貴州省環境保護廳2014年政府信息公開工作年度報告

一、總體工作情況

2014年度,我廳繼續推進信息公開工作,增加工作透明度,認真按照《省人民政府辦公廳關於印發2014年全省政府信息公開工作要點的通知》(黔府辦發〔2014〕18號)及環保部有關環境信息公開工作的要求,積極推進政府信息公開,鼓勵公眾積極參與環保工作,切實保障人民民眾的知情權、參與權、監督權和表達權。

(一)機構建設情況
為切實加強環境信息公開工作的組織領導,我廳明確電子政務中心和廳辦公室分別做好主動公開和依申請公開工作,並明確專人負責,安排專門經費予以保障。並將信息公開任務分解到廳機關各處(室)和各直屬各單位,將環境信息公開工作任務納入了廳對各處(室)、各直屬單位的目標考核範圍。
 (二)建立和完善各項信息公開制度
  一是嚴格落實信息公開屬性源頭認定機制。對製作形成或履行職責中獲得的政府信息,依法依規明確了公開的屬性,屬於主動公開的,全面公開;屬依申請公開的,及時辦理並公開;不能公開的,及時與當事人聯繫說明了依據。二是加強信息公開保密審查制度建設。對於屬於主動公開和依申請公開的政府信息,要求業務處室嚴格按照規定審查公開,沒有出現不實信息和泄密現象。
  (三)信息公開工作指南和目錄的更新、完善情況
  建立完善了政府信息公開指南和細化了公開範圍和目錄,不斷完善政府信息公開機制,並在本廳入口網站進行公布,方便公眾查詢和獲取。
  (四)信息公開平台建設
  一是及時解決網站改版後出現的問題,對存在問題進行修改、調試,確保了網站各功能的正常運行,完成了網站改版的驗收工作;二是完成了網站與省政府新版行政許可電子監察系統的數據對接,使我廳網站實現了行政許可線上辦理、數據反饋、辦件狀態查詢等功能;三是按照廳機關要求,對網站欄目進行了調整、增加了“環境質量月報”、“貴州省設市城市空氣品質排名”、“環境信息化”、“貴州省生態文明體制機制建設”、等欄目;四是按照省政府要求,在網站上完成了與“省政府常務會議”、“貴州省固定資產投資項目辦理流程”等專欄的連結。完成了省廳網站防篡改功能的建設部署,並通過了業界專家參與的驗收,實現了網站數據的虛擬化鏡面映射,進一步增強了我廳網站系統的安全性。
  (五)機構人員和經費保障情況
  2014年,我廳明確從事環境信息公開工作兼職人員2名,安排信息公開工作費用12萬元。
  (六)召開信息公開業務培訓情況
  2014年,我廳組織各市(州)環保局及廳系統各單位相關人員參加了環境保護部7月份在我省組織舉辦的全國環保系統政務信息公開工作培訓會。並於2014年12月5日舉辦了環保政務信息工作培訓。通過培訓,有力地推動了全省環境信息公開工作。 (一)繼續推進空氣和水環境信息公開。一是建立了“貴州省國控企業減排監測信息網”,實時發布了貴州省國控重點企業自行線上監控監測數據;二是按照環保要求,將我省按照新標準開展空氣品質監測(AQI指數監測)工作的貴陽市、遵義市、六盤水市統一在環保廳網站首頁進行了實時連結發布;三是做好了空氣品質周報、空氣品質排名、各類水質月報的發布。截至12月10日,共發布空氣品質周報49 期、設市城市空氣品質排名10期、環境質量月報10期、飲用水源地水質月報10 期、地表水水質月報10期(重點流域水質月報10期、赤水河中、上游水質月報10期 、主要河流跨市(州)界斷面水質報告10期)。
二、主動公開政府信息情況
重點推進環境質量、建設項目環境影響評價、污染源環境監管、國家重點監控企業污染源監督性監測信息和污染減排、核與輻射安全等5個方面的環境信息主動公開。2014年,公開環境信息已發布5111條,比上年增加了1011條。
  (一)繼續推進空氣和水環境信息公開。一是建立了“貴州省國控企業減排監測信息網”,實時發布了貴州省國控重點企業自行線上監控監測數據;二是按照環保要求,將我省按照新標準開展空氣品質監測(AQI指數監測)工作的貴陽市、遵義市、六盤水市統一在環保廳網站首頁進行了實時連結發布;三是做好了空氣品質周報、空氣品質排名、各類水質月報的發布。截至12月10日,共發布空氣品質周報49 期、設市城市空氣品質排名10期、環境質量月報10期、飲用水源地水質月報10 期、地表水水質月報10期(重點流域水質月報10期、赤水河中、上游水質月報10期 、主要河流跨市(州)界斷面水質報告10期)。
  (二)推進建設項目環境影響評價信息公開。主動公開環評受理信息180條,審批前公示119條,審批後公告90條,項目竣工驗收公告82條。並按環保部要求從2014年元月1日起全文公開環境影響評價報告書(表)。
  (三)及時主動公開了污染源環境監管信息、環境違法案件及查處情況等信息。在省環保廳網站上設定了“污染源環境監管信息公開”專欄,通過該專欄的連結,可以打開相關的污染源監管方面的信息。共公開了處罰決定書48件;公開拒不執行處罰決定企業名單3件;公開責令改正違法行為決定書8件。
  (四)推進國家重點監控企業污染源監督性監測信息和污染減排信息公開。共公開國家重點監控企業污染源監督性監測信息39條;公開總量減排信息23條。
  (五)加強政策解讀。利用貴州省人民政府入口網站和貴州省環境保護廳入口網站,對《貴州省大氣污染防治行動計畫實施方案》、《貴州啟動環保“利劍”行動”》、《貴州省環境監測能力建設工作方案》以圖文形式進行解讀。
  (六)利用其他形式主動公開環境信息。一是通過電視、工作簡報、報紙、便民資料、諮詢會、座談會等形式,及時公開環保政府信息以及服務承諾。2014年全省環境新聞報導在各級報紙發稿150餘篇,在各級電視台發稿3條。二是組織召開新聞發布會2次。分別於6月5日新聞發布會公布貴州省2013年空氣品質狀況,7月4日新聞發布會發布貴州省赤水河流域生態文明制度改革。
  三、依申請公開辦理情況
  2014年共接收依申請公開13件,辦結為13件,受理的依申請公開無一件延期辦結。未對依申請公開進行收費。
  四、信息公開建議投訴及行政訴訟、複議情況
  我廳在入口網站設定了線上方式的“信息公開意見箱”,方便公眾對我廳政府信息公開工作提出諮詢、建議和投訴,2014年全年未收到意見與建議,也沒有因政府信息公開工作被投訴、提起行政訴訟、行政複議的情況。
  五、存在的問題及改進措施
  我廳按照相關要求,認真開展政府信息公開工作,取得了一定成效。但在執行信息公開制度方面還存在不足,如建設項目環境影響評價檔案批覆和驗收批覆的信息公開不夠全面等。
  下一步,我廳將嚴格按照相關要求,進一步加大信息公開力度,在環評審批過程中實行環評受理、審批、驗收過程“三公開”。

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