中文名：赤水市人大常委會2010年工作要點
- 機構：赤水市人大常委會
- 類型：工作要點
- 所在地：赤水市
基本信息,內容主體,
基本信息
赤人常發〔2010〕21號
(2010年3月31日赤水市第五屆人大常委會第二十三次會議通過)
內容主體
一、加強和改進監督工作，增強監督實效
繼續深入貫徹監督法，完善監督程式，綜合運用多種監督形式，增強監督的針對性和實效性。把計畫和預算執行情況、市級部門預算、城鎮居民基本醫療保險、創建全國農村中醫工作先進縣（市）、文化旅遊產業發展、“五五普法”依法治理規劃執行、法院執行工作、城鄉規劃建設、監所檢察工作、竹紙漿原料組織協調、貸款使用、農村低保、城鎮居民房屋維修基金管理使用、中央投資項目和農村改革發展涉及的重大問題等作為監督的重點。繼續開展“環保世紀行”活動。督促和支持“一府兩院”健全和完善貫徹監督法的有關制度，進一步增強其接受監督、依法行政的意識。督促和支持“一府兩院”按照各自工作報告提出的目標任務做好工作，確保全年經濟社會發展任務的順利完成。
二、加強代表工作，促進依法履職
繼續做好代表培訓工作，組織代表開展十七屆三中、四中全會精神、中央一號檔案精神、人民代表大會制度、選舉法、代表法、小額信貸、農村工作涉及法律法規和政策等理論知識學習培訓，提高代表素質和履職能力，提高提議案和建議的質量。組織開展好代表在閉會期間的活動。加強代表同原選區的聯繫，支持代表積極參加原選區安排的活動。邀請人大代表列席常委會議、參加常委會執法檢查、專題調研和集中視察等，創新代表活動的途徑和方法，增強代表活動的針對性和實效性。認真督辦代表建議，增強辦理實效，提高代表滿意率。常委會工作機構要加強對辦理情況的督促檢查，把辦理代表建議與推動改進工作更加有效地結合起來。認真開展人大代表小組活動，深入了解民情，充分反映民意。繼續組織代表開展“三帶頭、五個一”、“當五員、做五好”活動。積極探索保障人大代表知情權、參與權、表達權和監督權的多種形式，及時向代表提供有關經濟、政治、文化和社會等方面信息資料，通報常委會工作情況，確保代表知情知政。
三、依法行使重大事項決定權和人事任免權
加強和改進人大決定重大事項工作，審議決定涉及全局性、根本性、具有普遍約束性和事關人民民眾切身利益的重大事項。正確處理好黨管幹部原則和人大依法任免的關係，加強國家機關工作人員任前法律知識考試，抓好供職承諾工作，及時依法任免國家機關工作人員,為經濟社會發展提供強有力的組織保障。
四、做好規範性檔案備案審查工作
對規範性檔案依法進行備案審查工作，加強備案審查的規範化和信息化管理。認真研究處理公民、社會團體、企事業組織提出的審查建議，有重點地開展主動審查，督促機關搞好規範性檔案清理工作，及時修改或廢止與憲法和法律相牴觸的規範性檔案，維護國家法制統一和尊嚴。
五、加強和改進人大信訪工作，切實為民眾排憂解難
認真落實《赤水市人大常委會關於人民民眾來信來訪辦理辦法》，妥善處理好人民民眾訴求，積極化解社會矛盾，促進社會和諧穩定。按照“分別受理、綜合分析、統一交辦、定期反饋、嚴格督查”的工作要求，切實做好民眾信訪件的交辦、轉辦、督辦工作。堅持常委會主任信訪接待日制度，重點信訪件堅持常委會領導閱批交辦。重點信訪事項採取“走出去、請進來”等方法重點辦理。進一步做好人民來信來訪集中反映問題的綜合分析工作。
六、改進人大新聞宣傳工作，使人民代表大會制度更加深入人心
充分利用電視、廣播、報刊、網路等輿論陣地，採取專題、專欄等形式，認真做好人大的新聞宣傳工作，推進人大新聞宣傳工作全面發展。進一步加強人民代表大會制度的宣傳工作，使人民代表大會制度更加深入人心；進一步加強“三會”（即人民代表大會會議、常委會議、主任會議）的宣傳工作，及時報導會議關注的重點、解決的問題等；進一步加強人大常委會執法檢查、視察調研及審議意見、交辦意見和“一府兩院”對審議意見辦理落實情況的宣傳工作，營造依法行政的良好氛圍；進一步加強基層代表履職和開展“三帶頭、五個一”、“當五員、做五好”的宣傳工作，推進代表工作的全面發展。增加人大新聞宣傳報導的力度、廣度和深度，選擇人民民眾普遍關注的問題進行重點宣傳報導，營造更有利於經濟社會和諧發展的民主法治氛圍。加強人大宣傳通訊員隊伍建設，充分調動其參與人大宣傳工作積極性，督促通訊員每人每年完成12篇人大新聞宣傳稿件任務。進一步辦好赤水人大網站、《赤水人大工作》。
七、加強對鄉鎮街道人大工作的指導
加強鄉鎮街道人大幹部培訓，不斷提高其知識水平和工作能力。堅持鄉鎮人大主席或副主席、常委會街道工委主任列席常委會議制度，指導鄉鎮街道人大規範和完善人大工作程式，依法做好各項工作，規範人大代表小組及代表“三帶頭、五個一”、“當五員、做五好”活動，開展好鄉鎮街道人大工作和人大代表小組的評估考核，組織開展鄉鎮街道人大工作先進經驗交流，推進我市人大工作全面發展。
八、加強自身建設，提高依法履職能力
認真貫徹落實《中共赤水市委關於進一步加強和改進人大工作的意見》（赤黨發〔2009〕3號）檔案精神，推進人大工作制度化建設。要進一步健全機制，不斷探索完善常委會和機關的各項工作制度，以制度推動工作落實、保證工作質量。要加強對外交流，辦好長江流域部分縣（市、區）人大第十七次聯席會議，吸納外地人大工作的先進經驗，不斷創新我市的人大工作。要加強學習，組織常委會組成人員在常委會會議前參加專題講座，不斷提高審議水平。工作委員會之間要加強溝通，密切配合，相互協調，認真履行憲法和法律賦予的職責。加強機關建設，鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，搞好服務保障，當好參謀助手。認真組織好機關政治理論學習，創新學習形式，增強學習實效，提高機關人員的政治素養、法治意識和工作水平。按照創建學習型、開放和諧型、創新型、務實型和廉潔型常委會班子和機關的要求，加大工作力度，細化工作措施，推進創建進程，增強常委會班子的履職能力。 注釋： 1.“三帶頭、五個一”：帶頭勞動致富，帶頭扶貧幫困，帶頭維護社會治安；每年到選區走訪選民一次；向上級人大反映一條民眾意見和要求，向政府提出一條建議，參加一次代表視察，掌握一門實用技術。 2.“當五員、做五好”：當好法規政策的宣傳員，做遵紀守法的好代表；當好社情民意的信息員，做求真務實、參與管理國家事務的好代表；當好依法行政的監督員，做促進改革發展和維護穩定的好代表；當好為民辦事的服務員，做敬業奉獻的好代表；當好民事糾紛的調解員，做構建和諧社會的好代表。
