本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(下稱《條例》)以及2013年度貴陽市各區(市、縣)人民政府及市政府各工作部門政府信息公開年度報告編制，其電子版可在貴陽市人民政府入口網站下載
基本介紹
- 中文名：貴陽市2013年政府信息公開工作年度報告
- 依據：中華人民共和國政府信息公開條例
- 編制時間：2013年
- 編制部門：貴陽市各區人民政府及市政府
一、政府信息公開重點工作完成情況
(一)財政預決算、“三公”經費信息公開
按照《省人民政府辦公廳關於做好財政預決算“三公”經費信息公開的通知》(黔府辦發電〔2013〕76號)要求，結合我市實際，制定下發了《市人民政府辦公廳關於進一步做好財政預決算“三公”經費信息公開的通知》(築府辦函〔2013〕141號)，要求各級財政部門積極、主動地公開經本級人大或其常委會審查批准的政府財政預決算報告。貴陽市各級各部門已按要求公開本單位財政預決算報告。同時，2013年報市人大審查的20個部門“三公”經費預算已於6月28日在“中國·貴陽”政府入口網站等媒體上公開。
(二)重點領域政府信息公開
貴陽市認真貫徹落實《通知》精神，制定下發了《市人民政府辦公廳關於印發2013年全市政府信息公開工作要點的通知》(築府辦函〔2013〕71號)，對全市保障性住房信息公開、醫療衛生及食品安全信息公開、環境保護信息公開、招投標信息公開、生產安全事故信息公開、房屋徵收、征地信息公開、價格和收費信息公開等方面進行了重點部署。在網站上開設了“貴陽市工程建設領域項目信息公開專欄”，重點公開了項目審批、土地使用權審批、礦業審批和出讓等信息。利用政務公開欄公開醫療服務信息、基本預防控制、預防保健知識等信息。通過貴陽生態文明委網站公開了貴陽市城市空氣品質信息、集中式飲用水源水質情況等信息。
(三)完善制度
制定下發了《貴陽市政府信息公開規定》，出台《貴陽市政府信息公開工作考核辦法》(試行)、《貴陽市政府信息公開工作社會評議制度》(試行)、《貴陽市政府信息發布協調製度》(試行)、《貴陽市政府信息公開責任追究制度》(試行)等四項政府信息公開配套制度，為全市政府信息公開工作的整體有序推進提供了制度保障。為明確工作重點和任務，於2013年下發了《市人民政府辦公廳關於印發2013年全市政府信息公開工作要點的通知》，對進一步做好信息公開工作進行了安排部署。
(四)搭建全市信息公開統一平台
結合“中國·貴陽”政府入口網站三期建設，建設了市級工作部門政府信息公開統一平台，重新梳理，規範各單位政府信息公開、行政職權和便民服務事項。屬於主動公開的主要通過“中國·貴陽”政府入口網站、政府信息公開統一平台、政府公報、信息宣傳欄和新聞媒體等方式公開。完善政府信息公開依申請公開線上申請系統，暢通網上依申請公開渠道，並規範申請的辦理工作。
(五)健全隊伍
各區(市、縣)政府及市政府各工作部門相應建立了政府信息公開領導體制和組織協調機制，指派專人負責做好本區(市、縣)、本部門政府信息公開工作，並定期組織信息員開展業務培訓，同時落實好相關辦公經費和設備，確保政府信息公開工作順利進行。
二、政府信息公開情況
(一)主動公開政府信息
從2013年1月1日，全市各級各部門累計主動公開政府信息3452128條。其中通過政府網站發布信息3357716條;通過政府公報發布信息6348條;召開新聞發布會182場;其它方式87882條。通過政府信息公開查閱場所查閱人數達5111538人次，政府網站信息公開頁面訪問量25580530人次。
各區(市、縣)主動公開政府信息134333條。其中，通過政府公報公開信息5780條;在網站發布信息72362條;召開新聞發布會44場;通過其它便於公眾知曉的方式公布信息56147條。各區(市、縣)政府信息公眾查閱點接待人數約552964人次，各區(市、縣)政府網站信息公開頁面訪問量達4828713人次。
市政府各工作部門主動公開政府信息3317795條。其中，通過政府公報公開信息568條;在網站發布信息3285354條;召開新聞發布會138場;通過其它便於公眾知曉的方式公布信息31735條。市政府各工作部門政府信息公眾查閱點接待人數約4558574人次，市政府各工作部門政府網站信息公開頁面訪問量達20751817人次。
公開的政府信息主要有：
(1)規章和規範性檔案
公布了《貴陽市餐廚廢棄物管理辦法》(試行)、《貴陽市突發事件危險源和危險區域管理暫行規定》、《貴陽市軌道交通建設專項資金管理暫行辦法》、《貴陽市城鎮生活飲用水二次供水管理辦法》等。
(2)專項規劃和工作計畫
公開了《貴陽市蔬菜產業“十二五”發展規劃(2011--2015)》、《貴陽市“十二五”保障性住房專項規劃》、《貴陽市教育局2013年工作要點》等。
(3)與社會公眾密切相關的方面
圍繞市民關注的扶貧、教育、社會保障、勞動就業等方面的民生問題，公開了相關的政策法規。其他與社會公眾密切相關的信息方面，公開了《貴陽市2013年“十件實事”》。
(4)財政性資金和社會公共性資金使用和監管情況
政府財政預算、決算和專項資金使用方面，公開了《貴陽市2012年全市和市本級財政預算執行情況及2013年全市和市本級財政預算報告》等。
政府採購方面，公開了《貴陽市水土保持清潔小流域規劃編制競爭性談判公告》、《開陽縣草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目公開招標公告》、《貴陽市單位版公積金管理軟體採購競爭性談判公告》以及重大基礎設施項目的公開招標、中標及工程進度情況等信息。
重點項目建設情況方面，公開了城市建設、水利、林業、環境保護、節能減排、扶貧開發、公共設施、社會保障、教育、文化、衛生等重大基礎設施建設情況。
(5)機構設定和人事
政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面，重點公開了市政府及各工作部門、各直屬機構的管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導簡歷、人事任免等方面信息。公務員招考、錄用以及公開選任幹部的條件、程式、結果等方面，公布了《貴州省2013年選調高校優秀畢業生到貴陽市基層工作和貴陽市2013年面向社會公開招考公務員面試公告》、《貴陽市2013年下半年公開招聘中國小、幼稚園教師擬聘用人員公示》以及《貴陽市2013年秋季市級機關公開遴選公務員擬遴選人員公示》等。
(二)公開形式
(1)網際網路
在貴陽市政府入口網站政府信息公開專欄下設信息公開指南、信息公開目錄、依申請公開申請表、信息公開意見箱、機構設定、政府工作報告、總結公報、計畫執行報告、財政預算報告、環境公報、統計公報、審計公報等子欄目，並在網站在首頁和各區(市、縣)及市政府各工作部門建立了連結，方便市民查閱各類政府信息。
(2)公共查閱點
市檔案局在市政務服務中心建立政府信息公開查閱點，集中、統一地對外提供各種政策性、法規性、公益性、服務性可公開的檔案和材料，為公眾查閱政府信息提供幫助。
(3)政府公報
編髮《貴陽市人民政府公報》24期，通過《貴陽市人民政府公報》公開重要行政法規，政府規章，政府機關的規範性檔案，與經濟、社會管理和公共服務相關的其他檔案，以及人事任免、機構設定、表彰、獎勵等政府信息。
4.新聞發布會
主要圍繞經濟發展、社會事業、城市建設和管理等社會公眾關心的問題發布政府信息，回答記者提問。
(三)依申請公開政府信息的情況
(1)申請情況。2013年共收到政府信息公開申請3518件，其中市政府各工作部門收到1226件，各區、市、縣政府收到2292件;當面申請1985件，網上申請427件，以傳真信函形式申請208件，以其它方式申請898件。
申請的內容主要涉及社會保障、勞動就業、土地徵用、房屋拆遷與補償標準、城市規劃和政策規劃等方面。
(2)依申請公開處理情況。在3518件政府信息公開申請中，已答覆的3518件。在答覆中，“同意公開”的3237件;部分公開210件;不同意公開71件。
(3)行政複議、訴訟和申訴情況。2013年因依申請公開被提起行政複議2件，維持具體行政行為的2件。
(4)收費及減免情況。2013年依申請信息收費人數50人，收取依申請信息費用總額1000元;免除依申請信息人數1150人，免除依申請信息費用總額23000元。
三、存在問題及下步打算
貴陽市政府信息公開工作雖然取得了一些成效，但仍處在摸索階段，很多實際問題有待探討、解決。首先政府需要進一步轉變職能，政府信息公開工作開展情況與不斷提高的社會需求還有差距，各部門對政府信息公開工作重要性認識需進一步提高，主動公開政府信息內容仍需深化;依申請公開受理、接待、答覆及協調機制，需要再進一步探索研究，不斷完善。
在下步工作中，貴陽市將以發揮政府信息的服務作用、提高政府工作的透明度、促進依法行政和加強政府自身建設為目標，圍繞全市大局和中心工作，進一步提高認識、落實責任，積極穩妥地推進全市政府信息公開工作。進一步加大培訓力度，提升信息公開工作人員業務水平;進一步充實公開內容，確保信息公開及時、準確、全面、規範;進一步加強日常監督考核，定期研究和通報全市各部門政府信息公開工作情況。通過考核，全面、客觀反映我市政府信息公開工作事情，為指導、監督和提升工作績效提供依據。
