貴州省體育局2015年政府信息公開工作年度報告

一、總體工作情況

認真貫徹落實《政府信息公開條例》、《貴州省政府信息公開暫行規定》,按照《貴州省2015年政府信息公開工作要點》(黔府辦發〔2015〕18號)要求,積極做好職責內政府信息公開工作,加強信息公開渠道建設,建立健全長效機制,推動體育政務信息公開工作不斷深化。2015年,全省政府系統入口網站績效評估中,省體育局入口網站列省政府組成部門及機構級別第2名,獲二等獎。在省政府辦公廳委託貴州省情研究會對我省35個省直部門、9個市(州)、2個省直管縣(市)和18個縣(市、區)政府透明度第三方評估中,通過對64個評估對象的“主動公開”、“依申請公開”、“保障監督機制”等指標綜合評估,省體育局排名省直部門透明度第2。

(一)政府信息公開組織機構建設情況。以制度形式明確政府信息公開工作領導小組辦公室設在局辦公室,承擔本局政府信息公開日常工作,辦公室主任由局辦公室主任兼任,政策法規處處長、體育文化宣傳信息中心主任兼任信息公開辦公室副主任,具體職責為:負責具體承辦政府信息公開事宜、維護和更新公開的政府信息、組織編制的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告、對擬公開的政府信息進行保密審查、本局規定的與政府信息公開有關的其他職責。將信息公開工作列入單位重要議事日程,作為局系統年度目標考核的重要內容,按照“誰主管、誰提供、誰負責”的原則,確保政府信息公開工作責任落實。
(二)工作制度、機制建設及落實情況。健全完善《貴州省體育局政府信息公開規定》、《貴州省體育局政府信息公開保密審查制度》、《貴州省體育局政府信息公開工作考核制度》、《貴州省體育局政府信息公開發布協調實施辦法》等制度,通過制度規範政府信息公開工作。
  (三)公開工作指南和目錄建設情況。根據《條例》、《暫行規定》等相關檔案規定和要求,省體育局在入口網站建設初期就已規劃和編制了信息公開指南和信息公開目錄專欄,並建立了長效更新和同步更新機制。目前信息公開專欄已發布相關信息1672條。
  (四)公開平台建設情況。主動公開的信息使用電子文檔方式編排、記錄和存儲,每條主動公開的信息包含索引號、信息分類、發布機構、生成日期、標題、文號六個要素, 其中索引號為年份和檔案發布順序號,生成日期為信息在網站的具體發布日期,標題為具體公開的信息檔案名稱,發布機構為提供或擬定此檔案的部門。信息分類按照機構分類、組配分類、主題分類、體裁分類等四類劃分。其中機構分類為貴州省體育局、局機關處室、局各直屬單位;組配分類為組織機構、機構職能、通知公告、政策法規、人事信息、體彩公益金、工作簡報、工作動態、政府採購、財政信息、統計信息、規劃計畫;主題分類為通知公告、組織機構、政策法規、規劃計畫、其他類別;體裁分類為公告、通知、通報、其他類別。
  (五)機構隊伍建設和召開政府信息公開會議及業務培訓情況。根據人員變動情況,及時調整省體育局系統政務信息員網路,加大對政府信息報送和公開督查督辦力度,形成局分管領導牽頭,直屬各單位、機關各處室分管領導抓落實,信息員報送的報送網路。本單位專兼職從事政府信息公開工作人員數5人。召開政府信息公開工作會議1次。
  二、主動公開政府信息情況
  (一)主動公開政府信息數量、類別、載體及工作創新情況。按照“全面公開、真實公開”的總體要求,堅持更好的為社會各界提供優質服務,實行信息渠道暢通、業務辦理便捷的辦公工作流程。目前,向社會主動公開的信息主要包括機構設定、基本職能、辦公地址、聯繫方式,體育法律、法規、規章及規範性檔案,體育工作動態,便民信息查詢,領導簡介,體育文化,專題專欄等信息。2015年度省體育局通過局網站主動公開的政府信息1215條信息,比2014年主動公開的1173條多42條,比2013年1102條多113條,政府信息公開數量逐年增多,環比增加4%。
  其中,主動公開規範性檔案2條,制發規範性檔案2件,主動公開規範性檔案率100%。網站公開政府信息數1215條;政務微博公開政府信息數130條,比2014年增加40條,環比增加44%;政務微信公開政府信息數357條,比2014年增加344條,環比增加26倍;其他方式公開政府信息數103條。
  網站仍是政府信息公開的主要渠道,同時強化了網路新媒體在政府信息公開中的作用。
  (二)2015年省政府信息公開工作要點落實情況。
  1.重點領域信息公開。一是在省政府法制辦指導下,深入推進行政審批改革,開展行政職權責任清單的清理、制定工作,制定了詳細的權力清單和便民服務事項清單,除國家明確規定屬於不能公開的事項外,對行政許可、非行政許可、行政服務、民眾關心關注的熱點等事項全部公開。二是通過省政務中心辦事大廳“綜合視窗”受理體育行政審批事項,逐步建立了以視窗為主導的審批運行機制,全面實行了“一個視窗受理、一站式審批”的行政審批管理制度。並在省體育局入口網站上對網上辦事大廳進行連結。三是發布服務指南。向社會公開辦理商口、辦理時間、諮詢電話、申報對象、申報材料、辦理依據、辦理流程、辦理進度及結果查詢、收費情況等內容。。
  2.財政資金信息公開。一是按照《貴州省財政廳關於做好省級部門決算及“三公”經費決算公開的通知》要求,做好本單位部門預算、決算、預算執行等情況,於2015年4月17日在省體育局入口網站對《貴州省體育局2015年度財政預算及“三公”經費預算信息》進行公開;於2015年9月10日在省體育局入口網站對《貴州省體育局關於2014年度部門決算及“三公”經費決算信息》進行公開,並在省財政廳指導下,細化預決算公開內容。二是及時公開政府採購信息。
  3.主動公開。一是嚴格落實信息公開屬性源頭認定機制,對確定為主動公開的信息主動公開。2015年省體育局入口網站發布各類信息1900餘條,通過微信公開的信息量357條,通過微博公開的信息量130條。向省人民政府網站主動報送信息245條,採用143條,向國家體育總局網站報送信息173條,採用173條。回復網民互動信息145條,網站年點擊率達48.5萬餘次。二是對涉及公民、法人或其他組織權利和義務的檔案,按《條例》和《規定》要求,及時做好公開工作。特別是進一步加強對省九運會運動員成績、一級運動員特級稱號、人事錄聘用等、招標採購、財政信息、規劃計畫、統計數據、體彩公益金使用、行政事業性收費、建議提案辦理結果等情況的公開,認真接受社會和民眾監督。根據網站統計結果,網民關注度排名前三的是:
  欄目關注度最高的是動態類信息、通知類信息和賽事預告類信息,占網站整個訪問量的64%,今後將加大此欄目的信息保障量和及時性,滿足網友的需求。
  三是進一步加大辦事公開力度。認真落實黔府辦發〔2014〕44號、黔府辦發〔2014〕45號要求,結合實際,加強指導,認真梳理辦事公開事項,制定辦事公開目錄,通過省體育局入口網站、政務微博、微信等平台,對有關事業單位公開辦事機構職能、辦事範圍、辦事依據、辦事時限、辦事流程、辦事過程、辦事結果等信息,對社會關心關注省九運會等重大賽事舉行新聞發布會,及時向社會發布有關信息。四是加強政策解讀。對社會關注度高的重要政策,通過在入口網站上發布權威解讀、召開新聞發布會、接受媒體採訪等方式予以回應。
  4.依申請公開。一是進一步拓展依申請公開受理渠道,發揮省體育局入口網站線上依申請公開和政務服務中心視窗作用,為申請人提供便捷服務。二是按照黔府辦函〔2015〕166號要求,嚴格按照法定時限履行答覆程式,制定統一規範的答覆格式,依法依規做好答覆工作。2015年共受理依申請5件,均已按時辦結。
  5.健全完善制度機制。一是健全完善省體育局政府信息公開相關制度,對公開指南內容及時更新完善,對擬公開政府信息依法依規做好保密審查。二是按要求編制和發布信息公開年度報告。
  (三)建議提案辦理結果公開情況。2015年共交辦省體育局人大建議、政協提案、民主黨派優秀調研報告共15件,其中,人大建議3件(均為主辦),政協提案10件(其中,主辦5件,會辦5件),民主黨派優秀調研報告2件(主辦、會辦各1件),按要求在省體育局入口網站上公開了主辦的8件建議提案情況,同時公開了建議提案辦理報告。
  三、回應解讀情況
  通過不同渠道和方式回應解讀24件,其中,參加或舉辦新聞發布會6次(主要負責同志參加新聞發布會2次),政策解讀稿件發布數11件,微博微信回應事件數6次,接受媒體記者專訪1次。
  四、辦理政府信息依申請公開情況
  本年度共受理依申請公開5件。通過網路線上受理依申請公開數4件,信函申請1件,內容涉及省九運會公開組桌球競賽規程、游泳教練員資格證辦理、2014年三公經費決算報告、體育場地維修專項補助經費管理辦法等,辦結率和答覆率均為100%。其中,1件信函申請不屬於本行政機關掌握範圍,已按照《省人民政府辦公廳關於進一步加強和規範政府信息依申請公開工作的通知》(黔府辦函〔2015〕166號)要求,出具了《非本機關政府信息告知書》,告知申請人具體申請單位和聯繫方式。其他4件網路申請已告知申請人已在入口網站公開或答覆了申請人有關問題。無依申請公開政府信息收費情況。
  五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況及其處理結果
  2015年度,本單位沒有因政府信息公開工作而出現行政複議、行政訴訟和申訴情況。
  六、受理舉報、諮詢和建議情況
  2015年通過網站共受理舉報、諮詢和建議信件145件,回覆信息145件,回復率100%。其中諮詢建議共130件,舉報投訴15件。
  七、政府信息公開存在問題及改進措施
  (一)存在問題。在上級相關部門的指導督促下,在省體育局幹部職工共同努力下,我局的政府信息公開工作日益規範。但還存在一些需要改進的方面:一是需進一步增強政府信息公開的服務性;二是需進一步加強政策解讀回應。
  (二)下一步工作打算、建議。針對以上情況,下一步工作,一是繼續深入學習政府信息公開有關制度和檔案,加大培訓力度,為做好信息公開工作打好基礎。二是建立長效機制,把政府信息公開工作納入目標績效考評內容,促進信息公開工作制度化、規範化發展,深入、持續、高效地開展我局政府信息公開工作。

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