赤水市人大常委會二〇〇八年信訪工作總結

2008年，市人大信訪辦公室在常委會主任會議的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和落實科學發展觀，規範信訪行為，有效化解矛盾糾紛，創造更加穩定的社會環境。現將今年信訪工作總結如下：

基本介紹

• 中文名：赤水市人大常委會二〇〇八年信訪工作總結
• 地區：赤水市
• 發布機關：赤水市人大常委會
• 發布時期：2008年

來信來訪接待

（一）帶著對人民民眾深厚的感情，認真做好來訪接待工作。尤其是初訪。按照市人大常委會來信來訪辦法的規定，督促、協調配合相關承辦單位對民眾訴求事項抓早抓小抓了，及時、有效地解決一些難度較大的信訪問題。如：官渡鎮仙鶴村袁議昌的丈夫因車禍死亡賠償案的執行等等。對上訪訴求要求過高，認識有偏差的上訪人，動之以情，曉之以理，努力做好宣傳解釋、疏導工作，化干戈為玉帛。一年來，共接待來訪民眾176批347人次，其中集體訪12批119人次，重複訪37批74人次。還與常委會領導和市信訪局領導一起親自到現場處理民眾集體上訪3次。

（二）按程式處理好民眾來信登記處理工作，及時轉辦、交辦上級人大，常委會領導閱批轉的信訪件。一年來，共及時處理民眾來信267件，其中，聯名信94件，重複信51件，全國人大交辦信件2件、省人大9件、遵義市人大27件。常委會領導閱批212件，其中，祁主任43件、鄧主任19件、李主任18件、趙主任31件、周主任25件、劉主任76件。在完成信件交辦、轉辦工作同時，督促已交轉信訪辦理回復和做好上訪人的息訴息訪工作，一年來，對於交辦信件基本上做到件件有回音，事事有著落，轉辦信件由於多種原因辦理落實效果要差一些，也是引發重複訪和重複信的主要原因。對於按規定處理的信訪事項仍有重複信的按領導批示存檔備查。

做好工作

為進一步做好信訪接待工作，信訪辦加強與相關部門溝通聯繫，了解其單位工作政策法規和工作程式，提高和增強做好信訪工作的水平和能力，給信訪人對解決訴法求問題一個合情、合理的說法，一年來，信訪辦共參加書記大接訪活動11次，接待民眾37批108人次，參加強制撤遷聽證會2次，參與協調處理信訪事項11起，參加矛盾糾紛排查會7次，主動向5個部門索要相關法規、政策宣傳資料，電話約請相關部門負責人到辦公室與信訪人面對面溝通協調解決問題，化解矛盾8次。

情況分析

來信來訪反映問題287個，主要在以下幾個方面：一是對政策及相關部門訴求解決問題的信訪居高不下，比較集中的問題是對城鄉建設征地拆遷，安置補償中出現的問題未及時解決，鄉鎮民師、畜牧、廣電、鄉企等人員要求落實工作、工資、養老等問題；二是反映農村問題比較突出。因山林田土界址不清引發糾紛久拖不決，導致重信、重訪等，因修建通村公路占地置換或賠償不到位，農民負擔較重，村委換屆中的種種原因村民不服而上訪，因村乾不廉潔，採取各種手段，虛報冒領國家退耕還林款、通村公路集資款、村務不公開等等；三是城市規劃、管理隨意性大，建設祥規民眾知曉率少，建設賠償不到位。主要是530工程建設征地賠償和市中地區幾個大的工程。四是涉法涉訴出現纏訪，反映對法院判決執行不滿意不理解，不服行政裁決和判決；五是房地產開發建設後期監管缺失；六是社會保障、社會治安、企業改制、住房改革、交通運輸、教育等方面存在的管理問題。

信訪工作建議

（一）建立信訪工作“首長負責制”和信訪單位“首問負責制”，讓每一位信訪人的訴求無論是合理的還是對事情認識有偏差誤解的，都有一個說法，避免造成訴累、纏訪、鬧訪、到處訪、越級訪，減少信訪部門的工作量，消除一些不穩定因素，把矛盾解決在萌芽狀態。

（二）進一步健全對“一府兩院”和鄉鎮辦理信訪案件督辦、考核制度，加大對民眾來信來訪訴求問題督促解決力度。

赤水市人大常委會信訪辦公室

二〇〇八年十二月三十一日