興仁市市場監督管理局是興仁市人民政府工作部門，為正科級，加掛興仁市知識產權局牌子。
基本介紹
- 中文名：興仁市市場監督管理局
- 辦公地址：興仁市振興大道86號
主要職責,領導分工,內設機構,
主要職責
興仁市場監督管理局的主要職能：
（一）負責市場綜合監督管理。宣傳貫徹執行國家和省、州、市有關市場監督管理方面的法律、法規和政策；擬訂相關規範性檔案並組織實施，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
（二）負責市場主體統一登記註冊。負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及市外企業代表機構等市場主體的登記註冊和監督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。
（三）負責監督管理市場監管綜合執法工作。規範市場監管、智慧財產權行政執法行為。
（四）按許可權負責反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施，落實公平競爭審查制度。按許可權對經營者集中行為進行反壟斷審查，依法依授權負責壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作。
（五）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣等行為。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導市消費者協會開展消費維權工作。
（六）負責經紀機構、經紀人和經紀活動以及直銷企業、直銷人員和直銷活動的監督管理；負責實施契約行政監督管理，管理動產抵押物登記，組織實施消費類格式契約條款備案，監督管理拍賣行為。
（七）負責智慧財產權監督管理。貫徹執行國家保護商標、專利、原產地地理標誌等智慧財產權的法律法規與方針、政策。擬訂並組織實施全市智慧財產權創造、保護和運用的政策、規劃，建設完善智慧財產權保護體系、公共服務體系，組織商標專利執法，保護智慧財產權，促進智慧財產權創造和運用。
（八）依法管理和指導質量工作，負責質量巨觀管理工作，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，調查或參與調查產品質量事故，實施缺陷產品和不安全產品召回制度，監督管理產品防偽行為。
（九）負責產品質量安全監督。負責產品質量安全強制檢查、風險監控、質量預警、監督抽查、地理標誌產品監督管理、強制性認證產品管理和工業產品許可證管理工作。
（十）負責全市標準化工作，貫徹執行國家標準和行業標準，組織制定、修訂、審批、發布市級推薦性農業地方標準規範，管理企業標準備案；依法對標準的實施進行監督管理；承擔市級專業標準化技術委員會管理工作。
（十一）負責計量管理工作；推行法定計量單位和國家計量制度；負責規範和監督商品計量和市場計量行為。
（十二）負責特種設備安全監督管理。承擔綜合管理特種設備安全監察、監督工作的責任，監督管理高耗能特種設備節能工作。
（十三）依法監督和規範認證市場，對為社會出具公正數據的技術機構監督管理。
（十四）負責食品安全監督管理綜合協調。承擔食品安全綜合監督、組織協調、依法查處重大食品安全事故的職責，推動落實食品安全企業主體責任、市政府負總責的機制。組織實施和監督檢查食品重大信息直報制度，著力防範區域性、系統性食品安全風險。健全食品安全監督管理綜合協調及聯動機制；開展食品安全宣傳、教育培訓工作。承擔市食品安全委員會日常工作。
（十五）負責食品安全監督管理。組織實施食品生產、流通、餐飲消費環節食品安全和流通環節食用農產品安全監督管理，建立食品安全隱患排查治理機制，承擔重大活動食品安全保障工作。組織落實中央、省、州食品安全檢查年度計畫和專項整治工作，貫徹落實中央、省、州食品安全風險監測計畫和食品安全標準，根據食品安全風險監測計畫開展食品安全風險監測工作。負責食鹽質量監督管理工作，依法查處私鹽、非碘鹽、劣質鹽等各類違法案件和鹽業經營單位的違規行為。
（十六）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）安全監督管理。組織實施對藥品、醫療器械、化妝品的行政監督和技術監督；貫徹執行國家藥典等藥品和醫療器械標準、分類管理制度；建立督導藥品不良反應、醫療器械不良事件監測體系，上報並開展監測和處置工作。貫徹執行國家執業藥師資格準入制度。配合實施國家基本藥物制度。監督實施藥品、醫療器械研製、生產、經營、使用質量管理規範和化妝品技術規範；查處藥品、醫療器械、化妝品註冊、生產、經營等環節的違法行為。
（十七）負責市場監管應急體系建設，組織和指導食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作；推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監管追溯體系和信息化建設；負責建立完善食品藥品安全信息發布制度，依法發布市內食品、藥品、醫療器械、化妝品質量安全信息；開展食品、藥品、醫療器械、化妝品從業人員的培訓教育工作。
（十八）結合部門職責，做好軍民融合、扶貧開發等相關工作。加大科技投入，提高科技創新能力，為推進創新驅動發展提供保障。做好“放管服”改革及權責清單管理工作；負責本部門、本行業領域的安全生產和消防安全工作；按規定做好大數據發展套用和政務數據資源管理相關工作，依法促進部門政務數據資源規範管理、共享和開放。
（十九）完成市委、市政府和上級市場監管部門交辦的其他工作。
（二十）職責調整。
1.將市發展和改革局的價格監督檢查和反壟斷監管職責、市工業和科學技術局的反壟斷、智慧財產權管理職責劃入市市場監管局。
2.將市市場監管局所屬事業單位承擔的行政職能全部劃入局機關。
(二十一) 職能轉變。
1.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業名稱核准、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革。推動“照後減證”，壓縮企業開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示範創建等活動，減少行政審批事項，促進最佳化營商環境。
2.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業產品質量安全、特種設備安全監管，強化現場檢查，嚴懲違法違規行為，有效防範系統性風險，讓人民民眾買得放心、用得放心、吃得放心。
3.加強事中事後監管。加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭執法。強化依據標準監管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“網際網路+監管”，加快推進監管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系。
4.提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監督舉報、食品藥品投訴、智慧財產權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業新業態新模式發展，運用大數據加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業和辦事民眾，促進大眾創業、萬眾創新。
（二十二）有關職責分工。
1.與市公安局的有關職責分工。市市場監管局與市公安局建立行政執法和刑事司法工作街接機制。市場監督管理部門發現違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，並依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監督管理部門作出檢驗、鑑定、認定等協助的，市場監督管理部門應當予以協助。
2.與市農業農村局的有關職責分工。（1）市農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或者生產加工企業後，由市市場監管局監督管理。（2）市農業農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。（3）兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。
3.與市衛生健康局的有關職責分工。市衛生健康局負責食品安全風險評估工作，會同市市場監管局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。市衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向市市場監管局通報食品安全風險評估結果，對於得出不安全結論的食品，市市場監管局應當立即採取措施。市市場監管局在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛生健康局提出建議。
4.與市工業和科學技術局的有關職責分工。市市工業貿易和科學技術局負責擬訂藥品流通發展規劃和政策，市市場監管局在藥品監督管理工作中，配合執行藥品流通發展規劃和政策。市工業貿易和科學技術局負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發展規劃和政策，市市場監管局負責餐飲服務食品安全和酒類食品安全的監督管理。
5.與市教育局的有關職責分工。市教育局負責組織指導各級各類學校的食品安全教育和日常管理。市市場監管局負責組織指導各級各類學校食堂的食品經營許可和食品安全監督管理。
6.與市綜合行政執法局的有關職責分工。市綜合行政執法局負責城市市場監管領域的戶外公共場所無照經營、違規設定戶外廣告、戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經營的監督管理。市市場監管局負責廣告的內容有無違法行為、食品安全管理工作。
7.與市文體廣電旅遊局的有關職責分工。市文體廣電旅遊局負責全市旅遊資源規劃、開發建設、市場監管、資質審核等工作；市市場監管局負責全市旅遊市場虛假違法廣告、食品藥品安全、特種設備的管理。
領導分工
局長 蔣福彪
黨組書記：彭發祥，男，出生日期：1971年6月，貴州省委黨校經濟管理專業，大專學歷。
黨組副書記、副局長：楊運東，男，出生日期：1970年11月，貴州省委黨校法律專業，大學學歷。
黨組成員、副局長：周華，女，出生日期：1971年10月，貴州廣播電視大學工商行政管理專業，大學學歷。
黨組成員、副局長：譚振江，男，出生日期：1972年5月，貴州省委黨校法律專業，大學學歷。
黨組成員、綜合執法大隊大隊長：張科倫，女，出生日期：1975年12月，省黨校法律專業，大學學歷。
黨組成員、食品藥品檢驗所所長。何斌，出生日期1980年9月，省委黨校法律專業，大學學歷。
內設機構
興仁市市場監督管理局設下列內設機構：
（一）辦公室。負責機關文電、會務、機要、檔案、保密、統計、信訪、新聞宣傳、新聞發布管理、政務公開、信息公開、綜合治理、資產管理，起草工作制度和綜合性檔案，綜合協調和督促檢查工作；承擔有關市場監督管理、智慧財產權督導工作；負責本部門、本行業領域的安全生產和消防安全相關工作；負責財務、執法裝備、國有資產管理和政府採購工作；負責票據管理；負責局機關和直屬單位目標績效管理；負責市場監督應急管理；組織協調市場監督管理、智慧財產權方面重大事故的應急處置和調查處理工作；協調組織重大宣傳活動；組織市場監督管理、智慧財產權輿情監測、分析和協調處置工作。辦公室主任：劉陽。
（二）人事教育股。負責機關黨的建設、機構編制、人事管理、勞動工資、教育培訓、外事、社會保險等工作；組織實施專業技術職務的申報和初審、聘用工作；負責指導基層規範化建設；負責局機關及所屬事業單位域名管理工作；負責群團工作；負責本局退（離）休人員的管理和服務工作。負責人：熊和媛。
（三）法規股。全面推進依法行政工作，落實行政執法責任制；負責行政執法監督檢查工作；負責規範性檔案合法性審核、備案和清理工作；承擔有關行政複議、行政應訴和賠償等工作；負責本系統行政執法資格管理；承擔本局行政處罰案件審核、覆核和聽證工作；負責法制宣傳和培訓工作。承擔本局法律顧問工作。負責人：劉啟興。
（四）質量發展股。擬定推進質量興市戰略的相關規定、產品質量安全監督制度並組織實施；組織實施質量激勵制度、產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度；組織相關科研攻關、技術引進、成果套用工作；組織實施重大工程設備質量監理和產品防偽工作；組織重大質量事故調查；承擔產品質量市級監督抽查、風險監控和分類監督管理工作；承擔工業產品生產許可管理工作；承擔棉花等纖維質量監督工作；參與行政審批相關的現場核查、評審的觀察和監督等工作。負責人：鄧芳林。
（五）標準與計量認證股。負責計量、標準化、認證認可與檢驗檢測的監督管理工作；推行法定計量單位和國家計量制度；承擔計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作；執行地方計量檢定規程和技術規範；承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監督管理工作；規範計量數據使用；承擔市級地方標準、團體標準、企業標準和組織參與制定國際標準、國家標準等相關工作；管理條碼、商品條碼工作；組織實施認證認可、合格評定和檢驗檢測監督管理制度；按規定承擔全市檢驗檢測機構和評審員監督管理相關工作；落實國家檢驗檢測行業發展規劃，規劃指導全市檢驗檢測認證行業的發展；參與行政審批相關的現場核查、評審的觀察和監督等工作。負責人：秦其仁。
（六）特種設備安全監管股。承擔鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場（廠）內機動車輛等特種設備安全監察工作；對特種設備製造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測等環節實施監督管理；監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員；協助、參與特種設備事故調查工作。負責人：劉華。
（七）食品安全協調股。分析掌握食品安全綜合形勢，擬訂食品安全管理辦法並組織實施；承擔食品安全監督管理綜合協調工作；指導重大活動食品安全保障工作；統籌協調食品生產、銷售過程監督管理中的重大問題；擬定食品安全事故應急預案，牽頭組織食品安全重大事故調查；牽頭負責重大活動食品安全保障工作；統一發布重大食品安全信息，組織協調食品安全宣傳、培訓工作；督促檢查相關部門和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處貫徹執行食品安全法律法規和食品安全決策部署的情況並負責考核評價；承擔市食品安全委員會辦公室的具體工作。負責人：楊柳。
（八） 消費環境與網路交易監督管理股。組織實施規範消費環境和實施網路商品交易及有關服務監督管理的制度措施；組織指導協調消費環境和網路市場行政執法工作；組織指導網路交易平台和網路經營主體規範管理工作；依法組織實施契約、拍賣行為監督管理，管理動產抵押物登記；指導消費環境建設，指導並督促消費者諮詢、投訴、舉報受理處理工作；配合相關部門開展旅遊市場監管工作；組織實施廣告監督管理的制度措施；組織監測各類媒介廣告發布情況；指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。負責人：楊敏。
（九） 藥械安全監督管理股。負責監督實施國家藥品生產標準和直接接觸藥品的包裝材料、容器產品目錄、藥用輔料、醫療機構製劑標準工作；監督實施化妝品、醫療器械、體外診斷試劑的國家標準、行業標準、註冊產品標準；監督實施藥品、化妝品、醫療器械生產經營質量管理規範；監督檢查藥品、化妝品、醫療器械經營單位的產品質量，開展安全狀況調查和監測工作；負責受理藥品、化妝品、醫療器械有關質量的投訴；負責藥品、化妝品、醫療器械批發企業的資格初審和零售企業經營許可；受理醫療器械產品、醫療機構製劑品種的註冊；監督執行國家基本藥物目錄、處方藥與非處方藥分類管理制度；監督檢查藥品、化妝品廣告的發布，負責藥品、化妝品、醫療器械網際網路服務和交易的監督管理，蒐集反饋轄區內藥品質量信息；承擔麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品及放射性藥品、藥品類易製毒藥品和藥源性興奮劑的監督管理工作；對依賴性藥物濫用進行監測和信息反饋；監督實施中藥材生產、藥品生產質量管理規範和中藥飲片炮製規範；負責調查處理藥品、化妝品、醫療器械安全事故；組織實施藥學、醫療器械從業人員資格管理；參與行政審批相關的現場核查、評審的觀察和監督等工作。負責人：王燕。
（十） 登記註冊指導股。擬訂市場主體統一登記註冊和營業執照核發的制度措施並指導實施；承擔指導登記註冊全程電子化工作；承擔登記註冊信息的分析公開工作；指導市場監督管理、智慧財產權方面的行政許可；指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為；做好軍民融合等相關工作。負責人：陳念。
（十一）信用監督管理股。組織實施市場主體誠信體系建設，負責誠信信息管理系統建設及日常運行維護工作；組織指導對市場主體登記註冊行為的監督檢查工作；組織指導信用分類管理和信息公示工作；承擔國家企業信息公示系統（貴州）的套用工作；組織指導對市場主體經營異常名錄和“黑名單”管理工作，承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作；組織和督促開展“雙隨機、一公開”工作；扶持個體私營經濟發展，承擔建立完善小微企業名錄工作；組織相關部門實施扶持微型企業發展政策；承擔為微型企業提供有關信息、諮詢等服務；承擔市扶持微型企業發展工作領導小組辦公室日常工作。負責人：楊瞻瞻。
（十二）行政審批股。按規定承擔市場監督管理、智慧財產權相關登記註冊及行政審批工作；組織協調行政審批事項需要勘察、論證、檢驗、檢測、審核等相關工作；組織協調涉及其他部門的聯合審批事項。負責人：雷敏。
（十三）智慧財產權管理股。統籌推進智慧財產權強市建設；組織開展智慧財產權風險預測預警工作；推進智慧財產權公共服務體系和信息化建設；承擔商標、專利、原產地地理標誌等智慧財產權信息的傳播利用工作；承擔智慧財產權統計調查分析發布工作；承擔市政府智慧財產權辦公會議制度辦公室日常工作。指導商標、專利侵權判斷標準的執行；承擔原產地地理標誌、特殊標誌和奧林匹克標誌、世界博覽會標誌等官方標誌相關保護工作。指導智慧財產權無形資產評估工作；落實智慧財產權交易政策；落實智慧財產權中介服務體系及發展與監督的政策措施。負責人：杜蓮萍。
（十四）價格監督檢查與反壟斷股。擬訂有關價格收費監督檢查的制度措施；組織實施轄區內商品價格、服務價格以及國家機關、事業性收費的監督檢查工作；依法定授權承擔反壟斷執法工作；指導和推動公平競爭審查制度落實；指導興仁市企業在國外的反壟斷應訴工作；承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作；承擔市打擊傳銷規範直銷工作聯席會議辦公室日常工作。負責人：李明。
（十五）綜合行政執法大隊。負責宣傳貫徹落實市場監督管理、智慧財產權管理、食品藥品安全管理法律、法規、規章和規定。負責市場主體準入、生產、經營、交易中的行政執法工作，查處違法行為負責查處生產銷售假冒偽劣商品、不正當競爭、商標侵權、專利侵權、違法廣告、侵害消費者權益、無照經營、契約欺詐、違法直銷和傳銷等違法行為。負責有關反不正當競爭、反壟斷執法工作，按上級安排承擔反壟斷執法工作；協調相關部門開展打擊傳銷聯合行動工作負責對食品、食鹽、藥品、醫療器械、化妝品安全及質量、計量、標準化、特種設備、智慧財產權保護等開展執法檢查，查處違法行為；指導派出機構開展案件辦理工作。承擔查辦上級交辦的跨區域案件完成市市場監督管理局交辦的其他事項。大隊長：張科倫。
興仁市市場監督管理局下設機構：
（一）市市場監管局的派出機構東湖、城南、真武山、巴鈴、回龍、百德、下山7個分局和食品安全監督管理分局的機構級別均調整為正股級，其他事項不變。東湖分局負責人：劉金平；城南分局負責人：潘永淑；真武分局負責人：楊枝偉；下山分局負責人：張建忠；百德分局負責人：林耿；回龍分局負責人：李鑫；巴鈴分局負責人：熊和媛。
（二）市市場監管局所屬事業單位機構編制事項另行規定。
