貴州省民政廳2015年政府信息公開工作年度報告

一、總體工作情況

2015年,省民政廳堅持把公開透明作為民政工作的基本準則,認真貫徹落實《條例》、《規定》、《辦法》和《指南》,按照國務院、省政府相關檔案精神,統籌推進信息公開工作,進一步發揮信息公開對建設法治民政、透明民政、創新民政、廉潔民政的促進作用。

(一)組織機構建設情況。成立由廳長任組長、分管廳領導任副組長、廳機關各處(室、局)、省老齡辦各處、直屬單位主要負責人為成員的政府信息公開領導小組,設立了由廳辦公室、政策法規宣傳處、信息中心組成的政府信息公開辦公室,形成了一把手親自抓,分管領導具體抓,各處(室、局)和部門單位各司其職、各負其責、通力協作的工作格局,工作體系不斷健全。
 (二)工作制度機制建設及落實情況。制定《貴州省民政廳機關政府信息公開試行辦法》及信息公開聯絡員制度,廳信息公開辦公室嚴格按照《辦法》“總則、公開的範圍及方式、主動公開的方式及程式、依申請公開的提出受理及公開程式、監督和保障”等程式認真落實信息公開各項工作。
  (三)公開工作指南和目錄更新完善情況。省民政廳信息公開領導小組採取定期或不定期的方式組織人員對信息公開工作進行督促檢查,及時指出存在的問題和不足,限期整改落實,並將消除殭屍網頁作為2015年廳入口網站建設和信息公開工作的重點,納入廳對各處(室、局)和部門單位目標績效管理考核,促進信息的及時發布和更新。
  (四)公開平台建設情況。按照簡潔直觀、方便查詢的原則,對廳入口網站進行改版。根據主動公開內容設定機構概覽、政策法規、民政統計、通知公告、交流互動、線上服務等欄目。公開範圍涉及社會救助、減災救災、優撫安置、社會福利和慈善、社區建設、社會行政事務管理,涵蓋民政工作各個方面。
  (五)機構人員和經費保障情況。安排3名兼職人員負責政府信息公開欄目,各處(室、局)和部門單位均確定一名信息公開工作聯絡員,具體承擔本處室單位信息匯總、保存、報送、更新以及與公開辦日常聯繫,承擔主動公開和依申請公開的相關事宜。2015年投入10餘萬元建設公開平台,保障了政府信息公開工作開展的實際需要。
  (六)召開信息公開會議暨業務培訓情況。分管信息公開工作的副廳長多次召開工作會議,安排部署信息公開工作,採取以會代訓的方式對信息公開聯絡員進行培訓102次。
  二、主動公開情況
  2015年,省民政廳累計主動公開政府信息1500餘條,同比增長50%。在2015年度省政府透明度第三方評估中,主動公開被評為“中等”等次。
  (一)主動公開的方式和數量。
  1.廳入口網站。省民政廳在入口網站設定政府信息公開專欄,集中公開政府信息,全年通過入口網站發布信息832條。
  2.微博微信等新媒體。全年通過微博微信等新媒體發布政府信息95條。
  3.各類報刊雜誌:印發《貴州民政》6期,通過貴州日報、貴州民族報、貴州都市報、貴陽晚報等報刊雜誌發布政府信息400餘條 。
  4.新聞發布會及政策解讀。針對省政府出台扶持社會力量興辦養老機構政策措施的情況,協調省政府新聞辦召開新聞發布會1次,先後對《省人民政府關於進一步加強和改進臨時救助工作的意見》、《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關於開展社會保障兜底推進精準扶貧的實施意見》、《關於加強村規民約建設的指導意見》等相關政策進行宣傳解讀,回應公眾關注熱點或重大輿情51次。
  (二)主動公開的範圍及內容。
  廳入口網站全面公開了機構概覽、民政要聞˙熱點、通知公告、市縣信息、圖片新聞、專題欄目、領導講話、政策法規˙解讀、人事任免、民政統計、機關黨建、廉政建設民政論壇、民政風采、信息公開查詢、建議提案公開、事業單位信息公開等政府信息,並主動公開各重點領域信息。
  1.大力抓好重點領域信息公開。一是公開責任清單和權力清單。2011年以來,我廳堅持“整合、精減、管用、放權”原則,結合民政工作發展實際,認真清理行政許可、非行政許可審批等事項,進一步簡政放權。通過採取取消、合併、下放等方式,將原21項行政許可事項減為3項,即社會團體、民辦非企業單位、地方性基金會的成立、變更、註銷登記。按照省政府法制辦統一部署,2015年,在對我廳行政權力事項再次進行清理基礎上,按要求編制權力清單和責任清單,公開各行政審批的依據、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據及標準。二是公開經費開支。按照省財政的統一安排,分別於4月20日前公開2015年部門預算及“三公”經費預算情況,10月20日前公開2014年度部門決算及“三公”經費情況。同時細化公開內容,增加部門預決算公開到支出功能分類的項級科目,增強專項轉移支付預算執行的透明度。三是落實牽頭部門公開任務。對工作要點明確由省民政廳牽頭的社會救助信息公開、社會組織、慈善組織信息公開。社會救助信息公開包括2015年度城鄉低保標準、全省社會救助工作動態、涉及社會救助的建議提案及辦理和答覆情況、監督舉報投訴電話、城鄉低保保障人數、支出資金、補助水平、醫療救助和臨時救助人數;社會組織公開事項包括社會組織成立、變更、註銷、年檢信息、查處結果、建立社會團體和民辦非企業單位信息公開機制,推動服務、收費事項及慈善組織接收和使用捐款捐物信息公開等。2015年成立登記50個、變更登記62個、註銷登記1個、參檢607個、未參檢345個,出台檔案5件,39個基金會年度工作報告等均由省民政廳社會救助局、民間組織管理局、慈善總會服務中心按職能在廳入口網站進行公開。

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