臨滄市重大行政決策事項目錄管理辦法

全文

第一條為規範重大行政決策事項目錄製定程式，加強重大行政決策事項目錄管理，提高決策質量和效率，根據《重大行政決策程式暫行條例》《雲南省重大行政決策程式規定》等相關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條市、縣（區）政府制定重大行政決策事項目錄，適用本辦法。

第三條市、縣（區）政府實行重大行政決策事項目錄管理制度。凡是列入重大行政決策事項目錄的決策事項，在提交政府常務會議或全體會議討論決定前，應當嚴格按照重大行政決策程式實施。

第四條市政府辦公室是本市重大行政決策事項目錄的主管部門，負責組織制定市政府重大行政決策事項目錄，指導縣（區）政府、市政府工作部門重大行政決策事項目錄的制定工作。

縣（區）政府辦公室負責組織制定縣（區）政府重大行政決策事項目錄，指導縣（區）政府工作部門以及鄉鎮政府（街道辦事處）重大行政決策事項目錄的制定工作。

發展改革、財政、自然資源規劃、司法行政等部門和其他重大行政決策事項的承辦單位應當配合市、縣（區）政府辦公室做好本級政府重大行政決策事項目錄的制定工作。

第五條重大行政決策事項主要包括:

（一）編制或者調整國民經濟和社會發展規劃、年度計畫，土地利用總體規劃、主體功能區規劃、城鎮體系規劃、城市規劃，以及需要市、縣（區）政府批准的專項發展規劃和重要區域發展規劃；

（二）全局性公共資源配置、重大國有資產處置、社會公益事業建設、政府投資的重大社會公益建設項目批准和實施、非政府投資但需經政府審批並涉及公共利益的重大建設項目；

（三）制定或者調整資源開發利用、環境保護、科技教育、城市建設、安全生產、勞動就業、衛生健康、公共服務等重大政策措施；

（四）制定或者調整政府定價、政府指導價等公用事業價格、公益性服務價格以及專營商品、特許經營或者服務的價格；

（五）為保護公共安全和公共利益，維護社會治安、社會穩定、社會秩序採取的長期限制性措施；

（六）其他涉及經濟社會發展的重大行政決策事項。

前款所列情形，法律、法規、規章對決策程式已有規定的從其規定。

第六條人事任免、內部行政管理、外事活動和財政政策、貨幣政策等巨觀調控決策，行政立法決策以及突發事件處置決策不適用本辦法。

縣（區）政府、市政府工作部門對屬於其職權範圍內的事項，應當自行決策，不作為市政府重大行政決策事項。縣（區）政府工作部門、鄉鎮政府（街道辦事處）對屬於其職權範圍內的事項，應當自行決策，不作為縣（區）政府重大行政決策事項。

第七條市、縣（區）政府應當在每年第一季度組織制定本級政府年度重大行政決策事項目錄。遇有重大突發事件等特殊情形影響重大行政決策事項目錄製定的，可以適當延期。

第八條市、縣（區）政府辦公室在組織制定重大行政決策事項目錄前，應當向本級政府所屬部門徵集決策事項建議，並可以根據需要，向下級政府、其他國家機關、社會團體、企事業單位和社會公眾徵集決策事項建議。