本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(下稱《條例》)以及2011年度貴陽市各區(市、縣)人民政府及市政府各工作部門政府信息公開年度報告編制，由概述、政府信息公開情況、存在的不足及下步工作打算、附表等4部分組成
基本介紹
- 中文名：貴陽市2011年政府信息公開工作年度報告
- 地點：貴陽市
- 時間：2011年
- 類型：年度報告
一、概述
《條例》施行以來，貴陽市始終堅持把推進政府信息公開工作，增強政府工作透明度作為實現“陽光政府”的重要舉措。2011年，在省政府辦公廳的大力支持和指導下，貴陽市進一步明確工作目標，認真貫徹落實《條例》各項要求，以主動公開為核心、強化載體建設為重點、完善信息公開制度為保障，繼續夯實工作基礎，不斷深化公開內容，努力提升政府信息公開水平。
(一)調整成立政府信息公開領導機構
市委、市政府高度重視政府信息公開工作，將其納入重要日程，根據人事變動和工作需要，年初成立了貴陽市政府信息公開工作領導小組負責全市政府信息公開工作的領導、組織和協調等工作。領導小組由市政府常務副市長任組長、分管領導任副組長，辦公室設在市政府辦公廳。並要求各區(市、縣)政府和部門落實必要的辦公經費和設備，確保各項工作措施落到實處。
(二)加強配套制度建設，保障信息公開規範運行
貴陽市於2010年3月在廣泛開展調研學習的基礎上，充分借鑑外地省會城市做法，並結合貴陽實際，組織相關部門認真研究，完成了《貴陽市政府信息公開規定》的擬寫工作。4月1日《省政府信息公開暫行規定》實施後，我市在認真組織學習的同時對照規定要求，再次對《貴陽市政府信息公開規定(草案)》進行了修改和完善，並通過市政府常務會議審議下發，並制定了《貴陽市政府信息發布協調製度(試行)》、《貴陽市政府信息公開工作考核辦法(試行)》、《貴陽市政府信息公開工作社會評議制度(試行)》、《貴陽市政府信息公開責任追究制度(試 行)》等四項政府信息公開配套制度。通過制度建設，全市政府信息公開工作逐步走向規範化、制度化。
(三)強化公開平台建設，注重信息維運保障
貴陽市把政府入口網站作為政府信息公開第一平台，規範建設政府信息公開專欄。及時準確的宣傳市委、市政府的各項工作、經驗及成績。民眾能通過網站及時了解政府各方面工作動態等信息，真正打造“透明”政府。明確全市各單位網站建設職責，要求各單位要切實提高對加強政府網站建設的認識，積極採取措施，主動工作，共同把政府入口網站建設好、維護好、使用好。同時，委託第三方機構開展政府網站績效評估工作，通過“以評促建”的方式提升網站信息公開、辦事服務和互動交流水平。
(四)加強督促考核，狠抓工作落實
貴陽市政府把政府信息公開工作納入年度績效目標考核範圍，制定並下發了《貴陽市政府信息公開工作考核辦法(試行)》，考核結果作為評先選優的重要條件，對違反政府信息公開相關規定的，嚴格追究責任，推動了我市政府信息公開工作全面深入開展。
二、政府信息公開情況
(一)主動公開政府信息
從2011年1月1日至今，全市各級各部門累計主動公開政府信息1305685條。其中通過政府網站發布信息1121304條，占86%;通過政府公報發布信息3804條，占0.29%;召開新聞發布會場42，占0.01%;其它方式180535條，占13.7%。通過政府信息公開查閱場所查閱人數達3289639人次，政府網站信息公開頁面訪問量19138138人次。
各區(市、縣)主動公開政府信息119469條。其中，通過政府公報公開信息3448條，占2.9%;在網站發布信息60707條，占50.78%;召開新聞發布會20場，占0.02%;通過其它便於公眾知曉的方式公布信息55294條，占46.3%。各區(市、縣)政府信息公眾查閱點接待人數約123770人次，各區(市、縣)政府網站信息公開頁面訪問量達3913780人次。
市政府各工作部門主動公開政府信息1186216條。其中，通過政府公報公開信息356條，占0.03%;在網站發布信息1060597條，占89.37%;召開新聞發布會22場，占0.01%;通過其它便於公眾知曉的方式公布信息125241條，占10.59%。市政府各工作部門政府信息公眾查閱點接待人數約3165869人次，市政府各工作部門政府網站信息公開頁面訪問量達15224358人次。
公開的政府信息主要有：
1、規章和規範性檔案
公布了《貴陽市醫療糾紛預防與處理暫行辦法》、《貴陽市小客車號牌管理暫行規定》、《貴陽市文化市場行政處罰委託暫行規定》、《貴陽市政府信息公開規定》等。
2、城市規劃和工作計畫
公開了《貴陽市國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》、《花溪區燕樓鄉總體規劃》、《貴陽市全民國防教育“十二五”專項規劃》、《貴陽市2011年安全生產工作要點》等。
3、與社會公眾密切相關的方面
圍繞市民關注的扶貧、教育、社會保障、勞動就業等方面的民生問題，公開了相關的政策法規。其他與社會公眾密切相關的信息方面，公開了《貴陽市2011年“十件實事”》。
4、財政性資金和社會公共性資金使用和監管情況
政府財政預算、決算和專項資金使用方面，公開了《貴陽市2010年全市和市本級財政預算執行情況及2011年全市和市本級財政預算報告》等。
政府採購方面，公開了《市級行政中心綠化及維護維修項目》、《南部水廠至大學城工程材料採購》以及重大基礎設施項目的公開招標、中標及工程進度情況等信息。
重點項目建設情況方面，公開了城市建設、水利、林業、環境保護、節能減排、扶貧開發、公共設施、社會保障、教育、文化、衛生等重大基礎設施建設情況。
5、機構設定和人事
政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面，重點公開了市政府及各工作部門、各直屬機構的管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導簡歷、人事任免等方面信息。公務員招考、錄用以及公開選任幹部的條件、程式、結果等方面，公布了《貴陽市公安機關2011年公開招考人民交通警察擬錄用人員公示》、《貴陽市2011年定向招錄鄉鎮公務員、從優秀村幹部中考錄鄉鎮公務員進入面試最低合格分數線有關事宜的公告》以及《貴陽市開展遴選35歲及以下副縣級領導幹部工作》等。
(二)公開形式
1、網際網路
在貴陽市政府入口網站政府信息公開專欄下設信息公開指南、信息公開目錄、依申請公開申請表、信息公開意見箱、機構設定、政府工作報告、總結公報、計畫執行報告、財政預算報告、環境公報、統計公報、審計公報等12個子欄目，並在網站在首頁和各區(市、縣)及市政府各工作部門建立了連結，方便市民查閱各類政府信息。
2、公共查閱點
市檔案局在市政務服務中心建立政府信息公開點，集中、統一地對外提供各種政策性、法規性、公益性、服務性可公開的檔案和材料，為公眾查閱政府信息提供幫助。
3、政府公報
編髮《貴陽市人民政府公報》23期，通過《貴陽市人民政府公報》公開重要行政法規，政府規章，政府機關的規範性檔案，與經濟、社會管理和公共服務相關的其他檔案，以及人事任免、機構設定、表彰、獎勵等政府信息。
4、新聞發布會
主要圍繞經濟發展、社會事業、城市建設和管理等社會公眾關心的問題發布政府信息，回答記者提問。
(三)依申請公開政府信息的情況
1、申請情況。2011年共收到政府信息公開申請2977件，其中市政府各工作部門收到699件，各區、市、縣政府收到2278件;當面申請2585件，占86.83%，網上申請353件，占11.85%，以傳真信函形式申請37件，占1.26%，以其它方式申請2件，占0.06%。
申請的內容主要涉及社會保障、勞動就業、土地徵用、房屋拆遷與補償標準、城市規劃和政策規劃等方面。
2、申請處理情況。在2977件政府信息公開申請中，已答覆的2973件，按《條例》不予受理的4件。在答覆中，“同意公開”的2756件，占92.57%。
3、行政複議、訴訟和申訴情況。無申請行政複議、提起行政訴訟情況。
4、收費及減免情況。2011年沒有政府信息公開的收費和減免情況。
三、存在的不足及下步工作打算
一是按照《條例》規定，對照服務政府、法治政府建設的要求，主動公開政府信息的意識還不夠，政府信息公開查閱利用率不高。
二是政府信息公開工作機制還需要進一步完善，方便公眾獲取政府信息的形式還需要進一步改進。
在下步工作中，我們將進一步貫徹落實省政府關於政府信息公開工作的各項安排部署，不斷改進、完善各項工作制度，加大監督檢查力度，強化對政務公開工作的日常監督考核;進一步規範、最佳化信息公開處理流程，提高申請處理效率，加強諮詢服務，方便公眾及時獲取所需信息。確保政府信息公開工作穩步推進。
