根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號，以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，現公布貴州省能源局2020年政府信息公開工作年度報告。
一、總體情況
2020年，我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《貴州省政府信息公開暫行規定》，按照《省人民政府辦公廳關於印發貴州省2020年政務公開工作要點的通知》（黔府辦函〔2020〕23號）要求，充分發揮政務公開圍繞中心、服務大局的作用，結合我局工作實際，堅持以公開透明、公平公正為主線，以服務中心、方便民眾為立足點，積極推進政務公開工作。
（一）不斷加大信息主動公開力度
2020年我局堅持以公開為常態、不公開為例外的原則，不斷加大政務公開力度，基本實現了應公開盡公開。
1.機構信息公開。按照信息公開條例有關要求和我局“三定”規定，在局入口網站設定相應欄目，對外公開我局職能職責、機構設定、辦公地址、辦公時間、聯絡方式和領導信息。
2.規範性檔案公開。一是凡局內制定的各項政策，除依法需要保密、不能公開的以外都及時按照相關程式公開。二是根據局職能職責，業務處室在制發規範性檔案過程中，均按要求徵求相關部門及企業意見建議，同時在局入口網站徵求公開徵求意見。三是截至2020年12月底，截至2020年12月底，我局代理起草規劃性檔案3件、已發布2件，局發規範性檔案11件，已發布11件。
3.發展規劃公開。通過局入口網站設定“規劃計畫”專欄，及時向社會公布我省能源行業發展有關規劃計畫和政策檔案，並轉載國家有關能源規劃、政策。截至2020年12月31日，共公布信息3條。
4.統計信息公開。通過局入口網站設定“統計數據”專欄，及時向社會公布煤炭、電力、電煤價格、新能源等方面數據。截至2020年12月31日，共公布統計數據信息30條。
5.資金信息公開。通過局入口網站“資金信息”欄目及時在局入口網站上公開我局2020年度省級部門預算及 “三公”經費預算情況、2019年度部門決算以及部門決算公開說明等信息。
6.重大建設項目公開。通過局入口網站“重大項目建設”欄目對社會公布我省能源行業重大項目建設進展情況，項目涉及煤炭、電力、新能源等多個行業。2020年全年公布信息8條。
7.扶貧政策、措施及實施情況公開。2020年，我局助力沿河縣按時打贏脫貧攻堅戰，定點幫扶沿河縣5個村全部脫貧出列，定點督戰1個安置點和5個村全部脫貧出列。辣椒產業革命取得重大突破，僅2020年辣椒種植面積達5.9萬畝，是2019年的8倍多。相關扶貧工作信息均已通過局入口網站對外公布。
8.監督檢查情況。完成“雙隨機一公開”監管平台“權責清單”動態調整工作，制定年度抽查計畫表並督促落實，印發了《關於“雙隨機一公開”監管工作有關要求的通知》，共在監管平台實施抽查14次，檢查各類市場主體14處。
9.其他應公開事項。根據我局職能職責，在局入口網站上設定了煤炭、電力、運行、油氣、新能源、煤礦安全、能源安全等重點領域信息欄目，並定期更新欄目內容。通過細化欄目設定，完善欄目內容，實現了信息公開更加精準，民眾查找更加方便。
（二）全力做好政府信息依申請公開
一是嚴格按照《省人民政府辦公廳關於印發貴州省政府信息公開申請辦理規定的通知》（黔府辦函〔2020〕52號）要求，制定《貴州省能源局信息公開申請辦理規定》，明確信息公開申請辦理的的程式、規範、時限和答覆要求，修訂完善省能源局政府信息公開申請辦理流程圖，要求各處室嚴格按照流程規範辦理依申請公開件。二是專人負責定期查看依申請公開信箱、入口網站依申請公開信箱及相關信件，確保各類依申請公開申請不超期、不遺漏，同時明確專人負責辦件存檔和台賬化。三是截止2020年底，我局共收到的各類依申請公開政府信息5件，其中書面申請2件，網路申請3件；因信息內容不明確要求重新申請1件，不屬於本機關掌握的政府信息2件，我局無法提供相關信息1件，實際處理1件。 從辦件總數來看，全年共實際辦理1件，與去年全年相比減少1件。從申請渠道看，主要是網路渠道。從申請內容來看，主要集中在煤礦和電力領域相關信息。從申請公開用途來看，主要涉及個人切身利益和需要。從申請主體來看，主要以個人申請為主。全年共發布依申請季度辦件統計分析4期。
（三）不斷加強政府信息管理。
一是按照省政務公開領導小組辦公室的要求，我局嚴格按照各項制度，在制發公文、發布政府信息等環節上嚴把政務公開的關口，及時審核和發布各類應公開的政府信息，確保政務公開工作各項制度、要求落實到位。二是政府信息在網站公開後，我局通過本局或省政府辦公廳的日常監控，及發現和處理各類政府信息發布中出現的錯漏。同時，及時將廢止的檔案進行標註。三是按照省政府辦公廳要求，我局已建立規章和規範性檔案資料庫和常見問題知識庫，並及時整理錄入規範性檔案有關信息和近兩年公眾較為關注的常見問題。
（四）認真做好政務公開平台建設。
我局將入口網站作為信息公開的第一平台，同時不斷增強發揮政務新媒體作用。一是強化局入口網站建設管理。按照國家和省政府網站集約化建設工作要求，局入口網站於已正式遷移至“中國·貴州政府入口網站雲平台”。並重新開發和最佳化網站版面，建立了新聞中心、政務公開、重點領域、公眾參與、線上服務、專題專欄等板塊。2020年按照《政府網站發展指引》和省政府辦公廳的要求，認真做好局入口網站常態化管理，不斷提高網站管理水平。進一步完善局入口網站安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。截至2020年底，網站共發布信息1890條，其中：主動公開信息632條（含規範性檔案11條）。二是建好用好政務微信、微博平台。加強政務微信、微博的日常維護管理，做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作，進一步增強公開實效，提升服務水平。及時發布全局重點工作動態、公示公告、政策檔案等信息，按照省委網信辦要求轉發有關信息，2020年全年微信平台“貴州微能源”共發布信息178條，政務微博“貴州省能源局”發布信息217條，未發生因信息發布失當而造成不良影響的情況出現。三是充分利用其他媒體平台。加強與貴州廣播電視台、貴州日報、《能源新觀察》的合作，多維度報導能源高質量發展取得的新成果，其中貴州日報報導81篇，貴州電視台播報能源新聞15次，各方媒體轉載報導220餘篇，製作能源領域宣傳視頻2個。《能源新觀察》重點策劃、採訪的《大學生在煤礦》系列報導，全面深刻的展現了新時代煤礦的新面貌。策劃“沿河小辣椒做成大產業”、“煤不但是能源，更是重要的資源——專訪中國工程院院士、工程熱物理學家、能源環境工程專家、浙江大學能源工程學院教授岑可法”等獨家稿件引起重大關注。與貴州日報開辦《貴州日報·能源貴州》專刊，緊緊圍繞“十三五”收官、能源高質量發展、能源扶貧三大主題，全年共完成12期，其中，“貴州能源工業‘歷史性難題’成歷史”、“光伏發電照亮脫貧致富路”等稿件引起廣泛關注，各大新聞網站紛紛轉載。
（五）不斷完善政務公開機制體制。
2020年我局進一步加強組織機構建設，完善工作制度和工作機制。一是調整組織機構。根據人事變動和工作需要，我局及時調整和充實了政務公開工作領導小組和領導小組辦公室。二是完善工作制度。按照省政務公開領導小組辦公室的要求，我局制定了《貴州省能源局2020年政務公開工作要點》《貴州省能源局2020年政務公開實施方案》《貴州省能源局信息公開申請辦理規定》，修訂完善《省能源局政務公開標準規範體系》，明確了政務公開工作重點和各處室的職責職能。同時嚴格執行已制定的《貴州省能源局新聞發布工作制度》《貴州省能源局督查工作制度》等制度，不斷規範信息公開流程。三是積極開展和參加培訓。按照政務公開有關要求，結合保密工作，我局於7月召開保密暨政務公開聯絡員培訓會，宣貫了政務公開工作有關要求並對機關各處室人員進行政務公開工作培訓，同時派員參加省政府辦公廳8月組織的政務公開業務工作培訓，成績合格。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規範性檔案 | 11 | 11 | 11 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 159 | 增加66 | 11149 |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 0 | 增加5 | 5 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | |
政府集中採購 | 13 | 14.75萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | |||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | ||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 5 | 5 | ||||||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | ||||||||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 1 | 1 | |||||
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | ||||||||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | |||||||
2.其他法律行政法規禁止公開 | ||||||||
3.危及“三安全一穩定” | ||||||||
4.保護第三方合法權益 | ||||||||
5.屬於三類內部事務信息 | ||||||||
6.屬於四類過程性信息 | ||||||||
7.屬於行政執法案卷 | ||||||||
8.屬於行政查詢事項 | ||||||||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 3 | 3 | |||||
2.沒有現成信息需要另行製作 | ||||||||
3.補正後申請內容仍不明確 | 1 | 1 | ||||||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | |||||||
2.重複申請 | ||||||||
3.要求提供公開出版物 | ||||||||
4.無正當理由大量反覆申請 | ||||||||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | ||||||||
（六）其他處理 | ||||||||
（七）總計 | ||||||||
四、結轉下年度繼續辦理 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 1（以當事人撤銷結案） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
