竹谿縣2009年政府信息公開工作年度報告

2009年，我縣認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的各項要求，按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，主動公開各類政府信息。通過此項工作，進一步增強了政府工作的透明度，提高了政府的公信度和誠信度，提升了行政機關依法行政水平和行政效能，切實保障了廣大人民民眾對政府工作的知情權、參與權和監督權。現將工作情況報告如下

頒布

2009年，我縣認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的各項要求，按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，主動公開各類政府信息。通過此項工作，進一步增強了政府工作的透明度，提高了政府的公信度和誠信度，提升了行政機關依法行政水平和行政效能，切實保障了廣大人民民眾對政府工作的知情權、參與權和監督權。現將工作情況報告如下

內容

主動公開政府信息的情況

截至2009年12月31日，全縣通過政府入口網站、政府公報、電視台、報紙、檔案館等公開政務信息4756條。主要涉及重大項目建設，扶貧、教育、醫療、社會保障等方面的政策、措施及其實施，突發公共事件的應急預案、預警信息及應對，縣城建設和管理的重大事項，以及社會事業發展等方面的情況。

依申請公開政府信息辦理情況

2009年度共受理依申請公開政府信息5件，電話申請公開政府信息18件，全部進行了答覆。依申請公開信息的內容主要集中在移民政策、建房手續辦理、房屋產權交易等方面。

因政府信息公開申請行政複議、訴訟和申訴的

2009年，我縣嚴格按照《條例》的規定公開政府信息，本年度沒有發生因政府信息公開事務的行政複議案件、訴訟和申訴案件。

通過省政府入口網站受理的各類信件辦理情況

全年收集、處理、回復省、市、縣公眾訴求與信訪件1900多條，其中省、市轉辦件144條，縣委書記、縣長信訪件61條；發布網上公告100多條，為實現政務外網“主要滿足各級政務部門社會管理、公共服務、面向社會需要”發揮了良好作用。

政府信息公開工作的主要作法

2008年來，我縣緊緊圍繞《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，認真貫徹落實省、市有關政府信息公開工作會議精神和檔案要求，紮實推進政府信息公開工作，取得了一定成效。主要作法是：

一是加強領導，落實責任。為加強對全縣政府信息公開工作的組織領導，縣政府成立了由分管領導任組長，縣直相關單位負責人為成員的“竹谿縣政府信息公開工作領導小組”，為政府信息公開工作提供了組織保障；同時，下發檔案明確了縣政府辦公室是全縣政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協調、監督、檢查全縣政府信息公開工作；成立了縣政府信息公開領導小組辦公室，明確為縣政府辦公室內設機構，安排了專門工作人員，具體負責全縣政府信息公開工作，為政府信息公開工作的順利開展提供了組織保障。

二是健全機制，規範運行。為確保全縣政府信息公開工作依法、有序進行，我縣依據上級有關檔案精神，建立了以下工作機制和工作制度：

一、是建立政府信息主動公開機制。按照“以公開為原則、不公開為例外”的總體要求，編制了《竹谿縣政府信息公開指南》和《竹谿縣政府信息公開目錄》，確定了可以主動公開的具體內容，並在縣政府入口網站上公布；創辦發行了《竹谿縣人民政府公報》，發行規模達650份，免費贈送縣領導、各鄉鎮人民政府、縣直各單位、縣人大代表、縣政協委員，成為政府信息公開的一個重要平台和載體，發揮了特有的作用；在縣檔案局設立了政府信息查閱室和資料索取點，配備了專門的辦公設施和工作人員，為民眾查閱政府信息提供方便。

二、是建立政府信息公開申請受理機制。制定了《竹谿縣政府信息公開申請流程》，印發了政府信息依申請公開相關工作表格。要求各鄉鎮人民政府、縣政府各部門按照政府信息公開依申請公開的相關要求，做好政府信息依申請公開受理工作，保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。

三、是建立政府信息公開聯席會議制度。明確了縣政府各相關部門政府信息公開工作的職責，定期召開聯席會議，研究解決政府信息公開工作中的相關問題，形成全縣各級各部門齊抓共管的工作格局。

四、是建立政府信息保密審查制度。縣政府制定下發了《竹谿縣政府信息公開發布保密審查規定》，進一步規範了政府信息公開發布前的保密審查工作，防止在政府信息公開過程中泄露國家秘密和其他不應公開的信息。同時，要求各鄉鎮人民政府、各部門建立健全政府信息保密審查制度，明確分管領導和信息報送員的職責，規範政府信息報送程式，確保政府信息的安全性、真實性和時效性。

五、是加強督辦，紮實推進。縣政府將政府信息公開工作納入重要議事日程，明確由政府辦牽頭，從監察局等相關單位抽調人員成立工作專班，對各鄉鎮人民政府、各部門、相關單位政府信息公開工作進行經常性、有重點、有針對性的督促檢查，對政府信息公開工作開展不積極、信息公開不規範的鄉鎮和單位進行重點督辦，適時通報各鄉鎮人民政府、縣直各單位政府信息公開工作進展情況，推動了全縣政府信息公開工作有序、平衡開展。

政府信息公開工作中存在的主要問題改進措施

2009年是實施《條例》的第二年，我縣政府信息公開工作雖然取得了明顯成效，但與《條例》和上級的工作要求相比，仍有一定的差距。主要表現在以下幾個方面：

一是對《條例》的學習、培訓和交流不夠“實”。少數信息公開義務人對學習培訓不夠重視，只是簡單學習，沒有深學弄通。

二是主動公開政府信息的意識不夠“強”。 按照《條例》規定，絕大部分政府信息要主動公開；但仍然有個別單位認為自己製作或者獲取的信息是保密信息，特別涉及部門利益的政府信息，往往不願意公開或不及時公開。

三是公開的形式不夠“多”。各信息公開義務人比較重視通過網站公開政府信息，但真正通過網站獲取信息的老百姓卻較少。

四是公開的長效工作機制建設不夠“全”。雖然制定了政府信息公開工作相關制度，但仍然有待進一步完善。

2010年，我縣將繼續按照省、市政府關於政府信息公開工作的各項要求，進一步加強政府信息公開工作，力爭在規範化、制度化、程式化等方面取得新進展。

一是進一步加大宣傳力度，努力營造政府信息公開的良好氛圍。採取以會代訓、自主學習、集中學習等多種形式，使廣大幹部職工深刻領會《條例》施行的重大意義，儘快了解和熟悉《條例》，同時引導民眾學習《條例》、熟悉《條例》、使用《條例》。

二是進一步加大公開力度，豐富政府信息公開內容。對縣政府及部門的信息，按“以公開為原則，不公開為例外”的要求，進一步加大政府信息公開力度，不斷充實和完善政府信息公開內容。

三是建立健全政府信息公開工作考核考評機制。制定全縣政府信息公開工作考核辦法，明確考核的原則、內容、標準、程式和方式等，將政府信息公開工作納入單位年度工作考核考評內容。

四是建立社會評議制度，加強社會監督。把政府信息公開工作納入社會評議政風、行風的範圍，組織人民民眾對政府信息公開工作進行評議，並根據評議結果完善制度、改進工作，切實維護廣大人民民眾依法獲取政府信息的權力。