貴州省能源局2015年度政府信息公開工作年度報告

2015年,我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照國辦發〔2015〕22號文和黔府辦發〔2015〕18號文的各項要求和省領導的講話精神,堅持以公開透明、公平公正為主線,以服務中心、方便民眾為立足點,不斷完善信息公開平台建設,加強信息公開隊伍建設,積極推進政府信息公開工作。

一、總體工作情況
(一)建立健全組織機構。根據人事變動和工作需要,及時調整充實政府信息公開工作領導小組。成立了由主要局領導任組長,分管局領導為副組長,各處室負責人為成員的信息公開領導小組,下設領導小組辦公室,具體負責政府信息公開的組織協調工作,並由專人負責政府信息公開的具體工作。
 (二)完善工作制度、機制。根據職能變化及時修改完善了政府信息公開制度,重新修訂《貴州省能源局信息公開指南》及《政府信息公開目錄》,進一步規範信息公開的程式、內容。制定了《貴州省能源局信息宣傳工作制度》、《貴州省能源局信息公開保密審查制度》、《貴州省能源局政府信息公開責任追究制度》、進一步規範了信息公開的宣傳、保密審查和責任追究。
  (三)公布《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》。我局按照"公開是原則,不公開是例外"的要求,在局網站政務公開欄公布了信息公開指南和信息公開目錄,方便企業和民眾查詢。
  (四)大力加強公開平台建設。機構改革後,為進一步加強信息公開平台建設,我局於2014年元月對局網站(貴州能源網進行了改版升級,在網站上建立了局概況、政務公開、政策法規、新聞動態、行業動態、發展戰略、行業規劃、資源狀況、企業風采、公示公告等板塊。為更好服務地方、服務企業、服務民眾,及時發布涉及煤礦兼併重組、能源行業重大政策、局內工作動態等信息。此外,我局還建立了信息公開閱覽室,方便民眾查詢相關檔案資料,並按照省政府辦公廳要求,建立了局微信公共平台-貴州微能源,及時發布能源行業有關的重大信息,進一步擴大了政府信息的宣傳力度。
  (五)機構人員配備及經費保障。我局政府信息公開組織機構人員共18人,兼職負責全局信息公開事務,分工明確,信息審查嚴格,並將信息公開工作列入全年重點工作。我局2015年無政府信息公開專項經費,但根據工作需要,安排了相應經費用於購置充實軟體、電腦、掃瞄器、照相機等設施設備,為開展政府信息公開工作提供了保障。
  (六)積極召開工作會、舉辦培訓班、參與各類培訓,認真接受上級和業務主管部門的檢查、考核。2015年,我局召開政府信息公開工作會1次、接受政府信息公開的培訓18人次。通過培訓,進一步明確職責、程式、公開方式和時限要求等。
  二、2015年度主動公開政府信息情況
  (一)信息公開的數量。2015年以來,我局主動公開政府信息512條,其中:主動公開的規範性檔案1條。通過政府網站、微信平台、電子政務雲網站平台主動公開政府信息1597條,其中:主動公開的規範性檔案1條、機構概況(大事記)23條、新聞動態996條、政務公開(含公告公示、局內檔案、人事信息、政策法規、重大項目等)425條,通過政務微信公開政府信息195條;送省檔案局(省信息公開中心)公開99件、編輯《貴州能源信息》簡報12期、出版《能源新觀察》雜誌12期。
  (二)主動公開信息的類別、載體建設及工作創新情況,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,我局政府信息公開的類別主要是:機構職能、新聞動態、政策法規、重大項目、發展戰略、人事管理、廉政建設、應急管理等,還提供了網上受理、網上查詢、互動交流等公共服務欄目。在政府信息公開中,主要通過貴州能源網、貴州能源微信公眾平台(貴州微能源)、《貴州能源信息》簡報、公告欄、電子顯示屏、各類報刊、各類上報信息渠道等形式公開信息。為進一步做好信息公開工作,我局充分利用2013年創辦的公開發行刊物《能源新觀察》,拓展政府信息公開渠道,使得信息公開的平台形式更加多樣化。
  (三)建議提案辦理結果公開情況。根據《省人民政府辦公廳關於深化建議提案辦理改革做好建議提案辦理結果公開工作的意見》(黔府辦發【2015】1號)文,在局網站上設立“建議提案”專欄,將今年我局主辦的10件建議提案答覆情況在網站上公開。
  (四)公開財政及“三公”經費預算、決算情況。嚴格按要求在局網站上及時公開了2015年度財政預算及“三公”經費預算情況和2014年度財政決算及“三公”經費決算情況,並報省政府督查室信息公開處。
 三、回應解讀情況
  2015年,通過局網站互動交流欄目,共答覆了118次企業、民眾關心的熱點問題,主要涉及煤礦兼併重組和能源行業職稱評定等方面的內容。在局網站上發布政策解讀稿件8件。
  四、辦理政府信息依申請公開情況
  2015年度我局通過郵件收到依申請公開事項2件:對威寧縣周小黑、趙自賢等人申請公開“平箐光伏發電項目立項批覆材料”和西秀區趙勇等人申請公開“安順綠色動力再生能源有限公司垃圾發電建設項目立項批覆檔案及申報材料”,均按時辦結,答覆材料以特快專遞送至申請人。
  五、信息公開行政複議、訴訟、舉報投訴、諮詢和建議情況
  根據職責,我局沒有專門的行政複議機構,也沒有專職的行政複議人員,行政複議及行政訴訟日常工作由政策法規處承擔。2015年,我局未受理過因信息公開引起的行政複議、行政訴訟、舉報投訴事件。我局作為能源行業管理部門,每年業務諮詢量較多,尤其是在我省開展煤礦企業兼併重組工作以來,通過電話、當面、網路諮詢及建議數量達1000餘人次,相關業務處室及人員都給予耐心的解答,進一步宣傳相關產業政策,提高了政策執行力度。
  六、存在的主要問題及下一步工作措施
  目前,我局政府信息公開工作存在的主要問題主要體現以下幾個方面:一是人員緊張,受人員編制及機構設定限制,我局信息公開工作均由辦公室及其他各處室工作人員兼任;二是經費無保障,我局承擔全省能源行業管理職能,時間緊、任務重,辦公經費短缺,開展信息工作無專門經費保障;三是專業培訓少,信息公開的業務水平和宣傳力度有待提高。
  下一步,我局將繼續加大政府信息公開工作力度,一是繼續加強組織機構建設,完善工作制度和工作機制;二是結合年度工作重點,及時更新、完善信息公開工作指南和目錄,方便民眾查閱;三是繼續加強信息公開平台建設,特別是加強貴州能源網、貴州能源微信平台、貴州省政府電子政務外網單位主頁的建設和維護,進一步豐富公開內容;四是加強宣傳、培訓,及時學習貫徹落實中央和省委、省政府關於信息公開的會議精神和安排部署,積極安排信息工作人員參加業務培訓,提升業務水平。
附屬檔案:
政府信息公開情況統計表
(2015 年度)
填報單位(蓋章):貴州省能源局
統 計 指 標
單位
統計數
一、主動公開情況
(一)主動公開政府信息數
(不同渠道和方式公開相同信息計1條)
512
其中:主動公開規範性檔案數
1
制發規範檔案性檔案總數
1
(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況
1.政府公報公開政府信息數
0
2.政府網站公開政府信息數
1597
3.政務微博公開政府信息數
0
4.政務微信公開政府信息數
195
5.其他方式公開政府信息數
123
(三)建議提案辦理結果公開情況
1.人大代表建議
6
2.政協提案
4
二、回應解讀情況
(一)回應公眾關注熱點或重大輿情數
(不同方式回應同一熱點或輿情計1次)
118
(二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況
1.參加或舉辦新聞發布會總次數
0
其中:主要負責同志參加新聞發布會次數
0
2.政府網站線上訪談次數
0
其中:主要負責同志參加政府網站線上訪談次數
0
3.政策解讀稿件發布數
8
4.微博微信回應事件數
0
5.其他方式回應事件數
0
三、依申請公開情況
(一)收到申請數
2
1.當面申請數
0
2.傳真申請數
0
3.網路申請數
0
4.信函申請數
2
(二)申請辦結數
2
1.按時辦結數
2
2.延期辦結數
0
(三)申請答覆數
2
1.屬於已主動公開範圍數
0
2.同意公開答覆數
2
3.同意部分公開答覆數
0
4.不同意公開答覆數
0
其中:涉及國家秘密
0
涉及商業秘密
0
涉及個人隱私
0
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定
0
不是《條例》所指政府信息
0
法律法規規定的其他情形
0
5.不屬於本行政機關公開數
0
6.申請信息不存在數
0
7.告知作出更改補充數
0
8.告知通過其他途徑辦理數
0
四、行政複議數量
0
(一)維持具體行政行為數
0
(二)被依法糾錯數
0
(三)其他情形數
0
五、行政訴訟數量
0
(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數
0
(二)被依法糾錯數
0
(三)其他情形數
0
六、舉報投訴數量
0
七、依申請公開信息收取的費用
萬元
0
八、機構建設和保障經費情況
(一)政府信息公開工作專門機構數
1
(二)設定政府信息公開查閱點數
1
(三)從事政府信息公開工作人員數
18
1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數)
0
2.兼職人數
18
(四)政府信息公開專項經費(不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費)
萬元
0
九、政府信息公開會議和培訓情況
(一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數
1
(二)舉辦各類培訓班數
0
(三)接受培訓人員數
人次
18

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