根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《貴州省政府信息公開暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)、《國務院辦公廳關於印發2015年政府信息公開工作要點的通知》和《省人民政府辦公廳關於進一步做好2015年政府信息公開年度報告編制發布工作的通知》的要求,2015年以來,省公安廳堅持把公開透明作為政府工作的基本制度,嚴格按照《條例》和《暫行規定》要求對政府信息進行採集、編制、管理、審核和公開,及時將非涉密公安要聞、通知通告、政策檔案規定、規劃計畫、國務院非涉密檔案、人事信息任免、財政信息、辦事指南、信息查詢等政府信息在省廳入口網站上公開,進一步提高了政府公信力和透明度,更好地保障了人民民眾的知情權、參與權和監督權。
(二)工作制度機制建設情況。根據《條例》和《暫行規定》要求,先後制定下發了《貴州省公安廳網站管理辦法》、《貴州省公安廳網站內容保障與工作考核制度》、《貴州省公安廳信息公開發布協調辦姜拘墊法(草案)》、《貴州省公安廳政府信息公開規定》、《貴州省公安廳政府信息公開社會評議制度》、《貴州省公安廳政府信息公開責任追究制度》等檔案,並將上述檔案公開在貴州省公安廳機關警務集群網站上。同時,進一步規範信息發布審查機制,按照“誰公開、誰審查、誰負責”、“先審查、後公開”、“一事一審”等保密審查規定,嚴格落實保密檢查,杜絕失泄密事企廈雅件發生。
(三)公開工作指南和目錄的更新、完善情況。省廳專門制定了《貴州省公安廳政府信息公開指南(試行)》,就信息公開內容、信息分類、編排體系、獲取方式、工作她譽獄機構進行詳細介紹。2015年,省廳按要求及時更新公開目錄,更新的內容主要涉及部門檔案、行業政策法規、發展規劃、年度工作計畫及執行情況、人事任免、人員考錄等方面的情況。2015年以來,共更新公開部門檔案8份、行業詢連訂政策法規15份、信息統計5份、財政信息3份、發布新聞14條、通知通告9條、重大事件公告12條、建議提案18條。
(四)公開平台建設情況。我廳高度重視政府信息公開平台建設工作,在開設了貴州省公安機關警務網站集群的基礎上,建成了由“貴州公安”為引領,各地區、各警種等93家單位微博、微信入駐的微博、微信發布大廳(新浪微博賬號:貴州省公安廳,公眾微信號:GZSGAT),冬粉合計超過130萬,全年發布信息超過1萬條次,並在全國率先開通了首個公安廳長微信直通車,方便民眾與副省長、公安廳長孫立成同志直接溝通。此外,為了方便民眾在視窗辦事,省廳在所有辦事視窗均公開了相關辦事流程、收費標準等。
(五)機構設定和經費保障情況。該網站集群由省廳政治部宣傳處網站辦負責日常維護和管理,廳辦秘書一科(督查督辦科)負責督促協調相關信息收集、發布工作。上述兩個部門現有工作人員10人,其中在編民烏匙警7人,事業編制2人,外務聘請1人。網站維護經費主要來源於廳政治部宣傳處日常辦公經費。
(六)召開政府信息公開會議及業務培訓情況。2015年,省廳沒有召開政府信息公開會議及業務培訓班。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的載體、數量、類別。主要通過“貴州公安警務服務網”新聞中心、警務公開、警民互動、線上服務、專題專欄發布公開內容。
2015年我省公安機關在信息公開平台上共發布組織機構、部門檔案、行政執法、辦事指南、財政預決算、警務信息、法律法規、公示公告、線索徵集、警方提示、新聞發布、行政權利、通知通告、建議提案公開、國務院檔案、人事信息、統計信息、公安要聞、媒體關注等信息7694條。主要類別為:
1.公安機關工作報告、重大決策、重大工作部署及重點工作;
2.公安機關重大活動;
3.廳黨委成員名單;
4.非涉密的公安廳會議內容;
5.公安機關人事任免;
6.非涉密的公安廳重大督辦事項;
7.公安機關工作大事記;
8.行政許可(審批)事項的設定、調整、取消以及辦理行政許可(審批)事項的依據、條件、程式、要求及結果;
9.行政事業性收費事項的目錄、標準、依據;
10.各部門的管理職能、機構設定、領導成員分工、辦公地點、聯繫方式、服務承諾、辦事指南及調整情況;
11.法律、法規和規章規定應當公開的其他政府信息。
(二)關於《省政府辦公廳關於印發貴州省2015年政府信息公和棵講悼開工作要點的通知》(黔府辦發〔2015〕18號)的貫徹落實情況。2015年,省廳按照“公正便民、清正廉政”的基本要求,以“依法行政、提高效能、促進反腐倡廉和建設服務性政府部門”為目標,結合我省公安機關信息公開工作的實際,進一步完善貴州省警務服務網政府信息公開欄目,進一步提高了政府公開工作的規範化、制度化水平,提升了為民服務的水平和效率,一是進一步推動行政權力清單公開。先後公開了涉及交警、出只鑽勸辨入境管理、治安、戶籍、消防、禁毒和保全工作的審批事項清單、審批標準和服務規範,暢通民眾了解渠道,自覺接受社會監督。二是進一步推進財政資金信息公開。分別於4月20日、6月30日、8月21日三次將《貴州省公安廳2015年度財政預算及“三公”經費預算公開說明》、《貴州省公安廳實施收費情況公示表》、《貴州省公安廳2014年度部門決算》公開在貴州省公安廳機關警務網站群。三是進一步拓展主動公開內容。發布組織機構、部門檔案、行政執法、辦事指南、財政預決算、警務信息、法律法規、公示公告、線索徵集、警方提示、新聞發布、行政權利公開等各類政府信息600餘條。四是進一步加強政策解讀回應。今年6月份組織戶改辦有關專家上線貴州廣播電視台“陽光946”黨風政風行風熱線,為廣大聽眾解讀《貴州省人民政府關於進一步推進戶籍制度改革的實施意見》,於7月份在全省開展了為期一個月的戶籍制度改革宣傳月活動。五是進一步發揮各類平台信息公開作用。先後在省廳政務微博公開政府信息1082條,在政務微信公開政府信息188條。六是進一步強化依申請公開管理和服務。在入口網站設定“依申請公開”欄目,發布《貴州省公安廳依申請公開說明》,同時制定《貴州省公安廳信息公開申請表》,實現政府信息公開“一站式”服務。
(三)關於《省人民政府辦公廳關於深化建議提案辦理改革做好建議提案辦理結果公開工作的意見》(黔府辦發〔2015〕1號)的貫徹落實情況。2015年,省廳認真辦理人大代表建議和政協委員提案,認真貫徹落實黔府辦發〔2015〕1號檔案要求,及時將辦理的人大代表建議和政協委員提案結果在省廳入口網站上公開,共公開18件,其中人大代表建議12件、政協委員提案6件。
1.公安機關工作報告、重大決策、重大工作部署及重點工作;
2.公安機關重大活動;
3.廳黨委成員名單;
4.非涉密的公安廳會議內容;
5.公安機關人事任免;
6.非涉密的公安廳重大督辦事項;
7.公安機關工作大事記;
8.行政許可(審批)事項的設定、調整、取消以及辦理行政許可(審批)事項的依據、條件、程式、要求及結果;
9.行政事業性收費事項的目錄、標準、依據;
10.各部門的管理職能、機構設定、領導成員分工、辦公地點、聯繫方式、服務承諾、辦事指南及調整情況;
11.法律、法規和規章規定應當公開的其他政府信息。
(二)關於《省政府辦公廳關於印發貴州省2015年政府信息公開工作要點的通知》(黔府辦發〔2015〕18號)的貫徹落實情況。2015年,省廳按照“公正便民、清正廉政”的基本要求,以“依法行政、提高效能、促進反腐倡廉和建設服務性政府部門”為目標,結合我省公安機關信息公開工作的實際,進一步完善貴州省警務服務網政府信息公開欄目,進一步提高了政府公開工作的規範化、制度化水平,提升了為民服務的水平和效率,一是進一步推動行政權力清單公開。先後公開了涉及交警、出入境管理、治安、戶籍、消防、禁毒和保全工作的審批事項清單、審批標準和服務規範,暢通民眾了解渠道,自覺接受社會監督。二是進一步推進財政資金信息公開。分別於4月20日、6月30日、8月21日三次將《貴州省公安廳2015年度財政預算及“三公”經費預算公開說明》、《貴州省公安廳實施收費情況公示表》、《貴州省公安廳2014年度部門決算》公開在貴州省公安廳機關警務網站群。三是進一步拓展主動公開內容。發布組織機構、部門檔案、行政執法、辦事指南、財政預決算、警務信息、法律法規、公示公告、線索徵集、警方提示、新聞發布、行政權利公開等各類政府信息600餘條。四是進一步加強政策解讀回應。今年6月份組織戶改辦有關專家上線貴州廣播電視台“陽光946”黨風政風行風熱線,為廣大聽眾解讀《貴州省人民政府關於進一步推進戶籍制度改革的實施意見》,於7月份在全省開展了為期一個月的戶籍制度改革宣傳月活動。五是進一步發揮各類平台信息公開作用。先後在省廳政務微博公開政府信息1082條,在政務微信公開政府信息188條。六是進一步強化依申請公開管理和服務。在入口網站設定“依申請公開”欄目,發布《貴州省公安廳依申請公開說明》,同時制定《貴州省公安廳信息公開申請表》,實現政府信息公開“一站式”服務。
(三)關於《省人民政府辦公廳關於深化建議提案辦理改革做好建議提案辦理結果公開工作的意見》(黔府辦發〔2015〕1號)的貫徹落實情況。2015年,省廳認真辦理人大代表建議和政協委員提案,認真貫徹落實黔府辦發〔2015〕1號檔案要求,及時將辦理的人大代表建議和政協委員提案結果在省廳入口網站上公開,共公開18件,其中人大代表建議12件、政協委員提案6件。